2025年河南省焦作市政府采购评审专家测试题库及参考答案

2025年河南省焦作市政府采购评审专家测试题库及参考答案一、单项选择题（共20题，每题2分，共40分）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列采购项目中，不属于政府采购范围的是（）。A.焦作市某公立中学采购教学用电脑B.焦作市某街道办事处采购办公家具C.焦作市某国有企业采购生产设备D.焦作市某公立医院采购医疗检测试剂答案：C解析：《政府采购法》第二条规定，政府采购主体为各级国家机关、事业单位和团体组织，国有企业不属于政府采购主体范围。2.某采购项目预算金额为300万元，属于焦作市公开招标数额标准（200万元）以上的项目。采购单位拟采用竞争性谈判方式，需满足的法定情形是（）。A.技术复杂且不能确定详细规格B.采购项目具有特殊性，只能从唯一供应商处采购C.招标后没有供应商投标D.采用公开招标方式的费用占项目总价值比例过大答案：C解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条规定，公开招标失败后（无投标、不合格、重新招标仍失败），可申请竞争性谈判。选项A为竞争性磋商适用情形，B为单一来源，D需财政部门批准。3.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中，技术参数响应表存在“响应”但未提供证明材料的情况，正确的处理方式是（）。A.直接认定为未实质性响应B.要求供应商现场澄清C.视为已响应，不做处理D.书面记录并提请采购人确认答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定，投标文件中响应但未提供证明材料的，视为未实质性响应，按无效投标处理。4.焦作市某采购项目采用综合评分法，其中价格分权重设定为20%。根据财政部规定，此类项目价格分权重的最低要求是（）。A.10%B.20%C.30%D.40%答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，货物项目价格分权重不得低于30%，服务项目不得低于10%。若为服务项目，20%符合要求；若为货物项目则违规，但题目未明确项目类型，默认服务项目最低为10%。5.评审专家因特殊情况需更换的，正确的程序是（）。A.采购人直接指定替代专家B.从同一专家库中随机抽取，如无法抽取则采购人书面说明C.由代理机构推荐专家并经采购人同意D.报财政部门批准后由采购人指定答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十一条规定，评审开始前专家需更换的，应从同一专家库中按原方式抽取；无法抽取的，采购人或代理机构需书面记录说明。6.某供应商对采购文件提出质疑，质疑内容涉及采购需求中的技术参数排他性问题。采购人应在收到质疑后（）个工作日内作出答复。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十三条规定，采购人或采购代理机构应在收到质疑后7个工作日内作出答复。7.评审专家在评审中发现，某供应商的投标报价明显低于其他供应商且无法说明合理性，正确的处理是（）。A.直接废标B.认定该供应商以低于成本价竞争，按无效投标处理C.要求该供应商在评标现场提供书面说明并提交相关证明材料D.建议采购人重新招标答案：C解析：87号令第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。8.政府采购合同签订后，采购人应在（）个工作日内将合同副本报同级财政部门备案。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采购法实施条例》第五十条规定，采购合同签订后7个工作日内，采购人应将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。9.下列关于评审专家回避情形的表述，错误的是（）。A.与供应商法定代表人是同学关系但无经济往来，无需回避B.曾在供应商处任职且离职不满3年，应当回避C.与供应商存在股权关联（持有供应商5%股份），应当回避D.评审专家的配偶是供应商的监事，应当回避答案：A解析：198号文第十四条规定，评审专家与供应商存在利害关系可能影响公正评审的，应回避。同学关系若可能影响公正（如密切往来）需回避，无经济往来但属近亲属或其他利害关系仍需回避。10.某采购项目采用竞争性磋商，磋商文件中规定“最后报价为一次性报价，不得更改”。该规定（）。A.合法，符合竞争性磋商程序要求B.不合法，最后报价应为两轮以上C.合法，磋商小组可根据情况调整D.