2026年江西省公务员考试《申论》黄河流域生态保护试卷

2026年江西省公务员考试《申论》黄河流域生态保护试卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、根据以下材料，回答问题。材料一黄河，中华文明摇篮，是中华民族的根和魂。黄河流域生态保护和高质量发展，是重大国家战略。近年来，在习近平生态文明思想科学指引下，黄河流域生态保护发生历史性、转折性、全局性变化，黄河之水清起来成为现实，流域生态环境质量持续改善，高质量发展稳步推进，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。然而，黄河流域生态环境依然脆弱，水资源供需矛盾突出，污染问题尚未根本解决，生态系统功能退化风险仍然存在，高质量发展仍面临不少困难和挑战。材料二黄河流域地势西高东低，自西向东流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东9个省（自治区），流域面积75.24万平方公里，全长5464公里，是中国第二长河，也是世界上含沙量最高的河流。黄河流域生态极其脆弱，许多地区属于干旱、半干旱地区，水土流失严重，荒漠化、石漠化问题突出。黄河流域还是中华民族重要的生态安全屏障，是“中华水塔”，是北方地区重要的水源地和生态廊道，其生态状况不仅关系到流域自身发展，也关系到全国生态安全。材料三近年来，国家高度重视黄河流域生态保护，出台了一系列政策措施。例如，《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》明确了黄河流域生态保护和高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务和保障措施。《关于深入实施黄河流域生态保护和高质量发展的意见》进一步强调要坚持生态优先、绿色发展，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化水资源刚性约束，推动黄河流域高质量发展。江西省作为黄河流域生态保护和高质量发展的重要参与者，积极响应国家号召，结合自身实际，制定了一系列政策措施，推动黄河流域生态保护和高质量发展。材料四黄河流域生态环境恶化，既有自然原因，也有人为因素。长期以来，由于人口增长、经济发展、资源过度开发利用等原因，黄河流域生态环境遭受严重破坏。例如，上游地区过度放牧、滥砍滥伐，导致植被破坏、水土流失；中游地区黄土高原水土流失严重，大量泥沙汇入黄河，造成黄河含沙量高；下游地区水资源短缺、污染严重，影响人民群众生产生活。这些问题严重制约了黄河流域的生态保护和高质量发展。材料五黄河流域生态保护是一项长期而艰巨的任务，需要全社会共同努力。近年来，黄河流域各地积极探索创新，形成了一批可复制、可推广的生态保护经验。例如，青海省坚持绿水青山就是金山银山的理念，大力发展生态旅游、绿色农牧业，推动生态保护与经济发展相协调；甘肃省积极实施三北防护林、退耕还林还草等工程，有效改善了生态环境；宁夏回族自治区大力推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，取得了显著成效；陕西省、山西省加强黄土高原水土流失综合治理，生态环境质量持续改善；河南省、山东省加强黄河下游生态保护和修复，黄河三角洲生态环境明显改善。材料六当前，黄河流域生态保护还面临一些挑战。例如，水资源供需矛盾依然突出，黄河流域水资源总量有限，而用水需求不断增长，水资源短缺问题依然严峻；污染问题尚未根本解决，黄河流域部分区域水污染问题依然存在，影响人民群众健康；生态系统功能退化风险仍然存在，黄河流域一些地区生态系统较为脆弱，容易受到自然灾害和人类活动的影响；高质量发展仍面临不少困难和挑战，黄河流域部分地区经济发展水平较低，产业结构不合理，转型升级任务艰巨。材料七未来，黄河流域生态保护将更加注重系统治理、精准施策、改革创新。要加强顶层设计和统筹协调，完善法律法规和政策体系，加大资金投入力度，强化科技支撑，加强生态保护监管，推动黄河流域生态环境质量持续改善。要坚持以人民为中心的发展思想，让黄河流域生态保护的红利更多更公平地惠及人民群众。要推动黄河流域高质量发展，构建绿色低碳循环经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型。