2026年辽宁省公务员考试《申论》（东北地区发展专题）真题卷

2026年辽宁省公务员考试《申论》（东北地区发展专题）真题卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、阅读材料材料一近年来，东北地区经济增速持续放缓，传统产业转型升级步伐较慢，产业结构不尽合理，新兴产业发展不足，经济增长内生动力有待提升。与此同时，东北地区人口总量和劳动力持续减少，人口老龄化程度高于全国平均水平，人才流失问题较为突出，成为制约地区发展的瓶颈。此外，东北地区城乡发展不平衡问题依然存在，农村基础设施和公共服务水平相对滞后，农民收入增长缓慢。材料二东北地区拥有丰富的自然资源和良好的工业基础，是国家的老工业基地。近年来，东北地区积极推动产业结构调整，加快传统产业转型升级，大力发展新兴产业，取得了一定成效。例如，黑龙江省大力发展冰雪经济、现代农业和数字经济，吉林省积极培育汽车、装备制造、农产品加工等优势产业，辽宁省着力推进石化、冶金、装备制造等传统产业改造升级，并积极发展新材料、生物医药等新兴产业。材料三为深入实施东北振兴战略，推动东北地区高质量发展，国家出台了一系列政策措施。例如，加大对东北地区财政、税收、金融等方面的支持力度，鼓励东北地区发展民营经济，吸引外资，推动东北地区与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点地区加强合作，促进区域协同发展。此外，国家还提出要加强东北地区人才队伍建设，实施更加积极的人才政策，吸引和留住人才。材料四某市是东北地区的重要中心城市，近年来，该市积极推进新型城镇化建设，取得了显著成效。该市通过优化城市空间布局，完善城市基础设施，提升城市公共服务水平，改善城市人居环境，吸引了大量人口流入。该市还积极推动产城融合，将产业发展与城市功能提升相结合，打造了一批特色鲜明的产业园区，为城市经济发展注入了新的活力。材料五“绿水青山就是金山银山”。东北地区拥有丰富的森林资源和良好的生态环境，是重要的生态安全屏障。近年来，东北地区积极推进生态文明建设，加强生态环境保护和修复，取得了显著成效。例如，大兴安岭林区实施了生态保护修复工程，森林覆盖率进一步提高；三江平原地区加强湿地保护，湿地面积得到恢复；辽河流域水环境质量明显改善。东北地区正努力探索生态优先、绿色发展之路，将生态优势转化为发展优势。材料六东北地区与俄罗斯、朝鲜接壤，拥有丰富的边境资源，具有发展对外开放的优越条件。近年来，东北地区积极推动对外开放合作，加强与周边国家的经贸往来，取得了积极成效。例如，辽宁自贸试验区建设取得了显著进展，成为东北地区对外开放的重要平台；东北地区与俄罗斯在能源、农产品、物流等领域开展了深入合作；东北地区还积极吸引韩国、日本等东亚国家投资，促进了地区经济发展。二、作答要求1.根据给定材料，概括东北地区发展面临的主要挑战。2.根据给定材料，分析东北地区推动高质量发展的主要优势和机遇。3.结合给定材料，谈谈你对东北地区如何进一步深化改革开放、推动高质量发展的看法。4.根据给定材料，以“新时代东北振兴，生态优先，绿色发展”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。三、选择题1.下列哪些属于东北地区发展面临的主要挑战？（多选）A.经济增速持续放缓B.产业结构不尽合理C.人口总量和劳动力持续减少D.城乡发展不平衡E.生态环境污染严重2.下列哪些属于东北地区推动高质量发展的主要优势？（多选）A.丰富的自然资源B.良好的工业基础C.重要生态安全屏障D.优越的地理位置E.丰富的人力资源3.下列哪些措施属于国家为支持东北地区发展而采取的？（多选）A.加大财政、税收、金融等方面的支持力度B.鼓励东北地区发展民营经济C.吸引外资D.推动东北地区与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点地区加强合作E.实施更加积极的人才政策4.某市推进新型城镇化建设取得显著成效，以下哪些措施是该市采取的？（多选）A.优化城市空间布局B.完善城市基础设施C.提升城市公共服务水平D.改善城市人居环境E.推动产城融合5.东北地区推进生态文明建设取得的成效包括哪些？（多选）A.大兴安岭林区森林覆盖率进一步提高B.三江平原地区湿地保护取得成效C.辽河流域水环境质量明显改善D.积极探索生态优先、绿色发展之路E.生态环境污染得到有效控制四、多选题1.东北地区传统产业转型升级面临哪些困难？（多选）A.技术创新能力不足B.产业配套体系不完善C.企业竞争力不强D.融资渠道不畅E.人才短缺2.东北地区如何吸引和留住人才？（多选）A.实施更加积极的人才政策B.提高人才待遇C.改善人才发展环境D.加强人才培训E.提供住房等生活便利3.东北地区如何推动与周边国家的经贸往来？（多选）A.