营商环境包保责任制度

PAGE营商环境包保责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，进一步加强营商环境建设，明确各部门及人员职责，确保营商环境各项工作任务落到实处，不断提升企业满意度和市场竞争力，特制定本营商环境包保责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各部门及其工作人员在履行与营商环境相关职责时的管理与监督。（三）基本原则1.责任明确原则：明确各部门及包保责任人在营商环境建设中的具体责任，做到责任清晰、任务明确。2.协同配合原则：各部门之间要加强沟通协作，形成工作合力，共同推进营商环境优化。3.高效服务原则：以企业需求为导向，提供优质、高效、便捷的服务，切实解决企业实际问题。4.监督考核原则：建立健全监督考核机制，对各部门及包保责任人的工作进行定期检查和评估，确保责任落实到位。二、包保责任主体与职责（一）包保领导公司领导班子成员作为营商环境包保工作的领导责任人，负责指导、协调和督促所包保部门的营商环境建设工作。具体职责如下：1.定期听取所包保部门营商环境建设工作汇报，研究解决工作中存在的重大问题。2.深入企业调研，了解企业需求，协调相关部门为企业提供精准服务。3.对所包保部门营商环境建设工作进行监督检查，确保各项工作任务按时完成。（二）包保部门公司各部门作为营商环境包保工作的具体实施主体，负责本部门职责范围内的营商环境建设工作，并对所包保的企业提供全方位服务。具体职责如下：1.制定本部门营商环境建设工作计划和措施，明确工作目标和任务。2.加强与所包保企业的沟通联系，及时了解企业生产经营情况和需求，帮助企业解决实际问题。3.组织开展涉企政策宣传解读，确保企业及时了解和享受各项优惠政策。4.配合相关部门做好企业投诉举报的受理和处理工作，维护企业合法权益。（三）包保责任人公司各部门指定专人作为营商环境包保责任人，负责与所包保企业进行对接，具体落实各项包保工作任务。具体职责如下：1.与所包保企业保持密切联系，定期走访企业，了解企业动态。2.协助企业办理各类审批手续，提供全程帮办代办服务。3.收集企业对营商环境建设的意见和建议，及时反馈给本部门和相关部门。4.督促企业落实安全生产、环境保护等主体责任，促进企业健康发展。三、包保工作内容（一）政策落实1.及时向所包保企业传达国家、省、市及公司出台的各项涉企政策，确保企业知晓率达到100%。2.指导企业用足用好各项优惠政策，帮助企业争取政策支持，降低企业经营成本。（二）政务服务1.协助企业办理各类行政审批事项，优化办事流程，提高办事效率，实现“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。2.为企业提供政策咨询、业务指导、信息查询等全方位服务，解答企业疑问。（三）市场环境1.维护市场秩序，加强对市场主体经营行为的监管，严厉打击不正当竞争、制假售假等违法行为，营造公平竞争的市场环境。2.加强知识产权保护，指导企业建立健全知识产权管理制度，提高企业知识产权创造、运用、保护和管理能力。（四）要素保障1.协调解决企业在用地、用水、用电、用气、用工等方面的困难和问题，保障企业正常生产经营。2.帮助企业拓宽融资渠道，协调金融机构为企业提供信贷支持，缓解企业融资难问题。（五）企业诉求办理1.畅通企业诉求渠道，及时受理企业反映的问题和诉求，做到件件有回应、事事有着落。2.对企业诉求进行分类整理，明确责任部门和办理时限，跟踪办理进度，确保按时办结。四、工作流程（一）对接联系包保责任人定期与所包保企业进行对接联系，通过电话、走访、座谈等方式，了解企业生产经营情况和需求，建立工作台账。（二）问题收集包保责任人收集企业在政策落实、政务服务、市场环境、要素保障等方面存在的问题和困难，以及对营商环境建设的意见和建议，并及时反馈给本部门。（三）任务交办本部门对包保责任人反馈的问题进行梳理分析，按照职责分工交办给相关部门或科室办理，并明确办理时限和要求。（四）办理反馈相关部门或科室接到交办任务后，要迅速行动，采取有效措施进行办理，并在规定时限内将办理结果反馈给本部门。本部门对办理结果进行审核把关后，及时反馈给包保责任人。（五）跟踪回访包保责任人对企业问题办理情况进行跟踪回访，了解企业对办理结果的满意度，确保企业问题得到彻底解决。对企业不满意的办理结果，要及时督促相关部门重新办理，直至企业满意为止。五、监督考核（一）监督检查1.公司营商环境建设工作领导小组定期对各部门营商环境包保责任制度落实情况进行监督检查，重点检查政策落实、政务服务、市场环境、要素保障等方面的工作进展和成效。2.建立健全营商环境监测评价机制，通过问卷调查、实地走访、数据分析等方式，对营商环境进行动态监测和评价，及时发现问题并督促整改。（二）考核评价1.制定营商环境包保责任制度考核评价办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等。2.每年对各部门营商环境建设工作进行考核评价，考核结果作为部门年度绩效考核的重要依据。（三）责任追究1.对在营商环境建设工作中履职不力、敷衍塞责，导致企业反映问题长期得不到解决，影响公司营商环境的部门和个人，按照有关规定进行严肃问责。2.对违反法律法规和政策规定，损害企业合法权益的行为，依法依规追究相关人员的责任。六、培训与宣传（一）培训1.定期组织开展营商环境建设业务培训，提高各部门及工作人员的业务水平和服务能力。2.邀请专家学者、企业代表等进行专题讲座，分享营商环境建设的先进经验和典型案例。（二）宣传1.利用公司网站、微信公众号、政务公开栏等多种渠道，广泛宣传营商环境建设的政策措施、工作动态和成效，营造良好的舆论氛围。2.及时总