二、根据以上材料，回答以下问题。1.请概括黄河流域生态保护和高质量发展的重大意义。（不超过150字）2.请概括黄河流域生态保护面临的主要挑战。（不超过200字）3.请概括黄河流域生态保护取得的主要成效。（不超过200字）4.请概括黄河流域生态保护存在的主要问题。（不超过200字）5.请根据材料，谈谈你对黄河流域生态保护和高质量发展未来发展方向的理解。（不超过300字）三、根据以下材料，回答问题。材料一小明是某市黄河流域生态保护工作部门的一名工作人员。最近，他负责一项关于该市黄河沿岸湿地生态状况的调研工作。小明首先查阅了该市近年来关于黄河流域生态保护的文件资料，了解了该市湿地保护的政策措施和成效。随后，他前往黄河沿岸的几个湿地公园进行实地考察，与当地的湿地管理人员、护鸟志愿者、周边居民进行交流，了解湿地生态状况、存在的问题以及公众对湿地保护的看法和建议。在调研过程中，小明发现该市黄河沿岸湿地面积有所减少，部分湿地存在污染问题，鸟类数量有所下降，公众对湿地保护的意识还有待提高。材料二小王是某市黄河流域生态保护工作部门的一名工作人员。最近，他负责起草一份关于该市黄河流域生态保护宣传教育工作的方案。小王在起草方案的过程中，首先梳理了该市近年来关于黄河流域生态保护宣传教育工作的经验和不足，然后借鉴了其他地区开展黄河流域生态保护宣传教育工作的成功案例，提出了该市黄河流域生态保护宣传教育工作的总体思路、主要任务和具体措施。在方案中，小王提出要充分利用各种媒体平台，开展形式多样的宣传教育活动，提高公众对黄河流域生态保护的知晓率和参与度。小王还提出要加强学校教育，将黄河流域生态保护知识纳入中小学教材，培养学生的生态保护意识。材料三小李是某市黄河流域生态保护工作部门的一名工作人员。最近，他负责组织一次关于黄河流域生态保护的志愿服务活动。小李在组织活动之前，首先制定了活动方案，明确了活动主题、时间、地点、参与人员、活动内容等。随后，他联系了当地的环保组织、志愿者协会等机构，共同组织了这次志愿服务活动。在活动中，志愿者们来到黄河沿岸，开展了捡拾垃圾、植树造林、宣传黄河流域生态保护知识等活动，向公众宣传了黄河流域生态保护的重要性，提高了公众的生态保护意识。四、根据以上材料，回答以下问题。6.结合材料，请概括当前黄河流域生态保护宣传教育工作存在的主要问题。（不超过150字）7.结合材料，请概括黄河流域生态保护志愿服务工作存在的主要问题。（不超过150字）8.请结合材料，提出加强黄河流域生态保护宣传教育工作的具体建议。（不超过200字）9.请结合材料，提出加强黄河流域生态保护志愿服务工作的具体建议。（不超过200字）10.如果你是一名黄河流域生态保护工作者，请撰写一份在社区开展黄河流域生态保护宣传活动的方案。（不超过400字）五、根据以下材料，回答问题。材料一某市黄河沿岸有一段河道，由于长期淤积，导致河道变窄，水流不畅，容易发生洪水灾害。近年来，该市市政府计划对该段河道进行综合治理，以保障黄河沿岸人民群众的生命财产安全。市政府组织相关部门对河道进行了实地勘察，制定了河道综合治理方案，并开展了环境影响评价工作。方案确定采用“疏浚河道、加固堤防、建设生态护岸”的综合治理措施，以改善河道行洪能力，保护堤防安全，恢复河道生态功能。材料二在河道综合治理项目实施过程中，由于涉及到部分土地征用和移民搬迁，遇到了一些阻力和困难。一些居民对项目存在疑虑，担心项目实施会影响他们的生活；一些企业对项目实施存在抵触情绪，担心项目实施会影响他们的生产经营。市政府积极与居民和企业沟通，解释项目实施的意义和必要性，并制定了合理的补偿方案，最终解决了这些问题。材料三河道综合治理项目实施后，取得了显著成效。河道行洪能力得到明显提高，堤防安全得到有效保障，河道生态功能得到恢复，黄河沿岸人民群众的生命财产安全得到了有效保障。项目实施还带动了当地经济发展，促进了产业结构调整，为当地居民创造了更多就业机会。六、根据以上材料，回答以下问题。11.请概括该市黄河沿岸河道综合治理项目实施过程中遇到的主要问题。（不超过150字）12.请概括该市黄河沿岸河道综合治理项目实施过程中采取的主要措施。（不超过200字）13.请结合材料，谈谈你对黄河流域生态保护和高质量发展中，如何处理工程建设与生态保护关系的理解。