加强基础设施建设B.举办国际经贸合作论坛C.消除贸易壁垒D.加强产业合作E.推动跨境旅游发展4.东北地区发展新兴产业有哪些重点领域？（多选）A.新材料B.生物医药C.数字经济D.冰雪经济E.现代农业5.东北地区如何将生态优势转化为发展优势？（多选）A.发展生态旅游B.开发绿色产品C.推动生态产业化D.加强生态环境保护E.提升生态环境质量试卷答案一、作答要求1.东北地区发展面临的主要挑战：经济增速持续放缓；产业结构不尽合理；人口总量和劳动力持续减少；城乡发展不平衡。*解析：本题考查概括能力。根据材料一，东北地区经济增速放缓，产业结构不合理，人口减少，老龄化程度高，人才流失突出。材料四指出城乡发展不平衡问题依然存在。因此，这些是东北地区面临的主要挑战。2.东北地区推动高质量发展的主要优势和机遇：丰富的自然资源；良好的工业基础；重要生态安全屏障；优越的地理位置；对外开放合作的有利条件。*解析：本题考查分析能力。根据材料二，东北地区拥有丰富的自然资源和良好的工业基础，并积极推动产业转型升级。材料五指出东北地区是重要的生态安全屏障，并努力探索生态优先、绿色发展之路。材料六指出东北地区与周边国家接壤，具有发展对外开放的优越条件。这些都是东北地区的优势和机遇。3.对东北地区如何进一步深化改革开放、推动高质量发展的看法：深化国企改革，激发市场活力；加强科技创新，提升产业竞争力；优化营商环境，吸引投资；加强人才队伍建设，吸引和留住人才；推进新型城镇化建设，促进城乡融合发展；加强生态环境保护，推动绿色发展；深化对外开放合作，构建开放型经济新体制。*解析：本题考查提出和解决问题能力。结合材料内容和国家政策，可以从多个角度提出建议。例如，深化国企改革，发展民营经济，激发市场活力；加强科技创新，推动产业转型升级，提升产业竞争力；优化营商环境，吸引国内外投资；实施更加积极的人才政策，加强人才队伍建设，吸引和留住人才；推进新型城镇化建设，提升城市功能，促进城乡融合发展；加强生态环境保护，推动绿色发展，将生态优势转化为发展优势；深化对外开放合作，加强与周边国家和地区的经贸往来，构建开放型经济新体制。4.文章题目：新时代东北振兴，生态优先，绿色发展之路*解析：本题考查文章写作能力。根据题目要求，主题是“新时代东北振兴，生态优先，绿色发展”，自选角度，自拟题目。这个题目紧扣主题，点明了东北振兴的方向是生态优先、绿色发展。*文章提纲：*引言：阐述东北振兴的重要意义，提出生态优先、绿色发展是新时代东北振兴的必由之路。*主体：*论述东北地区生态优势的潜力以及生态优先的重要性。*论述东北地区如何通过绿色发展实现产业升级和经济转型。*论述东北地区如何平衡经济发展与生态环境保护。*结论：总结东北振兴的展望，强调生态优先、绿色发展的重要性，呼吁全社会共同推动东北振兴。*文章内容（略）二、选择题1.ABCDE*解析：材料一明确指出东北地区经济增速放缓，产业结构不合理，人口总量和劳动力持续减少，城乡发展不平衡。材料五提到部分地区生态环境污染问题依然存在，虽然不是所有地区，但也反映了部分地区面临的挑战。因此，所有选项都属于东北地区发展面临的主要挑战。2.ABCDE*解析：材料二指出东北地区拥有丰富的自然资源和良好的工业基础。材料五指出东北地区是重要的生态安全屏障。材料六指出东北地区与周边国家接壤，具有发展对外开放的优越条件。这些都是东北地区的优势。虽然材料中未直接提及人力资源丰富，但东北地区曾拥有大量产业工人，且国家也在积极推动人才引进和培养，因此可以将其视为潜在的优势。3.ABCDE*解析：材料三列举了国家支持东北地区发展的政策措施，包括加大财政、税收、金融等方面的支持力度，鼓励东北地区发展民营经济，吸引外资，推动东北地区与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点地区加强合作，实施更加积极的人才政策。因此，所有选项都属于国家为支持东北地区发展而采取的措施。4.ABCDE*解析：材料四描述了某市推进新型城镇化建设的措施，包括优化城市空间布局，完善城市基础设施，提升城市公共服务水平，改善城市人居环境，推动产城融合。因此，所有选项都是该市采取的措施。5.ABCDE*解析：材料五列举了东北地区推进生态文明建设的成效，包括大兴安岭林区森林覆盖率进一步提高，三江平原地区湿地保护取得成效，辽河流域水环境质量明显改善，积极探索生态优先、绿色发展之路。因此，所有选项都属于东北地区推进生态文明建设的成效。三、多选题1.ABCDE*解析：根据材料一和材料二，东北地区传统产业转型升级面临技术创新能力不足，产业配套体系不完善，企业竞争力不强，融资渠道不畅，人才短缺等问题。2.ABCDE*解析：根据材料三和材料六，东北地区可以通过实施更加积极的人才政策，提高人才待遇，改善人才发展环境，加强人才培训，提供住房等生活便利等方式吸引和留住人才。3.ABCDE*解析：根据材料六