商场疫情防控奖惩制度

商场疫情防控奖惩制度一、总则

第一条为有效预防和控制新型冠状病毒肺炎（以下简称“新冠肺炎”）在商场内的传播，保障员工和顾客的身体健康与生命安全，维护商场正常运营秩序，根据国家及地方关于疫情防控的法律法规和政策要求，结合商场实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于商场所有员工、商户经营者及进入商场的顾客。商场管理机构（以下简称“商场管理方”）负责本制度的制定、解释、执行和监督。

第三条商场管理方应遵循“预防为主、科学防治、综合治理”的原则，建立健全疫情防控管理体系，明确各级责任，落实防控措施，确保商场内人员健康安全。

第四条商场应设立疫情防控领导小组，负责统筹疫情防控工作，包括但不限于风险评估、应急预案制定、资源调配、监督检查等。领导小组由商场总经理牵头，成员包括安保部、运营部、客服部、保洁部、工程部及各商户代表等。

第五条所有进入商场的员工和商户经营者必须严格遵守本制度及相关疫情防控规定，自觉接受商场管理方的监督检查。违反本制度规定的行为，将依法依规追究责任。

第六条商场管理方应定期组织员工进行疫情防控知识培训，提高员工的防控意识和应急处置能力。培训内容应包括新冠肺炎的传播途径、个人防护措施、消毒方法、应急处置流程等。

第七条商场应配备充足的疫情防控物资，包括但不限于口罩、消毒液、测温设备、洗手液、隔离观察区等，并确保物资储备充足、使用规范。

第八条商场应建立疫情防控信息报告制度，及时向相关部门报告疫情动态和防控工作情况。发现疑似病例或疫情苗头时，应立即启动应急预案，并按照规定程序上报。

第九条商场应加强环境卫生管理，定期对商场公共区域、设施设备、商品等进行消毒，确保环境卫生安全。

第十条商场应引导员工和顾客做好个人防护，包括佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手等，并在商场内显著位置张贴疫情防控宣传标识。

二、员工管理

第十一条商场员工应自觉遵守本制度，每日上班前进行健康自测，如有发热、咳嗽、乏力等症状，应立即报告并暂停工作，及时就医。

第十二条商场应建立员工健康档案，记录员工的健康状况和疫苗接种情况，定期进行健康筛查。对患有传染性疾病或接触过疑似病例的员工，应按规定进行隔离观察或医学处置。

第十三条商场应要求员工佩戴口罩，并在工作期间保持手卫生，定期进行手部消毒。员工应避免不必要的聚集和接触，保持工作区域通风。

第十四条商场应加强对员工的心理疏导，关注员工的心理健康，提供必要的心理支持服务，帮助员工缓解焦虑和压力。

第十五条商场应定期对员工进行疫情防控知识考核，考核合格后方可上岗。对考核不合格的员工，应进行补训和再次考核，直至合格。

三、商户管理

第十六条商户经营者应遵守商场的疫情防控规定，自行负责经营场所的防控措施，包括但不限于员工健康管理、环境消毒、顾客引导等。

第十七条商户经营者应确保经营场所内人员密度合理，必要时采取限流措施，并设置“一米线”等标识，引导顾客保持社交距离。

第十八条商户经营者应提供符合疫情防控要求的商品和服务，包括但不限于佩戴口罩、提供消毒湿巾、支持无接触支付等。

第十九条商场管理方应定期对商户的经营场所进行疫情防控检查，对不符合要求的商户，应责令限期整改，逾期不改的，可暂停其经营资格。

第二十条商户经营者应积极配合商场的疫情防控工作，如实提供相关资料和信息，不得隐瞒、谎报或阻挠检查。

四、顾客管理

第二十一条商场应引导顾客做好个人防护，佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手等，并在入口处设置测温设备和消毒液提供点。