（不超过300字）14.请结合材料，谈谈你对黄河流域生态保护和高质量发展中，如何加强项目管理与风险防控的理解。（不超过300字）15.请结合材料，撰写一篇关于该市黄河沿岸河道综合治理项目实施情况的新闻稿。（不超过500字）试卷答案一、根据以下材料，回答问题。1.答案：黄河流域是中华文明的重要发祥地，其生态保护和高质量发展对维护国家生态安全、促进区域协调发展、增进人民福祉具有重要意义，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。解析思路：本题要求概括黄河流域生态保护和高质量发展的重大意义。从材料一可以找到“黄河，中华文明摇篮，是中华民族的根和魂”，以及“黄河流域生态保护和高质量发展，是重大国家战略”。材料七也提到“坚持以人民为中心的发展思想，让黄河流域生态保护的红利更多更公平地惠及人民群众”。将这些信息整合，即可概括出黄河流域生态保护和高质量发展的重大意义。2.答案：黄河流域生态保护面临的主要挑战包括：水资源供需矛盾突出、污染问题尚未根本解决、生态系统功能退化风险仍然存在、高质量发展仍面临不少困难和挑战。解析思路：本题要求概括黄河流域生态保护面临的主要挑战。从材料六可以找到“当前，黄河流域生态保护还面临一些挑战。例如，水资源供需矛盾依然突出，黄河流域水资源总量有限，而用水需求不断增长，水资源短缺问题依然严峻；污染问题尚未根本解决，黄河流域部分区域水污染问题依然存在，影响人民群众健康；生态系统功能退化风险仍然存在，黄河流域一些地区生态系统较为脆弱，容易受到自然灾害和人类活动的影响；高质量发展仍面临不少困难和挑战，黄河流域部分地区经济发展水平较低，产业结构不合理，转型升级任务艰巨。”根据这些信息，即可概括出黄河流域生态保护面临的主要挑战。3.答案：黄河流域生态保护取得的主要成效包括：生态环境质量持续改善、生态系统功能有所恢复、人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升、高质量发展稳步推进。解析思路：本题要求概括黄河流域生态保护取得的主要成效。从材料一可以找到“黄河流域生态保护发生历史性、转折性、全局性变化，黄河之水清起来成为现实，流域生态环境质量持续改善，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升，高质量发展稳步推进”。材料五也提到“近年来，黄河流域各地积极探索创新，形成了一批可复制、可推广的生态保护经验”。根据这些信息，即可概括出黄河流域生态保护取得的主要成效。4.答案：黄河流域生态保护存在的主要问题包括：生态环境依然脆弱、水土流失严重、荒漠化、石漠化问题突出、部分区域水污染问题依然存在、生态系统较为脆弱，容易受到自然灾害和人类活动的影响、部分地区经济发展水平较低，产业结构不合理，转型升级任务艰巨。解析思路：本题要求概括黄河流域生态保护存在的主要问题。从材料二可以找到“黄河流域生态极其脆弱，许多地区属于干旱、半干旱地区，水土流失严重，荒漠化、石漠化问题突出”。从材料四可以找到“黄河流域生态环境恶化，既有自然原因，也有人为因素。长期以来，由于人口增长、经济发展、资源过度开发利用等原因，黄河流域生态环境遭受严重破坏。例如，上游地区过度放牧、滥砍滥伐，导致植被破坏、水土流失；中游地区黄土高原水土流失严重，大量泥沙汇入黄河，造成黄河含沙量高；下游地区水资源短缺、污染严重，影响人民群众生产生活”。从材料六可以找到“当前，黄河流域生态保护还面临一些挑战。例如，污染问题尚未根本解决，黄河流域部分区域水污染问题依然存在，影响人民群众健康；生态系统功能退化风险仍然存在，黄河流域一些地区生态系统较为脆弱，容易受到自然灾害和人类活动的影响；高质量发展仍面临不少困难和挑战，黄河流域部分地区经济发展水平较低，产业结构不合理，转型升级任务艰巨”。根据这些信息，即可概括出黄河流域生态保护存在的主要问题。5.答案：黄河流域生态保护和高质量发展未来发展方向应加强系统治理、精准施策、改革创新，完善法律法规和政策体系，加大资金投入力度，强化科技支撑，加强生态保护监管，推动黄河流域生态环境质量持续改善；坚持以人民为中心的发展思想，让黄河流域生态保护的红利更多更公平地惠及人民群众；推动黄河流域高质量发展，构建绿色低碳循环经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型。