2026年新疆维吾尔自治区公务员考试《申论》（基层治理现代化实践）

2026年新疆维吾尔自治区公务员考试《申论》（基层治理现代化实践）考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、阅读理解1.以下对“基层治理现代化”理解正确的是（）A.指的是城市社区的治理现代化B.强调政府单一主导的治理模式C.是国家治理体系和治理能力现代化的基础D.意味着完全取消传统的治理方式2.下列选项中，属于基层治理现代化挑战的有（）A.社会结构日益复杂，利益诉求多元化B.基层干部队伍能力素质有待提升C.传统治理模式难以适应新形势新要求D.基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分3.根据材料，当前新疆基层治理现代化进程中需要重点加强的方面包括（）A.加强基层党组织的政治功能和组织功能B.完善基层民主制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权C.提升基层服务能力，满足人民群众日益增长的美好生活需要D.强化科技运用，推动基层治理的智能化、精细化4.材料中提到“构建共建共治共享的社会治理格局”，其重要意义在于（）A.有利于激发社会活力，促进社会和谐稳定B.有利于提升基层治理效能，实现国家治理体系和治理能力现代化C.有利于形成全社会参与基层治理的良好氛围D.有利于推动基层治理资源整合，提高资源利用效率5.下列选项中，属于基层治理现代化实践创新举措的是（）A.推进网格化管理，实现精细化管理和服务B.建立健全矛盾纠纷多元化解机制C.加强基层法治建设，提升基层干部法治思维和依法办事能力D.推动基层治理数字化转型，提升基层治理智能化水平二、综合分析6.请结合材料，分析当前新疆基层治理现代化进程中面临的主要问题及其原因。7.请结合材料，谈谈如何理解“加强基层治理现代化的政治保障”？8.请结合材料，分析新疆在推进基层治理现代化过程中，如何发挥新型城镇化和乡村振兴战略的支撑作用？三、提出对策9.当前，新疆部分地区基层治理存在“一刀切”现象，引发了群众不满。请结合材料，分析“一刀切”现象产生的原因，并提出解决对策。四、应用文写作10.假设你是一名社区工作人员，请根据社区实际情况，草拟一份关于开展“民族团结一家亲”活动的方案。五、文章论述11.请结合材料，围绕“基层治理现代化的实践路径”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，论据充分，结构完整，语言流畅，字数不少于1000字。试卷答案一、阅读理解1.C解析：选项A错误，“基层治理现代化”不仅限于城市社区，也包括乡村治理现代化；选项B错误，基层治理现代化强调多元主体参与，而非政府单一主导；选项C正确，基层是国家治理的末端和基础，基层治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的基础和关键；选项D错误，基层治理现代化不是完全取消传统治理方式，而是对其进行创新和完善。2.ABCD解析：选项A正确，社会结构变化、利益多元化给基层治理带来复杂性和挑战性；选项B正确，基层干部能力素质是影响基层治理效能的重要因素；选项C正确，传统治理模式存在弊端，难以适应现代化要求；选项D正确，基层党组织作用发挥不充分会影响基层治理的稳定性和有效性。3.ABCD解析：选项A正确，加强基层党组织建设是推进基层治理现代化的根本保证；选项B正确，完善基层民主制度是推进基层治理现代化的重要途径；选项C正确，提升基层服务能力是推进基层治理现代化的核心目标；选项D正确，科技赋能可以提升基层治理的现代化水平。4.ABCD解析：选项A正确，共建共治共享有利于调动社会各方力量参与基层治理，形成社会合力，促进社会和谐稳定；选项B正确，通过共建共治共享，可以有效整合基层治理资源，提升治理效能，推动国家治理体系和治理能力现代化；选项C正确，共建共治共享有利于形成全社会关心、支持、参与基层治理的良好氛围；选项D正确，共建共治共享有利于打破条块分割，实现基层治理资源的优化配置和高效利用。5.ABCD解析：选项A正确，网格化管理是基层治理现代化的有效手段，可以实现精细化管理和服务；选项B正确，建立健全矛盾纠纷多元化解机制是基层治理现代化的重要体现；选项C正确，加强基层法治建设是推进基层治理现代化的重要保障；选项D正确，推动基层治理数字化转型是提升基层治理现代化水平的重要举措。二、综合分析6.问题：当前新疆基层治理现代化进程中面临的主要问题包括：基层治理理念滞后，一些地方存在“一刀切”现象；基层治理能力不足，基层干部队伍素质有待提升，服务群众能力不强；基层治理体系不完善，多元主体参与机制不健全，社会治理资源整合不够；基层治理现代化与新疆实际结合不够紧密，存在形式主义、官僚主义问题。原因：一是对基层治理现代化的认识不到位，存在片面理解；二是基层干部队伍教育培训力度不够，能力素质难以适应现代化要求；三是基层治理体制机制不完善，缺乏有效的激励约束机制；四是新疆地处边疆，民族众多，文化多元，基层治理现代化需要充分考虑新疆的特殊性。7.加强基层治理现代化的政治保障，关键在于坚持党的全面领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是基层治理现代化的领导核心。只有坚持党的全面领导，才能确保基层治理现代化沿着正确的方向前进。具体而言，要加强基层党组织的政治建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；要加强基层干部队伍建设，选拔培养忠诚干净担当的基层干部；要加强基层党内监督，确保党对基层治理的全面领导。8.新型城镇化战略为推进基层治理现代化提供了城市空间载体和基础设施支撑。通过推进新型城镇化，可以优化城市空间布局，完善城市基础设施，提升城市公共服务水平，为基层治理现代化提供良好的物质基础。乡村振兴战略为推进基层治理现代化提供了乡村空间载体和产业发展支撑。通过推进乡村振兴，可以改善农村人居环境，发展乡村产业，提升农民收入水平，为基层治理现代化提供强大的动力源泉。新型城镇化和乡村振兴战略的推进，可以促进城乡融合发展，打破城乡二元结构，为基层治理现代化提供广阔的空间和机遇。三、提出对策9.原因：一是基层干部对相关政策理解不透彻，缺乏灵活性；二是基层干部能力素质不足，缺乏解决复杂问题的能力；三是基层治理缺乏科学化、精细化方法，存在简单粗暴的现象；四是上级部门对基层压力传导过大，缺乏容错纠错机制。对策：一是加强政策培训，提高基层干部对相关政策的理解和把握能力，引导其