2025年青海省西宁市政府采购评审专家考试试题及答案

2025年青海省西宁市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题2分，共40分。每题只有一个正确选项）1.根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例，政府采购活动中“公平竞争原则”的核心要求是：A.允许所有供应商参与投标B.采购文件不得含有倾向性或排斥性条款C.评审结果公示无异议后签订合同D.采购人需在指定媒体发布采购信息答案：B解析：《政府采购法》第三条规定，政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。公平竞争原则的核心是消除歧视性、倾向性条款，确保供应商平等参与，故B正确。2.西宁某预算单位开展公开招标采购，拟采购一套实验室设备，预算金额800万元。评审专家抽取时，正确的操作是：A.从青海省政府采购评审专家库中随机抽取5名专家B.采购人代表1名与随机抽取的4名专家组成评审委员会C.因技术复杂，经财政部门批准后直接指定2名行业权威专家D.专家抽取时间为开标前24小时，由采购代理机构专人负责答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十四条规定，评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取。公开招标项目评审委员会成员人数应为5人以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二。本题预算800万元属货物类公开招标，评审委员会应为5人（全为专家或4专家+1采购人代表），但采购人代表非必须，故A正确（5名专家符合单数要求）。3.评审过程中，某供应商投标文件中“技术参数响应表”未填写“负偏离”，但经核对其技术指标实际低于招标文件要求。评审专家应如何处理？A.视为无偏离，按响应处理B.要求供应商当场澄清说明C.认定为未实质性响应，作废标处理D.由采购人代表决定是否接受答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但技术参数负偏离属于实质性不响应，不得通过澄清纠正，故C正确。4.西宁某医院采购医用口罩（非防疫应急物资），预算金额120万元。若采用竞争性谈判方式，以下符合规定的是：A.谈判文件发出后3个工作日内收到供应商质疑，采购人在5个工作日内答复B.谈判小组由2名专家和1名采购人代表组成C.供应商提交最后报价后，谈判小组要求其再次降价D.确定成交供应商后，在青海省政府采购网公示成交结果，公示期1个工作日答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十三条规定，采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复。本题中3个工作日内收到质疑，5个工作日内答复符合“7个工作日内”要求（A正确）。竞争性谈判小组应为3人以上单数（B错误）；最后报价为最终报价，不得要求再次降价（C错误）；成交结果公示期至少1个工作日（D表述正确，但A更符合规定）。5.根据《政府采购法实施条例》，评审专家与供应商存在下列关系时，无需回避的是：A.评审专家的配偶在供应商处担任财务总监B.评审专家3年前曾为该供应商提供过技术咨询服务C.评审专家的子女持有供应商5%的股权D.供应商法定代表人是评审专家的亲弟弟答案：B解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，评审专家与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。B选项中“3年前”已超过3年期限，无需回避。6.某采购项目评审结束后，发现评审报告中“符合性审查表”存在两处计算错误，正确的处理方式是：A.由原评审委员会在2个工作日内更正，并签字确认B.重新抽取专家组成新的评审委员会复核C.直接作废标处理，重新开展采购活动D.采购人自行修改后存档答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审委员会发现评审过程存在错误的，应当及时纠正。评审报告签署后发现错误的，原评审委员会应当在2个工作日内重新核对并作出书面说明，由全体成员签字确认。7.西宁某学校采购教学软件，预算金额300万元。招标文件规定“投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%”，某供应商提交保证金7万元，该行为：A.有效，未超过预算金额的2%（6万元）B.无效，超过预算金额的2%（6万元）C.有效，保证金上限为80万元（货物类）D.无效，保证金不得超过合同金额的10%答案：B解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题预算300万元，2%为6万元，供应商提交7万元超过上限，故无效（B正确）。8.某供应商对采购结果提出质疑，采购人答复后，供应商仍不服，向西宁市财政局提起投诉。根据规定，投诉书应在收到答复后（）个工作日内提交。A.3B.5C.7D.15答案：D解析：《政府采购质疑和投诉办法》第二十一条规定，供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。9.评审专家在评审过程中发现，某供应商的投标文件中“中小企业声明函”填写的企业规模与实际不符（实际为大型企业），应如何处理？A.认定该供应商虚假响应，作废标处理B.要求供应商当场更正声明函C.按大型企业评审，不享受价格扣除优惠D.由采购人决定是否接受答案：A解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十四条规定，供应商提供虚假中小企业声明函的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《政府采购法》第七十七条处理，作废标处理（A正确）。10.采用综合评分法的采购项目，某供应商“技术部分”得分计算错误（应得35分，误算为40分），导致其总得分排名第一。正确的处理是：A.维持原评审结果，因属于笔误B.原评审委员会重新计算得分，修正后确定排名C.作废标处理，重新组织评审D.由财政部门直接变更成交供应商答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定，评标结果汇总完成后，除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标委员会一致认定评分畸高或畸低的情形外，任何人不得修改评标结果。本题属于分值计算错误，原评审委员会应修正后重新确定排名（B正确）。11.青海省财政厅对评审专家实施信用管理，以下行为中，不属于“严重不良行为”的是：A.评审期间私下接触供应商，影响评审公正B.一年内累计3次未按规定参加培训C.泄露评审过程中知悉的商业秘密D.与供应商串通，导致采购结果错误答案：B解析：《青海省政府采购评审专家管理实施细则》（青财采〔2023〕XX号）第二十八条规定，严重不良行为包括：（一）泄露评审文件、评审情况；（二）与供应商或采购人串通；（三）影响评审公正的私下接触；（四）其他造成重大后果的行为。未按规定参加培训属于一般违规（B不属于严重不良行为）。