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2025年黑龙江省佳木斯市政府采购评审专家测试题库及参考答案一、单项选择题(共20题,每题2分,共40分)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B依据:《政府采购法实施条例》第六十七条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。2.采用竞争性磋商采购方式的项目,磋商文件中要求供应商提交响应文件的时间自磋商文件发出之日起不得少于()。A.3个工作日B.5个工作日C.10日D.15日答案:A依据:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条规定,磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于5个工作日;提交首次响应文件的时间自磋商文件发出之日起不得少于3个工作日。3.评审专家发现供应商的报价明显低于其他供应商报价,应当()。A.直接废标B.要求供应商在评标现场合理时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料C.认定该供应商为无效投标D.建议采购人重新招标答案:B依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.政府采购项目采用综合评分法时,价格分权重最低不得低于()。A.10%B.20%C.30%D.40%答案:C依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,货物项目的价格分权重不得低于30%,服务项目的价格分权重不得低于10%。5.评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见()。A.有效,但需记录在案B.无效,采购活动重新进行C.部分有效,部分无效D.由采购人决定是否有效答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十九条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见无效,采购活动重新进行。6.政府采购质疑的提出期限为()。A.知道或应当知道权益受损之日起3个工作日内B.知道或应当知道权益受损之日起5个工作日内C.中标(成交)结果公告之日起3个工作日内D.采购文件发售之日起5个工作日内答案:A依据:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。7.采用最低评标价法的采购项目,除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格调整外,评标基准价为()。A.所有有效投标报价的平均值B.所有有效投标报价的中位数C.最低有效投标报价D.最高有效投标报价答案:C依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十四条规定,最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。8.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当()。A.继续评审,后续由采购人处理B.停止评审,书面报告采购人或采购代理机构C.自行修改采购文件后继续评审D.与其他专家协商后调整评审标准答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。9.政府采购项目中,联合体投标的,其共同投标协议应当明确()。A.联合体各方的责任分工B.联合体牵头人的职责C.联合体成员的数量D.联合体成员的资质等级答案:A依据:《政府采购法》第二十四条规定,两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方承担的工作和责任。10.评审专家在评标时,对同一评分因素出现畸高或畸低评分且无法说明理由的,属于()。A.正常评分行为B.评审不规范行为C.恶意串通行为D.违法行为答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十九条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,属于评审不规范行为,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。11.政府采购项目中,资格预审公告的期限不得少于()。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第十六条规定,采用资格预审的,资格预审公告应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。资格预审公告的期限不得少于5个工作日。12.供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的,属于()。A.正常商业行为B.提供虚假材料谋取中标、成交C.轻微违约行为D.由采购人自行处理答案:B依据:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十四条规定,供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《政府采购法》等国家有关规定处理。13.评审专家在评审过程中,发现供应商的技术方案未响应采购文件“必须满足”的技术参数,应当()。A.视为重大偏差,作无效投标处理B.允许供应商现场澄清C.要求采购人调整技术参数D.与其他专家协商后决定是否接受答案:A依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但投标文件不满足招标文件实质性要求的,评标委员会应当否决其投标。14.政府采购合同签订后,采购人应当将合同副本报同级财政部门备案的期限为()。A.3个工作日内B.5个工作日内C.7个工作日内D.10个工作日内答案:C依据:《政府采购法实施条例》第五十条规定,采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。采购人应当自合同签订之日起7个工作日内,将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。15.采用竞争性谈判采购方式的项目,谈判小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成。A.2B.3C.4D.5答案:B依据:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。16.评审专家因特殊情况不能继续参与评审的,应当()。A.自行离开,无需通知B.书面告知采购人或采购代理机构C.由其他专家代替其完成评审D.继续完成当前评审步骤后离开答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家与供应商有利害关系的,应当回避。评审专家因特殊情况不能继续参与评审的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。17.政府采购项目中,单一来源采购的公示期不得少于()。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B依据:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十八条规定,属于政府采购法第三十一条第一项情形,且达到公开招标数额的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。18.评审专家在评分时,对同一供应商的不同评分因素之间出现明显矛盾且无合理理由的,属于()。A.正常评分差异B.评审不规范行为C.恶意串通行为D.合法行为答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十九条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审的,属于评审不规范行为,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。19.