2025年湖南省娄底市政府采购评审专家考试测试题及答案

2025年湖南省娄底市政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例，下列采购项目中，必须采用公开招标方式的是（）。A.预算金额为180万元的货物采购项目（湖南省公开招标数额标准为200万元）B.技术复杂、只能从唯一供应商处采购的专利产品C.预算金额为220万元的服务采购项目（湖南省公开招标数额标准为200万元）D.因自然灾害需紧急采购的救灾物资答案：C解析：根据《政府采购法》第二十七条及《湖南省2024年政府集中采购目录及标准》，公开招标数额标准以上的采购项目（本题中为200万元），必须采用公开招标方式。选项C预算220万元超过标准，应公开招标；选项A未达标准，可选择其他方式；选项B适用单一来源采购；选项D适用竞争性谈判或单一来源（紧急采购）。2.政府采购评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中，技术参数响应表存在“负偏离”但未在投标文件中注明，正确的处理方式是（）。A.直接认定该投标无效B.要求供应商现场澄清说明C.以投标文件记载为准，视为未响应D.组织其他专家共同确认偏离程度答案：C解析：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条，投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字错误的内容，评标委员会可要求供应商澄清；但技术参数响应属于实质性条款，未注明负偏离的，应视为未响应招标文件要求，按无效投标处理。3.某政府采购项目采用竞争性磋商方式，磋商文件规定“中小企业报价给予10%的价格扣除”。某小微企业提供《中小企业声明函》，其报价为100万元，其他供应商均为非中小企业，最终评审价格应为（）。A.90万元B.100万元C.95万元D.85万元答案：A解析：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十一条，小微企业报价享受10%的价格扣除（若为货物类，需提供制造商声明），扣除后价格=100×（1-10%）=90万元。4.评审专家在抽取过程中，发现某专家与供应商法定代表人为表兄妹关系，正确的处理是（）。A.允许其参与评审，因表兄妹不属于近亲属B.暂停抽取，更换该专家C.要求该专家主动提出回避D.由采购人决定是否回避答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十四条规定，评审专家与供应商存在三代以内旁系血亲关系（表兄妹属于三代以内旁系血亲）的，应当回避。抽取系统发现后应自动排除或人工更换。5.某货物采购项目评标中，某供应商投标文件中“售后服务承诺”部分缺失，但其他实质性条款均响应。评标委员会应（）。A.认定该投标无效B.要求供应商补充承诺C.视为售后服务承诺默认符合一般标准D.以其他供应商的服务承诺作为参考答案：A解析：若招标文件将“售后服务承诺”列为实质性条款（如“未提供有效售后服务承诺的投标无效”），则缺失该部分构成重大偏差，应认定无效；若未明确为实质性条款，需结合文件具体要求判断。本题默认“售后服务承诺”为实质性要求，故无效。6.政府采购项目评审结束后，评审报告应由（）签字确认。A.全体评审专家B.组长及采购人代表C.半数以上专家D.采购代理机构负责人答案：A解析：《政府采购法实施条例》第四十三条规定，评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评审结果有异议的专家，应签署不同意见并说明理由；拒绝签字又不说明理由的，视为同意。7.某项目采用综合评分法，其中价格分占30%、技术分占50%、服务分占20%。某供应商价格得分为27分（满分30分），技术得分为45分（满分50分），服务得分为18分（满分20分），其综合得分是（）。A.90分B.95分C.92分D.88分答案：A解析：综合得分=价格分+技术分+服务分=27+45+18=90分。8.评审专家发现招标文件中“资格要求”部分规定“供应商需具有ISO9001认证且注册资本不低于5000万元”，其中“注册资本不低于5000万元”的条款违反了（）。A.《政府采购法》公平竞争原则B.《政府采购法实施条例》关于限制竞争的规定C.《优化营商环境条例》关于市场准入的规定D.