大楼消防安全责任制度

PAGE大楼消防安全责任制度一、总则（一）目的为加强大楼消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障大楼内人员生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规以及行业标准，结合本大楼实际情况，制定本消防安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于本大楼内所有单位、部门及人员，包括大楼业主、租户、物业服务企业以及其他进驻大楼的机构和个人。（三）基本原则1.预防为主：通过加强消防安全教育、完善消防设施设备、规范消防安全管理等措施，预防火灾事故的发生。2.谁主管、谁负责：明确各单位、部门负责人对本区域消防安全工作的领导和管理责任，做到责任到人。3.综合治理：运用法律、行政、经济、技术等手段，综合整治消防安全隐患，提高消防安全水平。二、消防安全责任主体（一）大楼业主1.作为大楼的产权所有人，对大楼的消防安全工作负总责。2.提供符合消防安全要求的大楼建筑结构、消防设施设备等基础条件。3.组织制定并实施大楼整体消防安全管理制度，明确各方面消防安全责任。4.定期对大楼消防安全状况进行检查评估，及时消除火灾隐患。5.保障消防安全工作所需的资金投入，确保消防设施设备完好有效、消防工作正常开展。（二）租户1.对承租区域内的消防安全负责，遵守大楼消防安全管理制度。2.不得擅自改变承租区域的消防设施设备、疏散通道等消防安全条件。3.配备必要的消防安全管理人员，组织本单位员工进行消防安全教育和培训，制定灭火和应急疏散预案并定期演练。4.每日对承租区域进行防火巡查，及时发现并消除火灾隐患，确保消防安全。（三）物业服务企业1.按照物业服务合同约定，履行大楼消防安全管理职责。2.制定并落实大楼消防安全管理制度和操作规程，组织实施日常消防安全管理工作。3.对大楼内的共用消防设施设备进行维护管理，确保其完好有效。4.组织开展消防安全检查和巡查，及时发现、督促整改火灾隐患，对重大火灾隐患及时报告大楼业主。5.定期组织消防安全宣传教育，提高大楼内人员的消防安全意识。6.建立消防档案，记录消防安全管理工作情况。（四）其他进驻机构和个人1.遵守大楼消防安全管理制度，对自身活动范围内的消防安全负责。2.不得在大楼内从事违反消防安全规定的行为，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施设备。3.配合大楼整体消防安全管理工作，接受消防安全检查和监督。三、消防安全职责分工（一）消防安全管理部门职责1.负责制定和完善大楼消防安全管理制度、操作规程，并组织实施。2.组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高大楼内人员的消防安全意识和自防自救能力。3.定期组织消防安全检查和巡查，督促各单位、部门落实消防安全责任，及时发现和消除火灾隐患。4.对大楼内的消防设施设备进行统一管理，确保其正常运行和维护保养。5.制定灭火和应急疏散预案，组织开展消防演练，提高应对火灾事故的能力。6.负责火灾事故的现场保护、调查处理和报告工作，配合相关部门做好火灾事故的善后工作。（二）各单位、部门负责人职责1.为本单位、部门消防安全责任人，全面负责本区域的消防安全工作。2.组织制定本单位、部门的消防安全制度和操作规程，明确消防安全责任分工。3.组织本单位、部门员工进行消防安全教育和培训，确保员工熟悉本岗位的消防安全职责和操作规程。4.每日对本单位、部门区域进行防火巡查，及时发现并消除火灾隐患，确保消防安全。5.定期组织本单位、部门的消防安全检查，对发现的火灾隐患及时整改，重大火灾隐患及时报告消防安全管理部门。6.确保本单位、部门区域内消防设施设备完好有效，疏散通道、安全出口畅通无阻。7.组织制定并实施本单位灭火和应急疏散预案，定期组织演练。（三）消防安全管理人职责1.在消防安全责任人的领导下，具体负责组织实施本单位、部门的消防安全管理工作。2.协助消防安全责任人制定和完善消防安全管理制度、操作规程，并监督执行。3.组织开展消防安全宣传教育和培训工作，定期组织员工进行消防安全知识考核。