第二十二条商场应限制顾客瞬时流量，通过预约、限流等措施控制商场内人员密度，避免人员聚集。

第二十三条商场应设置临时隔离观察区，对体温异常或出现疑似症状的顾客，应立即引导至隔离观察区，并联系相关部门处理。

第二十四条商场应加强顾客宣传教育，通过广播、电子屏、宣传册等方式，普及疫情防控知识，提高顾客的防控意识。

第二十五条商场应鼓励顾客使用线上服务，减少线下接触，例如提供线上购物、预约取货等服务，降低传播风险。

五、应急处置

第二十六条商场应制定新冠肺炎疫情防控应急预案，明确应急响应流程、处置措施、责任分工等，并定期组织应急演练。

第二十七条发生疑似病例或确诊病例时，商场应立即启动应急预案，采取以下措施：

（一）对相关区域进行封闭管理，并设置警戒线，防止人员流动；

（二）立即联系卫生健康部门，配合进行流行病学调查和样本采集；

（三）对密切接触者进行追踪和健康管理；

（四）对商场内环境进行全面消毒；

（五）及时向员工和顾客发布信息，做好舆情引导。

第二十八条商场应建立应急物资储备制度，确保应急物资的及时供应，并定期检查物资的有效期和数量。

第二十九条商场应加强与周边医疗机构、疾控部门的沟通协调，确保应急处置工作的顺利开展。

六、监督检查与奖惩

第三十条商场管理方应定期对疫情防控工作进行检查，包括但不限于员工健康监测、环境消毒、商户合规性等，发现问题应立即整改。

第三十一条商场应设立疫情防控监督举报电话，鼓励员工和顾客对违反疫情防控规定的行为进行举报，对举报属实的，给予奖励。

第三十二条对在疫情防控工作中表现突出的员工和商户经营者，商场管理方应给予表彰和奖励，包括但不限于通报表扬、物质奖励等。

第三十三条对违反本制度规定的行为，商场管理方应视情节轻重给予相应处罚，包括但不限于：

（一）警告；

（二）罚款；

（三）暂停经营资格；

（四）解除劳动合同；

（五）移交司法机关处理。

第三十四条对拒不配合疫情防控工作或造成疫情传播的，商场管理方应依法依规追究其法律责任，并保留追究民事赔偿的权利。

七、附则

第三十五条本制度由商场管理方负责解释，自发布之日起施行。

第三十六条商场管理方应根据国家及地方疫情防控政策的调整，及时修订本制度，确保疫情防控工作始终符合法律法规要求。

二、员工管理

第一条商场应建立员工健康监测制度，每日上班前由员工进行自我健康检查，如实报告身体状况。如出现发热、咳嗽、乏力、咽痛、嗅觉味觉减退等疑似新冠肺炎症状，员工应立即停止工作，并向直接主管报告。主管应第一时间通知商场疫情防控领导小组，并根据规定陪同员工前往指定医疗机构就诊。员工在康复前不得返回工作岗位，直至医疗机构出具排除新冠肺炎的证明。

第二条商场应为员工配备充足的防疫物资，包括医用外科口罩、一次性手套、消毒湿巾等，并设置专门的防疫物资领取点。员工应在接触顾客、清洁消毒、处理公共物品后及时进行手部消毒，避免徒手接触高频接触表面。

第三条商场应加强员工个人防护意识培训，每月至少开展一次专题培训，内容涵盖正确佩戴口罩方法、手卫生规范、咳嗽礼仪、疫情传播途径等。培训应结合实际案例进行讲解，确保员工掌握正确的防护技能。

第四条商场应实施员工疫苗接种鼓励政策，为符合条件的员工提供疫苗接种信息，并协调安排疫苗接种点，对完成全程接种的员工给予适当奖励。同时建立疫苗接种台账，确保信息准确完整。

第五条商场应合理调整工作安排，避免员工长时间密集工作，确保持工间有足够的休息时间。在条件允许的情况下，可采取错峰上下班、弹性工作制等方式，减少人员聚集。

第六条商场应建立员工心理健康支持机制，设立心理咨询服务热线，由专业心理咨询师为员工提供心理疏导。定期组织团建活动，缓解员工工作压力，增强团队凝聚力。

第七条商场应加强对后勤保障人员的防疫管理，包括保洁员、保安员、维修工等，确保其掌握基本的防疫知识和操作技能。后勤保障人员应优先安排完成疫苗接种，并在工作中严格执行防护措施。