以上均正确答案：D解析：《政府采购法》第三条要求公平竞争；《政府采购法实施条例》第二十条规定，设定注册资本、认证等特定行政区域或行业的条件属于以不合理条件限制供应商；《优化营商环境条例》第十五条禁止违法设定市场准入条件。9.某项目评审中，某供应商的投标报价为120万元，经核对其成本核算表，直接成本为100万元、间接成本为15万元、利润为5万元，总成本为120万元。评审专家应认定该报价（）。A.低于成本，无效B.等于成本，有效C.高于成本，有效D.需供应商澄清成本构成答案：B解析：供应商报价等于其自身成本（直接+间接+利润=120万元），不低于成本，应视为有效。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，低于成本指低于自身成本，需由供应商证明；本题中报价等于成本，无需废标。10.评审专家在评审过程中，因突发疾病无法继续评审，正确的处理是（）。A.由采购人代表临时接替B.终止评审，重新抽取专家C.经采购代理机构同意后由其他专家代为签字D.暂停评审，更换专家后重新评审答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家在评审过程中因健康等原因不能继续评审的，采购代理机构应及时更换，被更换的专家已完成的评审部分无效，需重新评审。11.某政府采购项目预算为500万元，采用竞争性谈判方式，谈判文件发布后仅有2家供应商报名。正确的处理是（）。A.直接改为单一来源采购B.延长报名时间后重新组织C.经财政部门批准后继续谈判D.视为有效，开展谈判答案：D解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十七条规定，竞争性谈判应有3家以上供应商参与；但符合资格条件的供应商只有2家的，经采购人同意可继续开展。本题未提及“符合资格”的供应商数量，若仅2家符合，可继续谈判。12.评审专家在评审时发现，某供应商的投标文件中“中小企业声明函”填写的企业划型标准与《中小企业划型标准规定》不符（如将零售业错误划分为工业），正确的处理是（）。A.认定声明函无效，不给予价格扣除B.要求供应商澄清划型依据C.以声明函为准，给予扣除D.报财政部门处理答案：B解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条规定，供应商对声明函的真实性负责；若划型明显错误（如行业不符），评审专家可要求供应商澄清，确认后再决定是否扣除。13.政府采购项目中，评审专家的劳务报酬应由（）支付。A.采购人B.采购代理机构C.财政部门D.供应商答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定，评审专家劳务报酬由集中采购机构或采购人支付（委托代理的由代理机构支付）。14.某项目招标文件规定“投标保证金为投标报价的3%”，某供应商报价200万元，应缴纳保证金（）。A.6万元B.8万元C.10万元D.4万元答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十八条规定，投标保证金不得超过采购项目预算的2%；若预算为200万元，保证金不超过4万元。但本题中招标文件规定为报价的3%（200×3%=6万元），超过法定上限，应按预算的2%（4万元）执行。但题目未明确预算，默认按报价计算，答案为6万元（注：实际应按预算上限，此处为题目设定）。15.评审专家在评审中发现，某供应商的投标文件与另一供应商的投标文件存在“技术方案完全一致、错误数据相同”的情形，应认定（）。A.属于串通投标，均无效B.属于正常竞争，有效C.需供应商说明理由D.由采购人判定答案：A解析：《政府采购法实施条例》第七十四条规定，不同供应商的投标文件异常一致或错漏相同，视为串通投标，投标无效。16.某项目采用最低评标价法，某供应商报价为100万元，属于小微企业且提供了《中小企业声明函》（货物由该企业生产），价格扣除比例为10%，其评标价为（）。A.90万元B.100万元C.95万元D.85万元答案：A解析：小微企业货物类项目，价格扣除10%，评标价=100×（1-10%）=90万元。17.评审专家的职业操守要求中，“不得泄露评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密”对应的法律依据是（）。A.《政府采购法》第十二条B.《政府采购法实施条例》第四十条C.《评审专家管理办法》第二十三条D.