4.组织实施消防安全检查和巡查工作，对发现的火灾隐患及时督促整改，跟踪复查整改情况。5.负责本单位、部门区域内消防设施设备的日常检查和维护保养工作，确保其正常运行。6.组织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练，评估演练效果，提出改进措施。7.及时向消防安全责任人报告消防安全工作情况，协调解决消防安全工作中的问题。（四）专（兼）职消防安全员职责1.在消防安全管理人的领导下，具体负责本单位、部门的消防安全日常管理工作。2.每日对本单位、部门区域进行防火巡查，及时发现并报告火灾隐患，督促整改落实。3.协助组织开展消防安全宣传教育和培训工作，负责消防设施设备的操作使用培训。4.负责本单位、部门区域内消防设施设备的巡查检查，确保其完好有效，做好巡查记录。5.协助制定灭火和应急疏散预案，参与消防演练，熟悉本岗位的应急处置职责。6.及时向消防安全管理人报告消防安全工作中的异常情况，协助处理火灾事故。（五）其他人员职责1.大楼内所有人员都应遵守消防安全管理制度，自觉维护消防安全。2.积极参加消防安全宣传教育和培训活动，学习消防安全知识，掌握基本的灭火和应急疏散技能。3.发现火灾隐患或火灾事故应及时报告，并积极参与扑救和疏散工作。4.爱护大楼内的消防设施设备，不得擅自挪用、损坏或拆除。四、消防安全管理制度（一）消防安全教育、培训制度1.制定年度消防安全教育、培训计划，明确教育、培训的内容、方式、时间和人员。2.定期组织全体人员参加消防安全教育、培训，新入职人员应进行入职前消防安全培训。3.消防安全教育、培训内容包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防与扑救、疏散逃生技能等。4.采用多种形式开展消防安全教育、培训，如举办讲座、观看视频、实地演练等，确保教育、培训效果。5.建立消防安全教育、培训档案，记录教育、培训情况和人员考核成绩。（二）防火巡查、检查制度1.实行每日防火巡查制度，由专（兼）职消防安全员负责对大楼内各区域进行巡查。2.防火巡查内容包括消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范、有无违规吸烟等情况。3.对巡查中发现的问题应及时记录，能当场整改的立即整改；不能当场整改的，应及时报告消防安全管理部门，并采取临时防范措施。4.每月组织一次全面的消防安全检查，由消防安全管理部门牵头，各单位、部门负责人参加。5.消防安全检查内容包括消防设施设备的运行状况、消防安全管理制度的执行情况、火灾隐患的整改情况等。6.对检查中发现的火灾隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，跟踪整改落实情况。7.建立防火巡查、检查档案，记录巡查、检查情况和火灾隐患整改情况。（三）安全疏散设施管理制度1.确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁堆放杂物或设置障碍物。2.定期检查疏散指示标志、应急照明灯具等安全疏散设施，确保其完好有效。3.不得擅自改变疏散通道和安全出口的位置、形式和宽度，确需改动的，应报经消防安全管理部门批准，并采取相应的消防安全措施。4.在疏散通道和安全出口处设置明显的消防安全标识，引导人员疏散。5.制定疏散设施维护保养计划，定期进行维护保养，确保疏散设施随时处于良好状态。（四）消防设施、器材维护管理制度1.建立消防设施、器材台账，详细记录消防设施、器材的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等。2.按照消防设施、器材维护保养要求，定期进行维护保养，确保其完好有效。3.消防设施、器材的维护保养工作应由具有相应资质的单位或人员进行，并做好维护保养记录。4.对消防设施、器材进行定期检查、测试，发现问题及时维修或更换，确保其正常运行。5.严禁擅自挪用、损坏或拆除消防设施、器材，因工作需要确需移动的，应报经消防安全管理部门批准，并采取相应的消防安全措施。6.消防设施、器材的报废应按照规定程序进行，及时更新补充。（五）用火、用电、用气安全管理制度1.