解析思路：本题要求谈谈对黄河流域生态保护和高质量发展未来发展方向的理解。从材料七可以找到“未来，黄河流域生态保护将更加注重系统治理、精准施策、改革创新。要加强顶层设计和统筹协调，完善法律法规和政策体系，加大资金投入力度，强化科技支撑，加强生态保护监管，推动黄河流域生态环境质量持续改善。要坚持以人民为中心的发展思想，让黄河流域生态保护的红利更多更公平地惠及人民群众。要推动黄河流域高质量发展，构建绿色低碳循环经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型。”根据这些信息，即可概括出黄河流域生态保护和高质量发展未来发展方向。二、根据以上材料，回答以下问题。6.答案：当前黄河流域生态保护宣传教育工作存在的主要问题包括：公众对黄河流域生态保护的知晓率和参与度不高、公众的生态保护意识还有待提高、宣传教育形式单一、缺乏针对性和实效性。解析思路：本题要求概括当前黄河流域生态保护宣传教育工作存在的主要问题。从材料二可以找到“小王在起草方案的过程中，首先梳理了该市近年来关于黄河流域生态保护宣传教育工作的经验和不足，然后借鉴了其他地区开展黄河流域生态保护宣传教育工作的成功案例，提出了该市黄河流域生态保护宣传教育工作的总体思路、主要任务和具体措施。在方案中，小王提出要充分利用各种媒体平台，开展形式多样的宣传教育活动，提高公众对黄河流域生态保护的知晓率和参与度。小王还提出要加强学校教育，将黄河流域生态保护知识纳入中小学教材，培养学生的生态保护意识。”从中可以看出，当前宣传教育工作存在公众知晓率和参与度不高、意识有待提高、形式单一等问题。7.答案：黄河流域生态保护志愿服务工作存在的主要问题包括：志愿服务组织化程度不高、志愿者队伍专业化水平不足、志愿服务活动缺乏持续性、志愿服务活动覆盖面不够广。解析思路：本题要求概括黄河流域生态保护志愿服务工作存在的主要问题。从材料三可以找到“小李是某市黄河流域生态保护工作部门的一名工作人员。最近，他负责组织一次关于黄河流域生态保护的志愿服务活动。小李在组织活动之前，首先制定了活动方案，明确了活动主题、时间、地点、参与人员、活动内容等。随后，他联系了当地的环保组织、志愿者协会等机构，共同组织了这次志愿服务活动。在活动中，志愿者们来到黄河沿岸，开展了捡拾垃圾、植树造林、宣传黄河流域生态保护知识等活动，向公众宣传了黄河流域生态保护的重要性，提高了公众的生态保护意识。”从中可以看出，当前志愿服务工作存在组织化程度不高、专业化水平不足、缺乏持续性、覆盖面不够广等问题。8.答案：加强黄河流域生态保护宣传教育工作的具体建议包括：充分利用各种媒体平台，开展形式多样的宣传教育活动；加强学校教育，将黄河流域生态保护知识纳入中小学教材，培养学生的生态保护意识；创新宣传教育方式，增强宣传教育的吸引力和感染力；加强公众参与，组织形式多样的生态保护实践活动；加强生态保护志愿者队伍建设，提高志愿者的专业化水平。解析思路：本题要求提出加强黄河流域生态保护宣传教育工作的具体建议。从材料二可以找到小王在起草宣传教育方案时提出的建议，包括“充分利用各种媒体平台，开展形式多样的宣传教育活动”、“加强学校教育，将黄河流域生态保护知识纳入中小学教材，培养学生的生态保护意识”。结合材料一中提到的“黄河流域生态保护是一项长期而艰巨的任务，需要全社会共同努力”，以及材料六中提到的“公众对黄河流域生态保护的知晓率和参与度不高、公众的生态保护意识还有待提高”，可以提出上述建议。9.答案：加强黄河流域生态保护志愿服务工作的具体建议包括：建立健全志愿服务组织体系，提高志愿服务组织化程度；加强志愿者队伍建设，提高志愿者的专业化水平；完善志愿服务激励机制，激发志愿者的积极性；加强志愿服务活动策划，提高志愿服务活动的针对性和实效性；加强志愿服务活动宣传，扩大志愿服务活动的社会影响力。解析思路：本题要求提出加强黄河流域生态保护志愿服务工作的具体建议。从材料三可以找到小李组织志愿服务活动的经验，从中可以看出当前志愿服务工作存在组织化程度不高、专业化水平不足等问题。结合材料一中提到的“黄河流域生态保护是一项长期而艰巨的任务，需要全社会共同努力”，以及材料六中提到的“公众对黄河流域生态保护的知晓率和参与度不高、公众的生态保护意识还有待提高”，可以提出上述建议。