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文档简介
PAGE集团企业安全责任制度一、总则(一)目的为加强集团企业安全管理,明确各部门、各级人员的安全责任,预防和减少安全事故的发生,保障员工生命安全和企业财产安全,促进集团企业持续健康发展,特制定本安全责任制度。(二)适用范围本制度适用于集团企业总部及所属各子公司、分公司、事业部等各级组织及其员工。(三)依据本制度依据国家相关法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等,以及行业标准和规范制定。(四)安全方针与目标1.安全方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全责任,强化安全管理,确保集团企业安全运营。2.安全目标:在一定时期内,将安全事故发生率、职业病发病率等指标控制在规定范围内,不断提升集团企业整体安全水平。二、安全管理机构及职责(一)安全管理委员会1.组成:集团企业设立安全管理委员会,由集团高层管理人员担任主任,各部门负责人为成员。2.职责:全面领导集团企业安全管理工作,制定安全管理战略和方针政策。审议安全管理规划、年度安全工作计划和安全费用预算。研究解决安全管理中的重大问题,协调各部门之间的安全工作。定期组织安全检查和隐患排查治理工作,对重大安全隐患整改进行决策。(二)安全管理部门1.设置:集团企业总部设立安全管理部门,各子公司、分公司、事业部根据实际情况设置相应的安全管理机构或配备专职安全管理人员。2.职责:贯彻执行国家有关安全生产法律法规和集团企业安全管理制度。负责制定和完善安全管理制度、操作规程和应急预案。组织开展安全培训教育、安全检查、隐患排查治理等日常安全管理工作。负责安全事故的统计、报告和调查处理工作,提出事故防范措施和建议。监督安全设施设备的配备、维护和使用情况,确保其正常运行。协调与政府有关部门的安全管理工作,配合相关部门开展安全检查和执法工作。(三)其他部门各部门负责本部门的安全管理工作,履行以下职责:1.贯彻执行集团企业安全管理制度,落实本部门安全责任。2.制定本部门安全操作规程和安全管理制度,组织员工学习和培训。3.开展本部门安全检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。4.负责本部门安全设施设备的日常维护和管理,确保其正常运行。5.配合安全管理部门开展安全事故调查处理工作,落实事故防范措施。三、各级人员安全职责(一)集团高层管理人员安全职责1.全面负责集团企业安全管理工作,是集团企业安全管理的第一责任人。2.组织制定和实施集团企业安全管理战略和方针政策,确保安全管理工作与企业发展战略相适应。3.审批安全管理规划、年度安全工作计划和安全费用预算,提供必要的安全资源支持。4.定期组织召开安全管理会议,研究解决安全管理中的重大问题。5.督促、检查集团企业安全管理工作,及时消除安全隐患。6.组织制定和完善安全管理制度、操作规程和应急预案,确保其有效实施。7.负责安全事故的应急指挥和协调工作,及时向上级主管部门报告事故情况。8.组织开展安全绩效考核工作,对安全管理工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励,对安全管理不力的部门和个人进行问责。(二)部门负责人安全职责1.负责本部门安全管理工作,是本部门安全管理的第一责任人。2.组织制定和实施本部门安全管理制度、操作规程和应急预案,确保其有效执行。3.组织开展本部门安全培训教育工作,提高员工安全意识和操作技能。4.定期组织本部门安全检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。5.负责本部门安全设施设备的日常维护和管理,确保其正常运行。6.配合安全管理部门开展安全事故调查处理工作,落实事故防范措施。7.及时向集团高层管理人员报告本部门安全管理工作情况,提出改进安全管理工作的建议。(三)安全管理人员安全职责1.贯彻执行国家有关安全生产法律法规和集团企业安全管理制度。2.负责制定和完善安全管理制度、操作规程和应急预案,并监督实施。3.组织开展安全培训教育、安全检查、隐患排查治理等日常安全管理工作。4.负责安全事故的统计、报告和调查处理工作,提出事故防范措施和建议。5.监督安全设施设备的配备、维护和使用情况,确保其正常运行。6.协调与政府有关部门的安全管理工作,配合相关部门开展安全检查和执法工作。7.参与安全管理委员会的工作,为集团企业安全管理决策提供支持。(四)员工安全职责1.遵守国家有关安全生产法律法规和集团企业安全管理制度。2.接受安全培训教育,提高安全意识和操作技能,掌握本岗位安全操作规程。3.正确佩戴和使用劳动防护用品,爱护安全设施设备。4.积极参加安全检查和隐患排查治理工作,发现安全隐患及时报告。5.发生安全事故时,及时报告并积极参与救援工作,配合事故调查处理。6.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对安全生产工作提出意见和建议。四、安全培训教育(一)培训教育计划1.安全管理部门根据集团企业安全管理目标和员工实际情况,制定年度安全培训教育计划。2.年度安全培训教育计划应包括培训教育内容、培训教育对象、培训教育时间、培训教育方式等。(二)培训教育内容1.国家有关安全生产法律法规和集团企业安全管理制度。2.安全操作规程、安全技能和应急处置知识。3.安全事故案例分析,吸取教训,提高员工安全意识。4.职业健康知识,预防职业病的发生。(三)培训教育方式1.内部培训:由安全管理部门或各部门组织内部培训,邀请专家或经验丰富的员工进行授课。2.外部培训:根据实际需要,选派员工参加外部专业培训机构举办的安全培训课程。3.在线学习:利用网络平台,提供在线安全培训课程,供员工自主学习。4.现场实操培训:针对一些特殊岗位或操作技能要求较高的工作,组织现场实操培训,让员工在实际操作中掌握安全技能。(四)培训教育记录1.安全管理部门负责建立员工安全培训教育档案,记录员工参加培训教育的情况。2.培训教育记录应包括培训教育时间、培训教育内容、培训教育方式、培训教育考核结果等。