不合法，最后报价应允许供应商在磋商后修改答案：A解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十条规定，磋商小组可以要求供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价为一次性报价，供应商不得更改。11.评审专家在评审过程中，发现采购文件存在歧义性条款，正确的处理方式是（）。A.按照有利于采购人的原则解释B.停止评审并通知采购人修改文件C.由评审委员会集体讨论形成一致意见后继续评审D.直接废标答案：C解析：87号令第五十四条规定，评标中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评标并向采购人或采购代理机构书面说明情况；若为歧义性条款，可由评标委员会集体讨论形成一致意见后继续评审。12.焦作市某预算单位采购进口产品，应首先（）。A.报省级财政部门审批B.组织专家进行论证C.在指定媒体公示D.向财政部备案答案：B解析：《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）第七条规定，采购人采购进口产品前，应组织五名以上专家进行论证，形成论证意见。13.评审专家的劳务报酬标准由（）制定。A.财政部统一B.省级财政部门会同同级人社部门C.焦作市财政局D.采购代理机构自行答案：B解析：198号文第二十四条规定，省级财政部门会同同级人力资源社会保障部门制定本地区评审专家劳务报酬标准。14.某采购项目招标文件中规定“供应商需具备ISO9001认证”，但该认证并非国家强制要求。该条款（）。A.合法，属于技术参数要求B.不合法，属于以不合理条件限制供应商C.合法，可作为加分项D.不合法，必须删除答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，设定供应商资格条件时，不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌，ISO9001认证非国家强制，属于以不合理条件限制供应商。15.评审专家在评审结束后，发现评标报告存在计算错误，正确的处理是（）。A.自行修改并签字确认B.通知采购代理机构更正C.向财政部门报告D.与其他专家协商后共同修正答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家应在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。若发现错误，需与其他专家协商一致后共同修正并签字。16.政府采购项目中，履约保证金的最高限额是（）。A.合同金额的5%B.合同金额的10%C.合同金额的15%D.合同金额的20%答案：B解析：《政府采购法实施条例》第四十八条规定，履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%。17.某供应商对采购结果提出质疑，采购人答复后，供应商仍不服，可在答复期满后（）个工作日内向财政部门提起投诉。A.3B.5C.7D.15答案：D解析：94号令第十八条规定，供应商对质疑答复不满意，或采购人未在规定时间内答复的，可在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。18.评审专家在评审中发现，某供应商的投标文件中，法定代表人授权书未加盖公章。该投标文件（）。A.有效，可要求补正B.无效，属于形式性偏差C.有效，由评审专家确认D.无效，属于实质性偏差答案：D解析：87号令第五十一条规定，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，属于实质性偏差，应作无效投标处理。19.政府采购信息公告的主要媒体是（）。A.《中国财经报》B.焦作市政府门户网站C.河南省政府采购网D.中国政府采购网及其地方分网答案：D解析：《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）第五条规定，政府采购信息应当在中国政府采购网及其省级分网发布。20.评审专家出现“未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”的行为，财政部门可对其采取的处理措施是（）。A.警告并没收违法所得B.暂停评审资格6个月C.取消评审专家资格D.罚款5000元答案：B解析：198号文第二十九条规定，评审专家未按规定评审的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响评审结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动3个月至12个月。