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文档简介
PAGE社区调委会岗位责任制度一、总则(一)目的为了规范社区调委会的工作流程,明确各岗位人员的职责,提高调解工作的效率和质量,及时、有效地化解社区内的各类矛盾纠纷,维护社区的和谐稳定,特制定本岗位责任制度。(二)适用范围本制度适用于社区调委会全体成员,包括主任、副主任、调解员等。(三)基本原则1.依法调解原则:调委会的调解工作必须严格遵守国家法律法规,以事实为依据,以法律为准绳,确保调解结果合法有效。2.公正公平原则:在调解过程中,要秉持公正公平的态度,不偏袒任何一方,保障当事人的合法权益,确保调解结果客观公正。3.自愿平等原则:充分尊重当事人的意愿,不得强迫当事人接受调解或达成调解协议。当事人在调解过程中地位平等,享有平等的权利和义务。4.及时便民原则:及时受理、调解社区内的矛盾纠纷,尽可能缩短调解周期,方便当事人参与调解,降低当事人的维权成本。二、岗位设置及职责(一)调委会主任职责1.全面负责调委会的日常工作,制定工作计划和目标,组织实施各项调解工作任务。2.主持调委会会议,传达上级有关调解工作的指示精神,研究解决调解工作中的重大问题。3.组织协调调委会成员之间的工作关系,合理安排人员分工,确保调解工作顺利开展。4.审核调解协议,对重大、复杂的矛盾纠纷调解结果进行把关,确保调解协议合法、公正、合理。5.负责与社区居委会、街道办事处、司法机关等相关部门的沟通协调,争取各方对调解工作的支持和配合。6.定期向上级主管部门汇报调委会工作情况,接受监督和指导。7.组织开展调解业务培训和学习交流活动,提高调委会成员的业务素质和工作能力。(二)调委会副主任职责1.协助主任开展调委会的日常工作,负责具体调解案件的组织和协调。2.参与调解案件的受理、调查、调解等工作环节,协助调解员分析矛盾纠纷的性质和特点,制定调解方案。3.负责调解档案的整理和归档工作,确保调解档案资料完整、规范。4.组织开展调解宣传工作,提高社区居民对调解工作的认识和了解,引导居民通过调解方式解决矛盾纠纷。5.完成主任交办的其他临时性工作任务。(三)调解员职责1.负责接待矛盾纠纷当事人,认真倾听当事人的诉求,详细记录纠纷情况。2.对受理的矛盾纠纷进行调查核实,收集相关证据材料,查明事实真相。3.根据矛盾纠纷的性质和特点,制定具体的调解方案,积极组织当事人进行调解。4.在调解过程中,运用恰当的方法和技巧,做好当事人的思想工作,引导当事人互谅互让,达成调解协议。5.负责起草调解协议,明确双方当事人的权利和义务,确保调解协议内容合法、合理、可行。6.督促当事人履行调解协议,对不履行协议的当事人进行说服教育,并及时向上级报告。7.定期总结调解工作经验,撰写调解工作案例分析,为提高调解工作水平提供参考。三、工作流程(一)纠纷受理1.社区居民或单位向调委会提出矛盾纠纷调解申请时,调解员应热情接待,认真听取当事人的陈述,详细记录纠纷的基本情况,包括纠纷发生的时间、地点、当事人姓名、纠纷事由等。2.对符合受理条件的纠纷,调解员应填写《矛盾纠纷受理登记表》,明确受理时间、受理人等信息,并及时向调委会主任报告。3.对不符合受理条件的纠纷,调解员应向当事人说明原因,并告知其可以通过其他合法途径解决纠纷。(二)调查核实1.调委会受理纠纷后,调解员应及时开展调查核实工作。通过走访当事人、证人,查阅相关资料,实地查看等方式,全面了解纠纷的事实真相和背景情况。2.在调查过程中,调解员应客观公正地收集证据材料,确保证据的真实性、合法性和关联性。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的证据,应当予以保密。3.调查结束后,调解员应撰写调查笔录,详细记录调查过程和结果,并由调查人和被调查人签字确认。(三)调解准备1.根据调查核实的情况,调解员对矛盾纠纷进行分析评估,确定纠纷的性质、特点和争议焦点,制定具体的调解方案。2.调解方案应包括调解的时间、地点、参与人员、调解步骤、预期目标等内容。调解方案应具有针对性和可操作性,能够有效解决矛盾纠纷。3.调解员提前通知当事人调解的时间和地点,并告知当事人应准备的相关材料。同时,通知调委会其他成员参与调解,做好调解前的各项准备工作。(四)调解实施1.