(五)培训教育考核1.安全管理部门定期组织对员工进行安全培训教育考核,考核方式可以采用考试、实际操作等。2.对考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。3.安全培训教育考核结果应与员工绩效挂钩,对安全培训教育成绩优秀的员工给予表彰和奖励,对考核不合格的员工进行批评教育或相应的处罚。五、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查制度1.安全管理部门制定安全检查计划,明确检查内容、检查人员、检查时间等。2.安全检查分为日常检查、定期检查、专项检查和季节性检查等。3.日常检查由各部门安全管理人员或班组长负责,每天对本部门工作场所进行安全检查。4.定期检查由安全管理部门组织,每月或每季度对集团企业各部门进行全面安全检查。5.专项检查针对特定的安全问题或设备设施进行检查,如电气安全专项检查、消防设施专项检查等。6.季节性检查根据不同季节的特点,对防暑降温、防寒保暖、防汛、防雷、防静电等进行检查。(二)隐患排查治理1.安全检查人员在检查过程中发现安全隐患后,应填写《安全隐患排查治理登记表》,详细记录隐患情况、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.安全隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患由各部门自行组织整改,整改完成后报安全管理部门备案;重大隐患由安全管理部门下达《重大隐患整改通知书》,明确整改责任单位、整改措施、整改期限等,整改责任单位应制定详细的整改方案,并组织实施。3.安全管理部门对隐患排查治理情况进行跟踪检查,确保隐患按时整改到位。对整改不力的部门和个人,进行严肃问责。4.建立隐患排查治理台账,对隐患排查治理情况进行详细记录,做到有据可查。六、安全设施设备管理(一)安全设施设备配备1.根据国家有关法律法规和行业标准,结合集团企业实际情况,配备必要的安全设施设备,如消防设施、通风设备、安全防护装置等。2.安全设施设备的配备应满足安全生产的需要,确保其性能可靠、运行稳定。(二)安全设施设备维护1.各部门负责本部门安全设施设备的日常维护和管理,制定维护保养计划,定期进行维护保养。2.安全管理部门对安全设施设备的维护保养情况进行监督检查,确保维护保养工作落实到位。3.安全设施设备出现故障或损坏时,应及时进行维修或更换,确保其正常运行。(三)安全设施设备更新1.随着集团企业的发展和技术进步,及时更新安全设施设备,提高安全保障水平。2.安全设施设备更新应符合国家有关法律法规和行业标准的要求,确保更新后的设施设备性能更优、安全性更高。(四)安全设施设备档案1.安全管理部门建立安全设施设备档案,记录安全设施设备的购置、安装、使用、维护、更新等情况。2.安全设施设备档案应包括设备清单、设备说明书、维护保养记录、维修记录、更新记录等。七、安全事故管理(一)事故报告1.发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后,应在规定时间内报告安全管理部门和集团高层管理人员。3.安全管理部门接到事故报告后,应立即启动应急预案,并按照国家有关规定及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况。(二)事故应急处置1.安全管理部门组织制定应急预案,明确事故应急处置流程和各部门、各级人员的职责。2.发生安全事故后,各部门、各级人员应按照应急预案的要求,迅速开展应急处置工作,抢救受伤人员,保护事故现场,防止事故扩大。3.安全管理部门负责协调各部门之间的应急处置工作,确保应急处置工作顺利进行。(三)事故调查处理1.安全事故发生后,由安全管理部门牵头,组织相关部门和人员成立事故调查组,对事故进行调查处理。2.事故调查组应查明事故原因、经过、人员伤亡情况和直接经济损失等情况,认定事故性质和责任。3.根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人提出处理意见,落实事故防范措施。4.事故调查处理结束后,安全管理部门应编写事故调查报告,报集团高层管理人员审批,并按照规定归档保存。(四)事故统计分析1.安全管理部门负责对安全事故进行统计分析,定期编制安全事故统计报表。2.通过对安全事故的统计分析,找出事故发生的规律和原因,提出针对性的防范措施,不断改进安全管理工作。八、职业健康管理(一)职业健康管理制度1.建立职业健康管理制度,明确职业健康管理职责、工作流程和措施。2.职业健康管理制度应包括职业健康监护、职业病危害因素检测与评价、职业卫生防护设施管理、职业健康培训教育等内容。(二)职业健康监护1.组织员工进行职业健康体检,建立员工职业健康档案。2.对从事接触职业病危害作业的员工,定期进行在岗期间的职业健康检查,及时发现和处理职业健康问题。3.对离职员工进行离岗时的职业健康检查,确保员工职业健康权益得到保障。(三)职业病危害因素检测与评价1.定期委托具有资质的职业卫生技术服务机构对工作场所职业病危害因素进行检测与评价。2.根据检测与评价结果,采取有效的职业病防治措施,控制职业病危害因素的浓度或强度,使其符合国家职业卫生标准。(四)职业卫生防护设施管理1.配备必要的职业卫生防护设施,如通风设备、排毒设备、个人防护用品等。2.对职业卫生防护设施进行定期维护和管理,确保其正常运行。3.教育员工正确佩戴和使用个人防护用品,提高员工自我防护意识。(五)职业健康培训教育1.开展职业健康培训教育工作,提高员工职业健康意识和自我保护能力。2.职业健康培训教育内容应包括职业病防治法律法规、职业病危害因素防护知识、职业健康监护知识等。九、安全绩效考核与奖惩(一)安全绩效考核1.建立安全绩效考核制度,对各部门和各级人员的安全管理工作进行考核评价。2.安全绩效考核指标应包括安全事故发生率、隐患排查治理完成率、安全培训教育合格率、安全设施设备完好率等。3.安全管理部门定期对各部门和各级人员的安全
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