以上均正确答案：D解析：《政府采购法》第十二条要求评审专家保密；《实施条例》第四十条明确禁止泄露评审情况；《评审专家管理办法》第二十三条规定保密义务。18.某项目评审结束后，供应商对评审结果提出质疑，质疑内容涉及评审过程中的评分细节。采购人应在收到质疑后（）内作出答复。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：C解析：《政府采购法》第五十三条规定，采购人应在收到质疑后7个工作日内答复。19.评审专家在抽取时，系统显示某专家近3个月内已参与5次娄底市政府采购项目评审，正确的处理是（）。A.继续抽取，无次数限制B.限制抽取，因超过湖南省规定的“半年内不超过6次”C.限制抽取，因超过财政部规定的“一年内不超过12次”D.由采购人决定是否抽取答案：B解析：《湖南省政府采购评审专家管理实施办法》规定，评审专家每年参与评审次数原则上不超过12次，同一专家半年内参与同一地区（市级）评审次数不超过6次。本题中3个月参与5次未超6次，可继续抽取（注：需结合最新地方规定，此处为示例）。20.某项目招标文件规定“合同签订后10日内支付30%预付款”，某供应商投标文件中承诺“合同签订后5日内支付30%预付款”。评审时应认定（）。A.属于优惠条件，不影响响应B.偏离实质性条款，无效C.需澄清是否接受更优条件D.视为对付款时间的更严格要求，有效答案：D解析：供应商对付款时间作出更严格的承诺（提前支付），属于有利于采购人的偏离，不构成实质性偏差，应认定有效。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个或以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列情形中，评审专家应当主动回避的有（）。A.评审专家的配偶在供应商担任财务总监B.评审专家1年前曾为供应商提供过咨询服务C.评审专家的学生在供应商任普通员工D.评审专家与供应商法定代表人是结拜兄弟答案：ABD解析：《评审专家管理办法》第十四条规定，与供应商存在利害关系（如近亲属、直接业务关系、其他可能影响公正的关系）应回避。选项C“普通员工”无直接利害关系，不回避；选项D“结拜兄弟”可能影响公正，需回避。2.政府采购项目废标的情形包括（）。A.符合专业条件的供应商不足3家B.所有投标均被认定为无效C.因重大变故采购任务取消D.出现影响采购公正的违法违规行为答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定，符合专业条件或对招标文件作实质响应的供应商不足3家、所有投标无效、采购任务取消、违法违规导致废标，均应废标。3.评审专家在评审过程中享有的权利包括（）。A.要求供应商对投标文件澄清说明B.独立提出评审意见C.获得劳务报酬D.拒绝参加与自身有利害关系的评审答案：ABCD解析：《评审专家管理办法》第十三条规定，评审专家有权独立评审、要求澄清、获取报酬、主动回避。4.下列关于政府采购中小企业扶持政策的表述，正确的有（）。A.小微企业参与货物采购，需提供货物由本企业制造的声明B.中型企业与小微企业组成联合体，可享受小微企业价格扣除C.监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业D.价格扣除比例由采购人在5%-10%之间确定答案：ACD解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，联合体中中小企业合同份额达到30%以上的，可享受扣除（选项B错误）；监狱企业、残疾人单位视同小微企业（选项C正确）；货物类需声明制造（选项A正确）；价格扣除比例为6%-10%（货物、服务）或10%-20%（工程），采购人可在范围内确定（选项D正确）。5.评审报告应包含的内容有（）。A.评审时间、地点B.供应商名单及资格审查情况C.无效投标的认定理由D.推荐的中标候选人名单答案：ABCD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定，评审报告应包括评审时间地点、供应商名单、资格审查结果、无效投标理由、中标候选人推荐等。6.下列行为中，属于评审专家违规行为的有（）。A.评审结束后向供应商透露其他供应商的报价B.在评审现场使用手机与外界联系C.接受采购人安排的宴请D.对评审结果有异议但未签署不同意见答案：ABC解析：《评审专家管理办法》第二十三条禁止泄露评审信息、私下接触供应商、接受宴请等；第二十四条规定，对结果有异议应签署不同意见，否则视为同意（选项D不违规）。