第八条商场应建立员工健康档案管理制度，如实记录每位员工的健康状况、疫苗接种情况、核酸检测结果等信息。健康档案应设专人保管，确保信息安全，并按照规定期限进行销毁。

第九条商场应定期开展员工防疫知识考核，考核内容以实际操作为主，如正确佩戴口罩、消毒液配比、应急处置流程等。考核不合格的员工，应进行针对性补训，直至考核合格后方可上岗。

第十条商场应建立员工防疫奖惩机制，对在疫情防控工作中表现突出的员工，如主动报告疫情线索、连续奋战一线等，给予通报表扬和物质奖励。对违反防疫规定的员工，视情节轻重给予警告、罚款直至解除劳动合同等处理。

三、商户管理

第十一条商场应与商户经营者签订疫情防控责任书，明确商户在疫情防控中的主体责任，要求商户制定本经营场所的防疫方案，并报商场管理方备案。

第十二条商场应定期对商户的经营场所进行防疫检查，重点检查员工健康监测、环境消毒、顾客引导等措施落实情况。对检查中发现的问题，应立即下达整改通知书，并跟踪整改落实情况。

第十三条商户经营者应自行负责经营场所的防疫物资配备，包括口罩、消毒液、测温设备等，确保物资充足且符合国家标准。商场管理方可对防疫物资进行抽查，确保其质量合格。

第十四条商户经营者应合理安排营业时间，避免顾客长时间聚集。必要时可采取预约制、分时段营业等方式，控制顾客瞬时流量。商场管理方应根据客流量情况，动态调整商户营业时间。

第十五条商户经营者应设置“一米线”等标识，引导顾客保持安全距离。对排队等候的顾客，应采取分段、分区域等待方式，避免人员交叉。

第十六条商户经营者应提供符合防疫要求的商品和服务，如设置无接触扫码点、提供消毒湿巾、支持无接触支付等。商场管理方应定期对商户的防疫措施进行培训指导，帮助商户提升防疫水平。

第十七条商户经营者应建立顾客信息登记制度，对进入经营场所的顾客进行体温检测和健康码查验，并做好相关记录。对体温异常或健康码异常的顾客，应立即隔离并报告商场管理方。

第十八条商场应建立商户防疫奖惩机制，对在疫情防控工作中表现优秀的商户，如主动投入防疫物资、创新防疫措施等，给予通报表扬和优惠水电费等政策支持。对违反防疫规定的商户，视情节轻重给予警告、罚款、暂停经营直至解除合同等处理。

第十九条商户经营者应积极配合商场的疫情防控工作，如实提供相关资料和信息，不得隐瞒、谎报或阻挠检查。对拒不配合的商户，商场管理方有权采取强制措施，包括但不限于暂停其经营资格。

第二十条商场应定期组织商户召开疫情防控工作会议，通报疫情动态和商场防疫政策，共同研究解决防疫工作中的问题。会议应形成书面记录，并存档备查。

三、顾客管理

第一条商场应在入口处设置体温检测通道和消毒液供应点，引导顾客佩戴口罩、保持安全距离进入商场。对体温异常或未佩戴口罩的顾客，应进行劝导或拒绝进入，并做好解释说明工作。

第二条商场应利用电子屏、广播、宣传栏等途径，向顾客宣传疫情防控知识，包括正确佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手等。商场应在显著位置张贴疫情防控提示标识，提醒顾客做好个人防护。

第三条商场应根据客流量情况，动态调整出入口数量和疏导人员安排，避免顾客在入口处长时间聚集。在高峰时段，应增派工作人员进行引导，确保顾客有序进入。

第四条商场应加强公共区域的清洁消毒工作，包括地面、扶手、门把手、电梯按钮等高频接触表面，应增加消毒频次。商场应配备足够的洗手设施，并在洗手间内放置洗手液和消毒湿巾。

第五条商场应设置临时隔离观察区，配备体温计、消毒液、口罩等物资，用于临时安置体温异常或出现疑似症状的顾客。商场应安排专人对隔离观察区进行管理，并联系相关部门进行处理。