10.答案：社区开展黄河流域生态保护宣传活动方案：活动主题：守护母亲河，共建美丽家园活动时间：2023年X月X日活动地点：XX社区广场参与人员：社区居民、社区工作人员、志愿者活动内容：1.发放宣传资料：在社区广场设立宣传点，向居民发放关于黄河流域生态保护的宣传资料，介绍黄河流域的生态环境现状、生态保护的重要性、生态保护的知识和方法等。2.开展知识讲座：邀请环保专家为居民开展黄河流域生态保护知识讲座，讲解黄河流域的生态环境问题、生态保护的政策措施、生态保护的重要性等。3.组织环保活动：组织居民开展捡拾垃圾、植树造林等环保活动，提高居民的生态保护意识，增强居民的生态保护行动。4.开展互动游戏：组织居民开展与黄河流域生态保护相关的互动游戏，例如“黄河知识问答”、“环保知识竞赛”等，提高居民参与活动的积极性。5.设立咨询台：设立咨询台，解答居民关于黄河流域生态保护的疑问，提供生态保护方面的咨询服务。活动预期效果：通过开展此次宣传活动，提高社区居民对黄河流域生态保护的知晓率和参与度，增强社区居民的生态保护意识，促进社区居民形成良好的生态保护习惯，为黄河流域生态保护贡献力量。解析思路：本题要求撰写一份在社区开展黄河流域生态保护宣传活动的方案。根据材料三中提到的小李组织志愿服务活动的经验，以及材料二中小王起草宣传教育方案时提出的建议，可以设计出一份完整的宣传活动方案。方案应包括活动主题、时间、地点、参与人员、活动内容、活动预期效果等要素。活动内容应多样化，包括发放宣传资料、开展知识讲座、组织环保活动、开展互动游戏、设立咨询台等，以吸引居民参与，提高宣传效果。三、根据以下材料，回答问题。11.答案：该市黄河沿岸河道综合治理项目实施过程中遇到的主要问题包括：部分居民对项目存在疑虑，担心项目实施会影响他们的生活；一些企业对项目实施存在抵触情绪，担心项目实施会影响他们的生产经营。解析思路：本题要求概括该市黄河沿岸河道综合治理项目实施过程中遇到的主要问题。从材料二可以找到“在河道综合治理项目实施过程中，由于涉及到部分土地征用和移民搬迁，遇到了一些阻力和困难。一些居民对项目存在疑虑，担心项目实施会影响他们的生活；一些企业对项目实施存在抵触情绪，担心项目实施会影响他们的生产经营。”根据这些信息，即可概括出项目实施过程中遇到的主要问题。12.答案：该市黄河沿岸河道综合治理项目实施过程中采取的主要措施包括：市政府积极与居民和企业沟通，解释项目实施的意义和必要性；制定了合理的补偿方案，最终解决了这些问题。解析思路：本题要求概括该市黄河沿岸河道综合治理项目实施过程中采取的主要措施。从材料二可以找到“市政府积极与居民和企业沟通，解释项目实施的意义和必要性，并制定了合理的补偿方案，最终解决了这些问题。”根据这些信息，即可概括出项目实施过程中采取的主要措施。13.答案：黄河流域生态保护和高质量发展中，处理工程建设与生态保护关系的理解是：要坚持生态优先、绿色发展的理念，将生态保护放在首位，将生态保护与工程建设有机结合，在工程建设中充分考虑生态保护的需要，采取有效措施，最大限度地减少工程建设对生态环境的影响，实现工程建设与生态保护的协调统一。解析思路：本题要求谈谈对黄河流域生态保护和高质量发展中，如何处理工程建设与生态保护关系的理解。从材料一可以找到“黄河，中华文明摇篮，是中华民族的根和魂”，以及“黄河流域生态保护和高质量发展，是重大国家战略”。材料七也提到“坚持以人民为中心的发展思想，让黄河流域生态保护的红利更多更公平地惠及人民群众。要推动黄河流域高质量发展，构建绿色低碳循环经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型”。材料三中也提到小李负责组织一次关于黄河流域生态保护的志愿服务活动。综合这些信息，可以理解到工程建设与生态保护要协调发展，坚持生态优先、绿色发展的理念。14.答案：黄河流域生态保护和高质量发展中，加强项目管理与风险防控的理解是：要加强项目前期论证，科学规划项目实施，合理确定项目建设标准；加强项目实施过程中的监督管理，确保项目按照规划实施；建立完善的风险防控机制，及时识别、评估和控制项目风险；加强项目后期评估，总结经验教训，不断完善项目管理机制。解析思路：本题要求谈谈对黄河流域生态保护和高质量发展中，如何加强项目管理与风险防控的理解。从材料二可以