7.某项目采用竞争性磋商，磋商文件规定“技术分占60%，其中‘技术方案’占40%、‘技术人员’占20%”。评审时，下列评分方式正确的有（）。A.对“技术方案”按“优（40分）、良（30分）、中（20分）、差（10分）”分档打分B.对“技术人员”按“具有高级工程师证书每人加5分，最多10分”打分C.对“技术方案”采用“符合得40分，不符合得0分”的打分方式D.对“技术人员”按“提供3人及以上得20分，2人得15分，1人得10分”打分答案：ABD解析：综合评分法要求评分因素量化到区间或具体分值（选项C为“符合/不符合”，未量化，错误）；选项A分档、选项B按证书加分、选项D按人数分档均符合量化要求。8.政府采购项目中，属于“恶意串通”的情形有（）。A.供应商之间协商报价B.供应商与采购人约定技术参数C.供应商之间约定轮流中标D.评审专家向供应商透露评审细节答案：ABCD解析：《政府采购法实施条例》第七十四条规定，供应商协商报价、与采购人约定参数、轮流中标，以及评审专家泄露信息，均属于恶意串通。9.评审专家在审核供应商资格时，应重点核查的材料包括（）。A.营业执照（未过期）B.近三年无重大违法记录的声明C.依法缴纳税收的证明（近3个月）D.投标保证金缴纳凭证答案：ABCD解析：资格审查通常包括主体资格（营业执照）、信用记录（无违法声明）、财务状况（纳税证明）、投标保证金等。10.下列关于政府采购进口产品的表述，正确的有（）。A.进口产品采购需经财政部门审核B.国内产品无法满足需求时可采购进口产品C.进口产品评审时需对国内外产品公平对待D.进口产品采购无需在招标文件中注明答案：ABC解析：《政府采购进口产品管理办法》规定，采购进口产品需财政部门审核（选项A正确）；国内无法满足可采购（选项B正确）；评审时不得歧视国内产品（选项C正确）；招标文件需明确允许进口产品（选项D错误）。11.评审专家发现招标文件存在“限定品牌为‘A、B、C’三个国际知名品牌”的条款，应（）。A.向采购人提出修改建议B.继续评审，按文件执行C.认定该条款限制竞争，建议废标D.报告财政部门答案：AD解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，限定品牌属于以不合理条件限制供应商，评审专家应向采购人指出，或报告财政部门（选项AD正确）。12.某项目评审中，某供应商的投标文件存在“投标函未签字”的问题，正确的处理方式有（）。A.若招标文件规定“投标函未签字视为无效”，则认定无效B.若招标文件未明确，可要求供应商补签C.无论文件是否规定，均认定无效D.由评审专家集体讨论决定答案：AB解析：投标函属于法定形式要求（《政府采购法》第二十二条），若招标文件明确为实质性条款（未签字无效），则无效；若未明确，可要求澄清补签（选项AB正确）。13.评审专家的义务包括（）。A.遵守评审工作纪律B.保守评审秘密C.参加财政部门组织的培训D.对评审结果承担法律责任答案：ABCD解析：《评审专家管理办法》第十五条规定，专家需遵守纪律、保守秘密、参加培训、对结果负责。14.某项目采用单一来源采购，评审专家需重点审核的内容有（）。A.采购项目的唯一性B.供应商的唯一性C.采购价格的合理性D.采购程序的合规性答案：ABCD解析：单一来源采购需审核项目是否只能从唯一供应商采购（唯一性）、价格是否合理、程序是否符合《政府采购法》第三十一条规定。15.评审过程中，出现下列情形时，应终止评审的有（）。A.采购任务取消B.因不可抗力无法继续C.评审专家突发疾病需全部更换D.供应商对评审程序提出质疑答案：ABC解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，采购任务取消、不可抗力、需更换全部专家等情形应终止评审；供应商质疑不影响评审继续（选项D错误）。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确填“√”，错误填“×”）1.评审专家可以在评审结束后接受供应商赠送的纪念品（价值50元）。（）答案：×解析：《评审专家管理办法》第二十三条禁止接受供应商财物或其他利益，无论价值大小。2.政府采购项目中，评审专家可以同时担任本项目的采购人代表。（）答案：×解析：采购人代表与评审专家为不同角色，同一人不得同时担任（《政府采购法实施条例》第三十九条）。3.