严格执行用火审批制度，未经批准不得在大楼内进行明火作业。2.用火作业前，应清理作业现场周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，并有专人监护。3.用电设备应符合安全要求，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。4.定期对用电设备进行检查，发现电线老化、破损等问题应及时更换。5.加强对用气设备的管理，确保燃气管道、阀门等设施完好，使用过程中应保持通风良好。6.严禁在大楼内使用明火取暖、焚烧物品等违规行为。（六）易燃易爆危险物品管理制度1.严禁在大楼内储存、使用易燃易爆危险物品。因特殊工作需要确需使用的，应报经消防安全管理部门批准，并采取相应的消防安全措施。2.储存易燃易爆危险物品的场所应符合消防安全要求，设置明显的警示标志，配备相应的消防设施设备。3.易燃易爆危险物品的储存、使用应严格按照操作规程进行，专人负责管理，确保安全。4.定期对储存易燃易爆危险物品的场所进行检查，发现问题及时整改，消除安全隐患。（七）火灾隐患整改制度1.对检查中发现的火灾隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。2.整改责任人应按照整改通知书要求，制定整改方案，落实整改措施，确保火灾隐患及时消除。3.整改期间，应采取临时防范措施，确保消防安全。4.对重大火灾隐患，应立即停止使用相关区域或设施，组织人员进行整改，并及时报告当地消防部门。5.火灾隐患整改完成后，应及时组织验收，验收合格后方可恢复正常使用。6.建立火灾隐患整改档案，记录火灾隐患的发现、整改过程和结果。（八）灭火和应急疏散预案演练制度1.制定灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、扑救初期火灾、组织疏散逃生等应急处置程序和各部门、人员的职责分工。2.每年至少组织一次全大楼的灭火和应急疏散演练，演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求。3.演练过程中应模拟真实火灾场景，检验各部门、人员的应急处置能力和协同配合能力，发现问题及时总结改进。4.演练结束后，应及时对演练效果进行评估总结，针对演练中存在的问题，完善灭火和应急疏散预案。5.做好演练记录，包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练效果评估等情况。（九）消防档案管理制度1.建立健全消防档案，消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况两部分。2.消防安全基本情况应包括大楼基本信息、消防设施设备情况、消防安全责任人、管理人等内容。3.消防安全管理情况应包括消防安全管理制度、操作规程、防火巡查、检查记录、火灾隐患整改记录、消防设施设备维护保养记录、灭火和应急疏散预案及演练记录等内容。4.消防档案应真实、完整、准确，由专人负责管理，定期更新。5.消防档案应妥善保管，以备消防部门检查和内部查阅。五、火灾事故应急处置（一）火灾报警1.大楼内任何人员发现火灾后，应立即拨打“119”报警电话，并向本单位、部门负责人或消防安全管理部门报告。2.报警时应讲清火灾发生的具体地点、火势大小、燃烧物质、有无人员伤亡等情况。3.同时，应组织人员利用附近的消防设施设备进行初期火灾扑救，并及时疏散周围人员。（二）初期火灾扑救1.火灾发生后初期，现场人员应立即利用灭火器、消火栓等消防设施设备进行扑救，控制火势蔓延。2.扑救初期火灾应按照“先控制、后消灭”的原则，采取正确的灭火方法，避免盲目灭火，防止火势扩大。3.若火势较大，现场人员无法控制时，应立即组织疏散，等待消防部门救援。（三）疏散逃生1.消防安全管理部门应立即启动灭火和应急疏散预案，组织人员疏散逃生。2.疏散过程中，应通过广播、喊话等方式通知大楼内人员按照预定的疏散路线有序撤离，避免拥挤踩踏。3.疏散引导人员应在各疏散通道、安全出口处引导人员疏散，确保人员安全疏散到安全区域。4.对于行动不便的人员，应组织专人进行搀扶疏散。（四）现场保护1.在火灾事故现场，应设置警戒区域，保护现