第六条商场应鼓励顾客使用线上服务，如线上购物、预约取货、无接触支付等，减少线下接触，降低传播风险。商场应优化线上服务流程，提升顾客体验。

第七条商场应加强对顾客行为的引导，如在排队等候时保持安全距离，避免长时间聚集。商场可通过播放提示音、设置标识等方式，引导顾客遵守防疫规定。

第八条商场应建立顾客投诉处理机制，对顾客在疫情防控方面的投诉，应及时调查处理，并做好反馈工作。商场应定期收集顾客意见，不断改进防疫措施。

第九条商场应加强与周边社区、医疗机构等的沟通协调，建立信息共享机制，及时掌握疫情动态和防控政策，确保商场防疫工作始终符合要求。

第十条商场应定期开展顾客防疫知识宣传，通过有奖问答、知识竞赛等形式，提高顾客的防控意识和配合度。商场可将防疫知识宣传融入日常营销活动中，提升宣传效果。

四、应急处置

第一条商场应制定详细的新冠肺炎疫情防控应急预案，明确应急响应流程、处置措施、责任分工等，并定期组织员工进行应急演练，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。应急预案应包括以下内容：

（一）疫情信息报告流程，明确何时、向何部门、报告何种信息；

（二）人员隔离与转运方案，明确隔离场所、转运车辆、防护措施等；

（三）环境消毒方案，明确消毒范围、消毒方法、消毒频次等；

（四）商场封闭管理方案，明确封闭范围、人员疏导、物资保障等；

（五）与相关部门的沟通协调机制，明确联系方式、沟通内容、协调流程等。

第二条当商场内发现疑似病例或确诊病例时，应立即启动应急预案，采取以下措施：

（一）立即封闭相关区域，设置警戒线，防止人员流动，避免疫情扩散；

（二）立即联系当地卫生健康部门，配合进行流行病学调查和样本采集；

（三）对密切接触者进行追踪和健康管理，必要时进行隔离观察；

（四）对商场内环境进行全面消毒，包括地面、空气、物体表面等；

（五）及时向员工和顾客发布信息，做好舆情引导，避免恐慌情绪蔓延。

第三条商场应建立应急物资储备制度，确保应急物资的及时供应，并定期检查物资的有效期和数量。应急物资包括但不限于：

（一）防疫物资，如口罩、消毒液、手套、体温计等；

（二）医疗物资，如隔离衣、护目镜、呼吸机等；

（三）生活物资，如饮用水、食品、应急照明等。

第四条商场应加强与周边医疗机构、疾控部门的沟通协调，确保应急处置工作的顺利开展。定期与医疗机构进行沟通，了解最新疫情动态和防控政策，并邀请医疗机构对商场员工进行培训。与疾控部门建立联动机制，及时获取疫情信息和技术支持。

第五条商场应设立疫情防控领导小组，负责统筹疫情防控工作，包括但不限于风险评估、应急预案制定、资源调配、监督检查等。领导小组应定期召开会议，研究解决防疫工作中的问题，并根据疫情动态及时调整防控措施。

第六条商场应加强对员工和顾客的心理疏导，关注员工的心理健康，提供必要的心理支持服务，帮助员工缓解焦虑和压力。可设立心理咨询室，或邀请专业心理咨询师定期到商场进行心理疏导。对出现心理问题的员工和顾客，应及时进行干预和治疗。

第七条商场应建立疫情信息报告制度，及时向相关部门报告疫情动态和防控工作情况。发现疑似病例或疫情苗头时，应立即启动应急预案，并按照规定程序上报。信息报告应包括以下内容：

（一）疫情发生的时间、地点、涉及人员等信息；

（二）已采取的防控措施和效果；

（三）下一步防控计划等。

第八条商场应加强对应急演练的组织和实施，定期开展不同场景下的应急演练，包括但不限于：

（一）发现疑似病例时的应急处置演练；

（二）商场封闭管理时的应急演练；

（三）与相关部门的沟通协调演练等。

应急演练应注重实战性，模拟真实场景，检验应急预案的可行性和员工的应急处置能力。演练结束后，应进行总结评估，不断完善应急预案。

第九条商场应建立应急值班制度，确保在节假日、夜间等特殊时段有专人值守，及时处理突发事件。应急值班人员应熟悉应急预案，掌握应急处置流程，并保持通讯畅通。

第十条商场应加强对应急物资的管理，建立应急物资台账，记录物资的名称、数量、存放地点、有效期等信息。定期对应急物资进行检查，确保物资充足且符合使用要求。应急物资的领取和使用应建立审批制度，确保物资用在实处。