调解过程中,调解员应首先宣布调解纪律,告知当事人在调解过程中的权利和义务,营造良好的调解氛围。2.调解员按照调解方案,引导当事人陈述事实、表达诉求,组织当事人进行协商讨论。在协商过程中,调解员要充分发挥主导作用,积极引导当事人互谅互让,寻求解决问题的最佳途径。3.根据当事人的协商情况,调解员适时提出调解建议和解决方案,供当事人参考。调解建议和解决方案应符合法律法规和政策规定,兼顾当事人的利益,具有合理性和可行性。4.当事人达成调解协议的,调解员应及时起草调解协议。调解协议应明确双方当事人的权利和义务,包括纠纷的解决方式、履行期限、违约责任等内容。调解协议应经双方当事人签字确认,并加盖调委会印章。5.当事人未能达成调解协议的,调解员应及时终止调解,并告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷。同时,对调解过程中发现的问题进行总结分析,为今后的调解工作提供经验教训。(五)协议履行1.调解协议签订后,调解员应督促当事人按照协议约定履行各自的义务。对履行过程中出现的问题,及时进行协调解决。2.当事人不履行调解协议的,调解员应进行说服教育,并告知其不履行协议的法律后果。经说服教育无效的,当事人可以向人民法院申请司法确认或提起诉讼。3.调委会应建立调解协议履行跟踪制度,对调解协议的履行情况进行定期检查和回访,确保调解协议得到有效履行。(六)档案管理1.调解工作结束后,调解员应及时将调解过程中形成的各类材料进行整理归档,包括纠纷受理登记表、调查笔录、调解方案、调解协议、回访记录等。2.调解档案应按照一案一档的原则进行整理,档案内容应完整、规范、清晰。档案整理完成后,应及时移交调委会副主任负责保管。3.调委会应建立档案查阅制度,严格规范档案查阅程序。因工作需要查阅档案的,应经调委会主任批准,并办理查阅登记手续。查阅档案时,不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。四、工作纪律(一)遵守法律法规调委会成员必须严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得有任何违法违纪行为。(二)保守工作秘密调委会成员在工作中应严格保守当事人的隐私和商业秘密,不得泄露调解过程中涉及的国家机密、个人隐私和商业秘密等信息。(三)公正廉洁调解调委会成员在调解工作中应秉持公正廉洁的原则,不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益,不得偏袒任何一方当事人,确保调解结果公正公平。(四)按时参加会议和培训调委会成员应按时参加调委会组织的会议和培训活动,认真学习相关法律法规和政策知识,不断提高自身业务素质和工作能力。(五)认真履行职责调委会成员应认真履行各自的工作职责,积极主动地开展调解工作,不得推诿、敷衍塞责,确保矛盾纠纷得到及时、有效的解决。五、考核与奖惩(一)考核内容1.工作业绩:主要考核调委会成员调解矛盾纠纷的数量、质量和效果,包括调解成功率、协议履行率等指标。2.工作态度:考核调委会成员对待工作的积极性、主动性、责任心和敬业精神等方面的表现。3.业务能力:考核调委会成员的法律知识水平、调解技巧运用能力、沟通协调能力等业务素质。4.纪律遵守:考核调委会成员遵守工作纪律、廉洁自律等方面的情况。(二)考核方式1.定期考核:调委会每半年对成员进行一次定期考核,考核结果作为年终评先评优的重要依据。2.不定期考核:调委会根据工作需要,不定期对成员的工作表现进行考核,及时发现问题并督促整改。3.民主评议:调委会组织全体成员和社区居民代表对调委会成员进行民主评议,广泛听取各方意见,综合评价成员的工作表现。(三)奖励措施1.对在调解工作中表现突出成绩显著的成员,给予表彰和奖励,包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对调解工作成绩突出的成员,在职务晋升、职称评定等方面给予优先考虑。3.对积极参与调解工作创新实践,提出合理化建议并取得良好效果的成员,给予适当奖励。(四)惩罚措施1.对违反工作纪律、
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