政府采购项目中,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B依据:《政府采购法实施条例》第四十八条规定,采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。20.评审专家在评审结束后,发现评标报告存在错误的,应当()。A.自行修改评标报告B.向采购人或采购代理机构书面提出更正申请C.与其他专家协商后修改D.视为无效报告,重新评审答案:B依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十九条规定,评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在错误的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门。二、多项选择题(共15题,每题3分,共45分)1.评审专家在政府采购活动中应当履行的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理D.向财政部门报告评审过程中发现的违法违规行为答案:ABCD依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十八条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、个人隐私;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合采购人或者采购代理机构答复供应商的质疑;(四)配合财政部门的投诉处理和监督检查工作;(五)法律、法规和规章规定的其他义务。2.下列情形中,评审专家应当回避的有()。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商担任技术总监C.评审专家曾在3年前为供应商提供过咨询服务D.评审专家的子女是供应商的普通员工答案:AB依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。3.政府采购综合评分法中,评分因素应当()。A.与采购需求相关B.以客观事实为依据C.量化到具体分值D.体现优先采购政策答案:ABCD依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。4.供应商存在下列行为之一的,属于串通投标()。A.供应商之间协商报价B.不同供应商的投标文件由同一单位编制C.不同供应商的投标保证金从同一账户转出D.供应商向评审专家提供额外利益答案:ABC依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第三十七条规定,有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。5.政府采购质疑的处理程序包括()。A.采购人或采购代理机构收到质疑后7个工作日内作出答复B.答复应当以书面形式作出C.答复内容需说明质疑事项的处理结果D.质疑答复需抄送同级财政部门答案:ABCD依据:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十三条规定,采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。6.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在以下问题时,应当停止评审并报告()。A.采购文件设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应B.采购文件包含歧视性条款C.采购文件未明确评标方法D.采购文件要求供应商提供与合同履行无关的证明材料答案:ABCD依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。7.政府采购项目中,中小企业享受的价格扣除政策适用于()。A.货物采购中,货物由中小企业制造B.服务采购中,服务由中小企业承接C.工程采购中,工程由中小企业承建D.联合体投标中,中小企业合同份额达到30%以上答案:ABD依据:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第四条规定,在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策:(一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;(二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业的从业人员。8.评审专家在撰写评标报告时,应当包括的内容有()。A.评审日期和地点B.评标委员会成员名单C.无效投标情况说明D.推荐的中标候选人名单答案:ABCD依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十四条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)评标委员会成员名单;(二)开标记录;(三)符合要求的投标人名单;(四)无效投标情况说明;(五)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;(六)评分情况;(七)推荐的中标候选人名单;(八)签订合同前要处理的事宜;(九)评标委员会认为需要说明的其他事项。9.下列关于政府采购保证金的说法正确的有()。A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.履约保证金不得超过合同金额的10%C.未中标供应商的投标保证金应当在中标通知书发出后5个工作日内退还D.中标供应商的投标保证金应当在合同签订后5个工作日内退还答案:ABCD依据:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。10.评审专家在评审过程中,不得有下列行为()。A.私下接触供应商B.接受供应商的宴请C.暗示其他专家的评分D.记录评审过程中的个人意见答案:ABC依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十九条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得有下列行为:(一)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、个人隐私;(二)编造、散布虚假信息或者误导性信息;(三)接受供应商、采购人、采购代理机构、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益;(四)向采购人或者采购代理机构征询确定中标人的意向;(五)拒不按照规定进行评审;(六)其他违反评审纪律的行为。11.政府采购项目中,采用邀请招标方式的,采购人应当通过以下方式选择供应商()。A.发布资格预审公告征集B.从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取C.采购人和评审专家分别书面推荐D.直接指定3家以上供应商答案:ABC依据:《政府采购法实施条例》第二十九条规定,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择3家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。12.评审专家发现供应商的响应文件存在以下情形时,应当认定为无效响应()。A.未按要求提交投标保证金B.未加盖供应商公章C.技术方案未响应采购文件的实质性要求D.报价超过采购预算答案:ABCD依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十条规定,投标文件有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(二)投标联合体没有提交共同投标协议;(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。13.政府采购政策功能包括()。A.支持中小企业发展B.促进绿色采购C.扶持监狱企业D.鼓励科技创新答案:ABCD依据:《政府采购法》第九条规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。14.评审专家在评审过程中,应当独立完成的工作有()。A.对投标文件进行符合性审查B.对技术方案进行评分C.对商务条款进行评审D.