五、监督检查与奖惩

第一条商场管理方应建立疫情防控监督检查机制，由疫情防控领导小组负责组织实施。监督检查应定期进行，结合商场客流量和疫情形势，确定检查频次和重点区域。监督检查内容包括：

（一）员工健康监测制度的落实情况，如员工是否每日进行健康自测、是否按规定报告健康状况等；

（二）防疫物资的配备和使用情况，如口罩、消毒液等是否充足、是否按规定使用等；

（三）公共区域的清洁消毒情况，如地面、扶手、门把手等高频接触表面是否定期消毒；

（四）商户经营场所的防疫措施落实情况，如商户是否按要求进行员工健康监测、环境消毒等；

（五）顾客防疫规定的执行情况，如顾客是否佩戴口罩、是否保持安全距离等。

第二条商场应设立疫情防控监督举报电话，鼓励员工和顾客对违反疫情防控规定的行为进行举报。举报电话应设置在商场入口处和显眼位置，并定期进行宣传。对举报属实的，商场管理方应给予举报人适当奖励，并对被举报行为进行严肃处理。

第三条商场管理方应定期对监督检查结果进行汇总分析，及时发现防疫工作中的问题和不足，并采取针对性措施进行改进。监督检查结果应作为评价员工和商户防疫工作的重要依据。

第四条商场应建立疫情防控奖惩机制，对在疫情防控工作中表现突出的员工和商户经营者，给予表彰和奖励。奖励形式包括但不限于：

（一）通报表扬，在商场内或通过媒体进行宣传；

（二）物质奖励，如发放奖金、购物券等；

（三）优先推荐，在评优评先、晋升等方面给予优先考虑。

第五条对违反疫情防控规定的行为，商场管理方应视情节轻重给予相应处罚。处罚形式包括但不限于：

（一）警告，对初犯或情节较轻的行为进行口头或书面警告；

（二）罚款，对违反规定行为进行经济处罚，罚款金额应根据违规情节确定；

（三）暂停经营，对违反规定情节较重的商户，可暂停其经营资格，直至其整改到位；

（四）解除劳动合同，对违反规定情节严重的员工，可解除劳动合同；

（五）移交司法机关处理，对违反规定情节严重，构成犯罪的，应移交司法机关处理。

第六条商场管理方应制定详细的处罚流程，包括违规行为的认定、处罚决定的作出、处罚决定的送达等。处罚决定应书面通知当事人，并说明处罚理由和依据。当事人对处罚决定不服的，可向商场管理方申请复核。

第七条商场应加强对商户的疫情防控指导和培训，帮助商户提升防疫水平。对在疫情防控工作中表现优秀的商户，应给予政策支持，如减免租金、提供防疫物资补贴等。对违反疫情防控规定的商户，应依法依规进行处罚，确保商场防疫工作的有效性。

第八条商场应建立疫情防控责任追究制度，对在疫情防控工作中失职渎职的员工和商户经营者，应依法依规追究责任。责任追究应包括对直接责任人的处罚，以及对相关管理人员的追责。

第九条商场应定期对疫情防控奖惩制度进行评估，根据实际情况进行调整和完善。评估结果应作为商场疫情防控工作的参考依据，确保奖惩制度的科学性和有效性。

第十条商场应加强对疫情防控奖惩制度的宣传，确保员工和商户经营者了解奖惩内容，提高遵守防疫规定的自觉性。宣传形式包括但不限于：

（一）在商场内设置宣传栏，张贴奖惩制度内容；

（二）通过广播、电子屏等进行宣传；

（三）在员工和商户培训中讲解奖惩制度内容。

六、附则

第一条本制度由商场管理方负责解释，自发布之日起施行。商场管理方有权根据国家及地方疫情防控政策的调整，及时修订本制度，确保疫情防控工作始终符合法律法规要求。

第二条商场管理方应将本制度通报给所有员工和商户经营者，确保相关人员知晓并遵守。可通过召开会议、发放文件、张贴公告等方式进行宣传，确保制度传达到位。

第三条商场应建立疫情防控工作记录台账，记录