尖山区配餐责任制度规定

PAGE尖山区配餐责任制度规定一、总则（一）目的为加强尖山区配餐行业管理，规范配餐服务行为，保障公众饮食安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规及行业标准，制定本责任制度规定。（二）适用范围本规定适用于尖山区行政区域内从事配餐服务的各类企业、单位及个体经营者（以下统称配餐单位）。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障公众饮食安全放在首位，严格把控配餐过程中的各个环节，确保食品安全无事故。2.预防为主原则：建立健全食品安全风险监测、评估和防控机制，提前预防食品安全问题的发生。3.全程监管原则：对配餐的原材料采购、加工制作、储存运输等全过程进行严格监管，确保每一个环节都符合食品安全要求。4.责任追究原则：明确各环节责任主体，对违反本规定及相关法律法规的行为，依法追究责任。二、配餐单位责任（一）主体责任配餐单位是配餐食品安全的第一责任人，应当依法取得食品经营许可，按照许可范围从事经营活动，并对其经营的食品安全负责。（二）人员管理责任1.配备与配餐规模相适应的食品安全管理人员和专业技术人员，明确其岗位职责，并定期进行培训和考核。2.从业人员应当取得健康证明后方可上岗，并每年进行健康检查。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。3.加强对从业人员的食品安全知识培训，提高其食品安全意识和操作技能，培训记录应当完整保存。（三）场所与设施设备责任1.配餐场所应当保持环境整洁，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具备与配餐供应方式、品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。3.配备相应的食品加工、储存、运输等设施设备，并定期进行维护、清洗、消毒，确保设施设备正常运行和卫生状况良好。（四）原材料采购责任1.建立严格的原材料采购索证索票制度，索取并留存供应商资质证明文件、进货票据等，确保原材料来源合法、安全可靠。2.对采购的原材料进行严格验收，检查其感官性状、包装标识、质量证明文件等，不得采购腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。3.根据不同原材料的特性，按照规定的条件和要求进行储存，防止原材料变质、污染。（五）加工制作责任1.制定科学合理的配餐加工操作规程，严格按照操作规程进行食品加工制作，确保食品加工过程安全卫生。2.食品加工制作应当做到生熟分开、荤素分开，防止交叉污染。加工后的食品应当及时分装、冷藏或热藏。3.严格控制食品添加剂的使用，按照国家标准规定的品种、使用范围和用量使用食品添加剂，并做好记录。（六）储存与运输责任1.配备与配餐规模相适应的食品储存设施设备，按照食品储存条件分类分区存放食品，确保食品储存安全。2.食品储存应当遵循先进先出、易坏先用的原则，定期检查库存食品，及时清理变质或超过保质期的食品。3.采用符合食品安全要求的包装材料和容器包装食品，并标明食品的名称、生产日期、保质期、配餐单位名称、地址、联系方式等内容。4.选择具备相应资质的运输单位或个人进行食品运输，运输过程中应当采取有效的防护措施，防止食品污染、变质和损坏。运输工具应当保持清洁卫生，并定期进行消毒。三、监管部门责任（一）市场监督管理部门责任1.负责尖山区配餐行业的日常监督管理工作，依法查处配餐单位的食品安全违法行为。2.制定配餐食品安全监督抽检计划，定期对配餐单位的食品进行抽检，及时发现和消除食品安全隐患。3.建立配餐单位食品安全信用档案，记录配餐单位的许可、日常监督检查、违法行为查处等情况，对有不良信用记录的配餐单位增加监督检查频次。4.受理和处理消费者对配餐食品安全问题的投诉举报，及时调查核实，并依法进行处理。（二）卫生健康部门责任1.负责对配餐单位的食品卫生状况进行监测和评估，制定食品卫生标准和规范，并指导配餐单位落实卫生要求。2.对配餐单位从业人员的健康状况进行监督检查，依法查处未取得健康证明从事接触直接入口食品工作等违法行为。3.参与配餐食品安全事故的调查处理，提供相关技术支持和卫生学评估意见。（三）其他相关部门责任教育、民政、机关事务管理等部门应当按照各自职责，加强对本部门、本系统内配餐单位的管理，督促配餐单位落实食品安全责任制度，保障供餐食品安全。四、食品安全事故应急处置责任（一）报告责任配餐单位发生食品安全事故后，应当立即采取封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备、设施等措施，并自事故发生之时起2小时内向尖山区市场监督管理部门和卫生健康部门报告。任何单位和个人发现配餐食品安全事故或者疑似食品安全事故，有权向尖山区市场监督管理部门和卫生健康部门等有关部门举报。（二）应急处置责任1.配餐单位在接到食品安全事故报告后，应当立即启动食品安全事故应急预案，采取下列措施：开展应急救援工作，对导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备、设施等进行封存、检验、检测、鉴定等，并及时清理现场，防止事故扩大。配合有关部门进行调查处理，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠、干涉食品安全事故的调查处理。对食品安全事故受害者依法予以赔偿，积极做好善后处理工作。2.市场监督管理部门在接到食品安全事故报告后，应当立即会同卫生健康部门等有关部门进行调查处理，并采取下列措施：封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品生产经营者依照本法第六十三条的规定召回或者停止经营。封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒。做好信息发布工作，依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明。3.卫生健康部门应当对食品安全事故现场进行卫生处理，对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查，及时向市场监督管理部门等有关部门通报食品安全事故相关信息。（三）责任追究对迟报、谎报、瞒报食品安全事故的单位和个人，依法追究其责任；对在食品安全事故应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的单位和个人，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、监督检查与考核（一）监督检查方式1.日常监督检查：市场监督管理部门等监管部门定期对配餐单位进行日常监督检查，检查内容包括配餐单位的资质、人员管理、场所与设施设备、原材料采购、加工制作、储存运输、食品安全管理制度落实等情况。2.专项监督检查：根据食品安全形势和监管需要，针对配餐行业存在的突出问题或重点环节，开展专项监督检查，如节假日期间配餐食品安全专项检查、学校食堂配餐专项检查等。3.飞行检查：对配餐单位进行不定期的飞行检查，不提前告知检查时间和内容，直接深入配餐单位现场进行检查，及时发现和查处食品安全隐患和违法行为。（二）检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，监管部门应当责令配餐单位立即整改，并下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.配餐单位应当按照整改通知书的要求进行整改，并定期向监管部门报告整改情况。监管部门应当对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底整改。3.对存在食品安全违法行为的配餐单位，监管部门应当依法予以查处，按照情节轻重给予警告、罚款、吊销许可证等处罚措施。（三）考核评价1.建立配餐单位食品安全考核评价机制，对配餐单位的食品安全管理水平、经营业绩、社会满意度等进行综合考核评价。2.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，考核