二、多项选择题（共15题，每题3分，共45分）1.下列属于政府采购评审专家义务的有（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.发现供应商有行贿、提供虚假材料等违法行为的，及时向财政部门报告C.配合财政部门的监督、检查和调查D.按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审答案：ABCD解析：198号文第十五条规定，评审专家的义务包括上述全部内容。2.政府采购项目中，不得担任评审专家的情形有（）。A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.是供应商的控股股东C.与供应商法定代表人是表兄妹关系D.为采购项目提供过咨询服务答案：ABCD解析：198号文第十四条规定，评审专家与供应商存在利害关系（如劳动关系、股权关联、近亲属关系、咨询服务等）可能影响公正评审的，应回避。3.综合评分法中，技术评分因素的设置应符合（）。A.与采购需求中的技术要求相对应B.细化、量化到具体指标C.以客观分为主，主观分不超过总分的30%D.不得设置指向特定供应商的参数答案：ABD解析：87号令第五十五条规定，评审因素应与采购需求对应，量化到具体指标，不得设置歧视性条款；主观分无比例限制，但需合理。4.下列关于竞争性谈判的表述，正确的有（）。A.谈判小组由3人以上单数组成，其中专家不少于成员总数的2/3B.谈判文件需明确合同草案的条款C.供应商提交的最后报价可高于首次报价D.谈判过程中，谈判小组可根据需要调整采购需求中的技术参数答案：AB解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十条规定，谈判文件应包括合同草案条款；第三十三条规定，谈判小组不得改变采购文件的实质性条款；最后报价不得高于首次报价（实践中通常不允许）。5.评审专家在评审时，应重点关注的内容包括（）。A.投标文件是否响应采购文件的实质性要求B.投标报价的合理性C.供应商的资格条件是否符合D.技术方案的可行性答案：ABCD解析：评审专家需对投标文件的资格性、符合性、技术、商务、价格等进行全面审查。6.政府采购质疑的合法条件包括（）。A.质疑人为参与所质疑项目采购活动的供应商B.质疑书内容包括具体质疑事项及事实依据C.质疑在知道或应知权益受损之日起7个工作日内提出D.质疑事项属于采购人或采购代理机构的责任范围答案：ABCD解析：94号令第十一条、第十二条规定，质疑需满足主体、时间、内容、范围等要求。7.下列行为中，属于评审专家禁止性行为的有（）。A.接受供应商的宴请B.在评审现场使用手机与外界联系C.对其他专家的评审意见提出异议D.泄露评审过程中知悉的供应商商业秘密答案：ABD解析：198号文第二十条规定，评审专家不得私下接触供应商、泄露评审信息、接受贿赂等；正常讨论评审意见是允许的。8.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但补充合同的采购金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，补充合同的采购金额不得超过原合同金额的10%。9.评审专家库的管理应遵循（）原则。A.统一标准B.管用分离C.随机抽取D.动态管理答案：ABCD解析：198号文第三条规定，专家库管理应遵循统一标准、管用分离、随机抽取、动态管理原则。10.下列关于政府采购进口产品的说法，正确的有（）。A.采购人需先论证国内产品无法满足需求B.论证专家中应包含1名法律专家C.进口产品采购信息需在指定媒体公示D.经批准后，采购文件中需明确允许进口产品答案：ACD解析：119号文第七条规定，论证专家应为5名以上，其中1名应为法律专家（非必须）；第八条规定，采购人需在指定媒体公示论证意见。11.评审过程中，出现（）情形时，评审委员会应停止评审并书面报告采购人。A.采购文件存在歧义导致无法继续评审B.供应商对评审结果提出异议C.采购文件违反国家强制性规定D.评审专家突发疾病无法继续答案：ACD解析：87号令第五十四条规定，采购文件存在歧义、重大缺陷或违反强制性规定，或因不可抗力无法继续评审的，应停止并报告。12.政府采购项目验收的要求包括（）。A.由采购人或其委托的第三方机构负责验收B.大型或复杂项目需邀请国家认可的质量检测机构参与C.验收合格后需出具验收报告D.验收标准应与采购文件和合同约定一致答案：ABCD解析：《政府采购法实施条例》第四十五条规定，验收由采购人或其委托的第三方负责，大型项目需专业机构参与，验收报告需出具，标准与合同一致。13.