与其他专家讨论评分标准答案:ABC依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十八条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。15.政府采购项目中,采购人可以自行组织招标的条件包括()。A.采购人具有编制招标文件和组织招标能力B.采购人属于集中采购机构C.经省级以上人民政府财政部门批准D.采购项目预算金额超过1000万元答案:AC依据:《政府采购法》第十九条规定,采购人可以委托集中采购机构以外的采购代理机构,在委托的范围内办理政府采购事宜。采购人有权自行选择采购代理机构,任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的,应当由采购人与采购代理机构签订委托代理协议,依法确定委托代理的事项,约定双方的权利义务。三、判断题(共15题,每题1分,共15分)1.评审专家可以在评审结束后,向供应商透露其他供应商的报价信息。()答案:×依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十九条规定,评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、个人隐私。2.政府采购项目中,单一来源采购可以不进行公示。()答案:×依据:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十八条规定,属于政府采购法第三十一条第一项情形,且达到公开招标数额的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。3.评审专家因迟到导致评审时间缩短的,不影响其评审意见的有效性。()答案:×依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按时参加评审活动。4.供应商的质疑内容超出其自身权益受损范围的,采购人可以不予受理。()答案:√依据:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十一条规定,提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。5.评审专家在评分时,可以参考其他专家的评分结果调整自己的评分。()答案:×依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十八条规定,评审专家应当独立评审,不得受其他专家影响。6.政府采购项目中,中标通知书发出后,采购人可以因资金问题取消采购项目。()答案:×依据:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后,采购人改变中标、成交结果的,或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的,应当依法承担法律责任。7.评审专家可以在评审现场使用手机与外界联系。()答案:×依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十九条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审信息,现场应关闭通讯工具。8.政府采购项目中,允许联合体成员之间存在控股关系。()答案:√依据:《政府采购法》第二十四条规定,联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购人。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。9.评审专家发现采购文件中技术参数指向特定品牌的,应当停止评审并报告。()答案:√依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第二十五条规定,招标文件不得要求或者标明特定的供应商或者产品,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。10.供应商对质疑答复不满的,可以直接向人民法院提起诉讼。()答案:×依据:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对质疑答复不满意的,可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。11.评审专家在评审过程中,可以要求供应商提供额外的证明材料。()答案:√依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。12.政府采购项目中,采购文件可以规定供应商的注册资本金作为资格条件。()答案:×依据:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。13.评审专家在评审结束后,可以拒绝在评标报告上签字。()答案:×依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十五条规定,评标委员会成员应当在评标报告上签字。对评标结果有不同意见的,应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。14.政府采购项目中,履约保证金可以以现金形式提交。()答案:×依据:《政府采购法实施条例》第四十八条规定,履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。15.评审专家在评审过程中,发现供应商的投标文件存在文字错误,可以自行修正。()答案:×依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。四、案例分析题(共5题,每题10分,共50分)案例1:某佳木斯市教育局委托采购代理机构开展“智慧校园管理系统”采购项目,预算金额500万元,采用公开招标方式。招标文件中规定:“技术参数需满足A品牌产品的核心功能”“供应商需具有ISO9001认证且注册资本金不低于1000万元”。评标过程中,评审专家发现3家供应商的技术方案均未完全响应“必须满足”的技术参数,但其中1家供应商与采购人有长期合作关系,评审专家最终推荐其为中标候选人。问题:1.招标文件中存在哪些违规条款?2.评审专家的评审行为是否合法?说明理由。答案:1.违规条款:(1)“技术参数需满足A品牌产品的核心功能”属于以特定品牌产品作为技术参数,违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条关于“不得要求或者标明特定的供应商或者产品”的规定;(2)“注册资本金不低于1000万元”属于以不合理条件限制供应商,违反《政府采购法实施条例》第二十条关于“不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件”的规定。2.评审行为不合法。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条,投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的,评标委员会应当否决其投标。评审专家未否决未响应实质性要求的投标,且因供应商与采购人有长期合作关系推荐其中标,属于未按评审标准独立评审,违反《政府采购评审专家管理办法》第十八条关于“客观、公正、审慎评审”的规定。案例2:某佳木斯市医院采购“医用影像设备”,预算300万元,采用竞争性谈判方式。谈判小组由2名采购人代表和1名评审专家组成。谈判过程中,供应商A的报价为280万元,供应商B的报价为250万元(明显低于其他供应商报价)。谈判小组未要求供应商B提供报价合理性说明,直接确定供应商B为成交供应商。问题:1.谈判小组的组成是否合法?2.谈判小组对供应商B的处理是否合法?说明理由。答案:1.不合法。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。本案例中小组仅3人(2名采购人代表+1名专家),评审专家占比1/3,未达到2/3的要求。2.不合法。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十四条,谈判小组认为供应商的报价明显低于其他供应商报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在合理时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其
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