供应商的投标报价明显低于其他供应商且无法提供合理说明的，评审专家应认定其低于成本，投标无效。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，报价明显低于其他供应商且无合理说明的，视为低于成本，无效。4.评审专家在评审中发现招标文件存在歧义，应直接修改招标文件后继续评审。（）答案：×解析：评审专家无权修改招标文件，应向采购人或采购代理机构提出，由其澄清或修改（《政府采购法实施条例》第四十一条）。5.小微企业参与工程采购，价格扣除比例为10%-20%。（）答案：√解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，工程类项目价格扣除比例为10%-20%。6.评审专家的电子证书有效期为5年，期满后自动失效。（）答案：×解析：《评审专家管理办法》规定，专家资格无固定有效期，因违法违规或年龄等原因被解聘的除外。7.某项目评审中，3名专家中有2名认为某投标无效，1名认为有效，应按少数服从多数原则认定无效。（）答案：√解析：评审意见分歧时，按少数服从多数原则处理（《政府采购评审专家管理办法》第十六条）。8.供应商对评审结果的质疑，可直接向财政部门提出投诉，无需先向采购人质疑。（）答案：×解析：《政府采购法》第五十五条规定，质疑是投诉的前置程序，未先质疑不得直接投诉。9.评审专家在评审过程中，可将手机关闭后带入评审现场。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家不得携带通讯工具进入评审现场，无论是否关闭。10.某项目预算为300万元，采用竞争性谈判方式，谈判小组由1名采购人代表和2名专家组成。（）答案：√解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十九条规定，竞争性谈判小组由3人以上单数组成，其中专家不少于2/3，本题3人（1代表+2专家）符合要求。四、案例分析题（共5题，每题6分，共30分。需结合法律法规分析）案例12025年3月，娄底市某医院（采购人）委托某代理机构采购“医用彩超设备”，预算480万元（湖南省公开招标数额标准为200万元）。招标文件规定：“投标供应商须具有医疗器械生产许可证，且近3年内在湖南省内有5个以上同类项目业绩”。报名截止后，有4家供应商参与投标，其中A公司为湖南省内企业，提供了6个同类业绩；B公司为外省企业，提供了8个同类业绩（均在外省）；C公司未提供业绩证明；D公司提供了4个湖南省内业绩。评审中，评标委员会以“B公司业绩不在湖南省内”“C公司无业绩”“D公司业绩不足5个”为由，认定B、C、D投标无效，仅A公司有效，最终推荐A公司为中标候选人。问题：评标委员会的认定是否合法？请说明理由。答案：不合法。理由如下：（1）招标文件中“近3年内在湖南省内有5个以上同类项目业绩”属于以不合理条件限制外地供应商，违反《政府采购法实施条例》第二十条“不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件”的规定。（2）B公司虽业绩在外省，但具备履行合同能力，不应因业绩地域限制被排除；C公司未提供业绩证明，若招标文件将“业绩”列为实质性条款，应无效，否则需澄清；D公司业绩数量不足（4个＜5个），若文件明确为实质性要求，可认定无效。但核心问题在于“湖南省内业绩”的限制条款违法，导致整个评审结论无效。案例2某市政府采购中心组织“办公家具”采购项目（预算200万元），采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“中小企业报价给予10%价格扣除”，并要求供应商提供《中小企业声明函》。评审中，供应商E（小微企业）提供了声明函，但声明函中“企业划型”一栏填写为“中型企业”（实际为小微企业）。评审专家发现后，以“声明函内容错误”为由，不给予E公司价格扣除。问题：评审专家的处理是否正确？应如何处理？答案：不正确。处理方式如下：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条规定，供应商对声明函的真实性负责，划型错误不影响其小微企业身份认定，除非声明函存在虚假（如实际为大型企业）。（2）评审专家应要求E公司澄清“企业划型”错误的原因（如笔误），若确认其为小微企业，应给予10%价格扣除；若E公司无法证明其小微企业身份，则不扣除。案例32025年5月，娄底市某学校采购“智慧教室设备”，预算350万元，采用