下列关于评审专家劳务报酬的说法，正确的有（）。A.劳务报酬由采购人或采购代理机构支付B.评审时间超过4小时的，可适当增加报酬C.异地评审的，需报销往返交通费用D.专家迟到30分钟以上的，可扣减部分报酬答案：ABC解析：198号文第二十四条规定，劳务报酬由采购人或代理机构支付，包含评审费、异地评审的城市间交通费等；迟到扣减无明确规定，需按地方标准执行。14.供应商有（）行为的，属于虚假材料谋取中标。A.提供伪造的财务报表B.虚构类似项目业绩C.冒用其他供应商的资质证书D.未响应采购文件中的非实质性条款答案：ABC解析：《政府采购法实施条例》第七十二条规定，提供虚假材料包括伪造、变造的证明文件，虚构业绩，冒用他人资质等。15.评审专家在评审中应保持独立，具体表现为（）。A.不受采购人倾向性意见影响B.不与其他专家串通评审C.不泄露个人评审意见D.独立对投标文件进行评分答案：ABD解析：独立评审指不受外界干扰，独立评分，不串通；评审意见需在报告中体现，不属泄露。三、判断题（共15题，每题1分，共15分）1.政府采购评审专家可以同时在多个省级专家库中注册。（）答案：√解析：198号文第八条规定，评审专家可以在多个省级专家库中注册，但需符合入库条件。2.采购文件中规定“供应商需提供近3年财务审计报告”，某新成立公司无法提供，应认定为资格性审查不通过。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第十七条规定，供应商需满足采购文件规定的资格条件，新成立公司无3年财务审计报告，资格审查不通过（除非文件明确允许新成立企业提供其他证明）。3.评审专家因突发疾病无法继续评审，采购人可直接指定一名熟悉业务的人员替代。（）答案：×解析：198号文第二十一条规定，专家需更换时，应从同一专家库中随机抽取，无法抽取的需书面说明，不得直接指定。4.竞争性磋商项目中，磋商小组可以要求供应商重新提交响应文件并调整响应内容。（）答案：√解析：214号文第十九条规定，磋商小组可以根据磋商情况要求供应商修改响应文件中的技术或服务要求。5.政府采购合同履行中，采购人可以根据实际需要自行变更合同条款。（）答案：×解析：《政府采购法》第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或终止合同，需协商一致并报财政部门批准。6.评审专家在评审结束后，可将评审过程中获得的供应商技术方案用于个人研究。（）答案：×解析：198号文第十五条规定，评审专家需保守评审中获悉的商业秘密，不得用于其他用途。7.某采购项目预算180万元（低于焦作市公开招标数额标准200万元），采购人可直接采用竞争性谈判方式采购。（）答案：√解析：《政府采购法》第二十六条规定，公开招标数额标准以下的项目，采购人可自行选择非招标方式（需符合法定情形或无限制时自主选择）。8.供应商对采购文件的质疑应在投标截止时间前提出。（）答案：√解析：94号令第十条规定，供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出，通常在投标截止前。9.评审专家的评审意见不一致时，以多数专家意见为准。（）答案：√解析：87号令第五十三条规定，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。10.政府采购项目中，履约验收只需采购人代表签字即可，无需其他人员参与。（）答案：×解析：《政府采购法实施条例》第四十五条规定，大型或复杂项目的验收，应当邀请国家认可的质量检测机构参加，验收成员需共同签字。11.评审专家可以在评审现场对投标文件中的细微偏差要求供应商澄清。（）答案：√解析：87号令第五十二条规定，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或补正（细微偏差）。12.某供应商因不可抗力无法履行合同，采购人可直接终止合同并追究其违约责任。（）答案：×解析：《民法典》第五百九十条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，采购人需协商处理，不可直接追究。13.政府采购信息公告的内容包括采购项目预算金额、采购方式、供应商资格条件等。（）答案：√解析：101号令第六条规定，采购公告需包含项目基本情况、预算金额、采购方式、供应商资格等信息。14.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款，应立即向财政部门报告。（）答案：×解析：应首先停止评审并向采购人或代理机构书面说明，由其修改文件后重新评审。15.供应商的投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。（）答案：√解析：87号令第二十二条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。四、案例分析题（共5题，每题10分，共50分）案例1：焦作市某医院（采购人）委托A代理机构采购“医用影像诊断系统”，预算500万元（河南省公开招标数额标准为200万元）。采购文件规定采用公开招标，评标方法为综合评分法，其中技术分40分（包含“设备需具备AI辅助诊断功能，得10分；具备国内TOP3品牌认证，得5分”），商务分20分（包含“供应商需具有三级医院同类项目业绩3个以上，每个得2分”），价格分40分。评审过程中，评标委员会发现：（1）供应商甲提供的业绩合同为二级医院项目，数量为4个；（2）供应商乙的投标文件中，AI辅助诊断功能的证明材料为某科技公司的技术说明，无第三方检测报告；（3）供应商丙的投标报价为480万元，明显低于其他供应商的平均报价600万元，且未在规定时间内提供报价合理性说明。问题：1.采购文件中的评分因素是否存在违规？请说明理由。2.对供应商甲、乙、丙的投标文件应如何处理？答案：1.采购文件评分因素存在违规：“具备国内TOP3品牌认证”属于以特定品牌设定加分项，违反《政府采购法实施条例》第二十条“不得限定或指定特定品牌”的规定；“三级医院同类项目业绩”属于以不合理条件限制供应商（二级医院供应商无法得分），违反公平竞争原则。2.处理方式：供应商甲：业绩为二级医院，不符合“三级医院”要求，商务分中对应业绩不得分；供应商乙：AI辅助诊断功能的证明材料为技术说明，无第三方检测报告，属于“响应但未提供有效证明材料”，根据87号令第五十一条，视为未实质性响应，按无效投标处理；供应商丙：报价明显低于平均价且未提供合理性说明，评标委员会应认定其报价不合理，按无效投标处理（87号令第六十条）。案例2：2024年10月，焦作市某街道办事处（采购人）采购“社区服务信息化平台开发”服务，预算180万元（低于公开招标数额标准）。采购人采用竞争性磋商方式，磋商文件规定“最后报价为两轮报价，第一轮为基础报价，第二轮可调整”。磋商小组由2名采购人代表和3名评审专家组成。磋商过程中，供应商丁提出“平台需兼容某特定数据库”，磋商小组认为该要求合理，修改了采购需求并通知所有供应商调整响应文件。最终，供应商戊以第二轮报价160万元成交。问题：1.磋商程序中存在哪些违规行为？2.成交结果是否有效？为什么？答案：1.违规行为：磋商小组组成违规：竞争性磋商小组应由3人以上单数组成，其中专家不得少于成员总数的2/3。本案例中小组共5人（2采购人+3专家），专家占比60%（符合2/3），但采购人代表人数未超1/3（2/5=40%≤1/3？不，1/3约33.3%，2人超过1/3），违反214号文第十四条“采购人代表不得超过小组成员总数的1/3”的规定；随意修改采购需求：214号文第十九条规定，磋商小组不得改变采购文件的实质性条款（技术、服务要求），如需调整需书面征求所有供应商意见并重新磋商；最后报价规定违规：214号文第二十条规定，最后报价为一次性报价，不得要求两轮报价。2.成交结果无效。因磋商程序存在多处违规（小组组成、采购需求修改、报价规则），可能影响评审结果公正性，财政部门可认定成交结果无效并责令重新开展采购活动。案例3：2024年11月，焦作市某学校采购“智慧教室设备”，预算280万元（达到公开招标数额标准）。采购人以“时间紧迫”为由，未经财政部门批准直接采用竞争性谈判方式。谈判文件规定“最低报价者中标”。谈判小组由1名采购人代表和2名评审专家组成。谈判中，供应商己的报价为250万元，供应商庚的报价为240万元（低于成本价但未被发现）。最终，供应商庚成交。问题：1.采购方式选择是否违规？为什么？2.谈判程序存在哪些问题？3.若后续发现庚的报价低于成本，应如何处理？答案：1.采购方式选择违规。该项目预算280万元超过公开招标数额标准（200万元），根据《政府采购法》第二十七条，采购人应采用公开招标方式；因特殊情况需采用非招标方式的，需经财政部门批准。本案中采购人未经批准直接采用竞争性谈判，违反规定。2.谈判程序问题：谈判小组组成违规：竞争性谈判小组应由3人以上单数组成（本案3人符合），但评审专家不得少于成员总数的2/3（2/3≈66.7%，本案专家2人，占66.7%，符合）；评标方法违规：谈判文件规定“最低报价者中标”，违反74号令第三十五条“竞争性谈判采用综合评分法或最低评标价法”，若采用最低评标价法需明确，但不得直接以最低报价中标（需审查响应文件实质性）；未审查报价合理性：供应商庚报价可能低于成本，谈判小组未要求其说明合理性，违反74号令第三十六条“谈判小组应审查响应文件的实质性”。3.若发现庚的报价低于成本，采购人可依据《政府采购法》第七十