12.某竞争性磋商项目，磋商文件规定“提交最后报价的供应商不得少于3家”。评审时，仅2家供应商通过资格审查并提交最后报价，正确的处理是：A.继续评审，按得分高低确定成交供应商B.终止采购活动，重新开展磋商C.经采购人同意后，改为单一来源采购D.延长磋商时间，邀请其他供应商参与答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条规定，提交最后报价的供应商不得少于3家（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目除外）。本题无特殊情形，仅2家通过，应终止采购（B正确）。13.评审专家在评审中发现，某供应商的投标文件未按要求加盖公章，但法定代表人签字齐全。该投标文件：A.有效，签字与盖章具有同等法律效力B.无效，未加盖公章属于实质性不响应C.由评审委员会要求供应商补盖公章D.视为细微偏差，可予修正答案：B解析：招标文件若明确要求“加盖公章”，则未盖章属于实质性不响应（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条），故B正确。14.西宁某单位采购办公家具（非进口产品），招标文件规定“优先采购环境标志产品”。某供应商提供的产品属于环境标志产品清单内，评审时应：A.在技术评分中加3分B.在价格评分中给予5%的扣除C.在综合评分中设置加分项D.不作为评审因素，仅作为推荐依据答案：C解析：《政府采购法》第九条规定，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境。《环境标志产品政府采购实施意见》（财库〔2006〕90号）规定，采购人可在采购文件中明确对环境标志产品的评审优惠，如设置加分项（C正确）。15.评审专家在评审过程中，发现采购文件存在“设定供应商注册资本不得低于1000万元”的条款，该条款：A.合法，属于供应商资格要求B.违法，属于以不合理条件限制供应商C.合法，可确保供应商履约能力D.违法，仅能设定与采购项目相关的资格条件答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人不得以注册资本、资产总额等与采购项目的具体特点和实际需要不相适应的资格条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。本题中“注册资本1000万元”与办公家具采购无直接关联，属于不合理条件（B正确）。16.某采购项目评审结束后，成交供应商放弃成交资格，正确的处理是：A.直接选择排名第二的供应商作为成交供应商B.作废标处理，重新开展采购活动C.要求放弃成交的供应商承担赔偿责任D.由财政部门没收其投标保证金答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定，成交供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序依次确定其他中标候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动（A正确）。17.评审专家在评审中发现，某供应商的投标报价明显低于其他供应商，且低于成本价。正确的处理是：A.直接认定其报价无效B.要求供应商提供书面说明及相关证明材料C.按最低报价计算得分D.视为恶意竞争，作废标处理答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料（B正确）。18.青海省财政厅对评审专家进行年度考核，考核内容不包括：A.参加培训的情况B.评审工作质量C.廉洁自律情况D.个人收入水平答案：D解析：《青海省政府采购评审专家管理实施细则》第三十条规定，考核内容包括职业道德、业务能力、廉洁自律、培训参与等，不涉及个人收入（D正确）。19.某采购项目采用单一来源采购方式，在公示期间收到供应商质疑，认为“不存在唯一供应商”。正确的处理是：A.继续开展采购活动，质疑不影响程序B.暂停采购活动，待质疑处理完毕后决定C.直接转为竞争性谈判D.由财政部门撤销单一来源审批答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十八条规定，单一来源采购公示期间，收到异议的，采购人应当在收到异议后5个工作日内答复，异议成立的，应当重新开展采购活动；异议不成立的，继续开展采购活动。故质疑期间应暂停（B正确）。20.评审专家在评审中，发现采购人代表存在诱导其他专家倾向某供应商的行为，应：A.配合采购人代表，确保采购顺利完成B.当场制止并记录，向财政部门报告C.保持沉默，继续评审D.自行调整评审意见，不受影响答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家发现采购人、采购代理机构或其他评审专家有违法违规行为的，应当及时向财政部门报告。本题中采购人代表诱导评审，专家应制止并报告（B正确）。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购评审专家管理办法》，以下人员不得担任评审专家的有：A.无民事行为能力人B.因行贿罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕未满3年C.被列入失信被执行人名单D.注册会计师（具有5年以上相关领域工作经验）答案：ABC解析：《政府采购评审专家管理办法》第六条规定，评审专家应当具备以下条件：（一）具有良好的职业道德；（二）具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年；（三）熟悉政府采购相关法律法规。不得担任的情形包括：（一）无民事行为能力或限制民事行为能力；（二）因违法被追究刑事责任；（三）被列入失信名单等。故ABC正确。2.评审报告应包含的内容有：A.评审时间、地点B.供应商名单及资格审查情况C.符合性审查情况D.推荐的成交候选供应商名单及排序答案：ABCD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定，评标报告应当包括：（一）评标委员会成员名单；（二）开标记录；（三）资格审查情况；（四）符合性审查情况；（五）评标方法和标准；（六）评标情况；（七）评标结果；（八）其他需要说明的情况。故ABCD均正确。3.以下属于评审专家义务的有：A.客观、公正、审慎地参与评审工作B.配合财政部门的监督检查C.向供应商解释评审结果D.保守评审过程中知悉的国家秘密和商业秘密答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家义务包括：（一）严格遵守评审工作纪律；（二）客观、公正评审；（三）保守秘密；（四）配合监督检查。向供应商解释结果非专家义务（C错误），故ABD正确。4.某政府采购项目出现下列情形，应作废标处理的有：A.符合专业条件的供应商不足3家B.所有投标均被认定为无效投标C.因重大变故，采购任务取消D.供应商对评审结果提出质疑答案：ABC解析：《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。D选项质疑不必然废标（ABC正确）。5.关于政府采购中的“中小企业扶持政策”，以下说法正确的有：A.小型、微型企业与大中型企业组成联合体投标，联合体视同小型、微型企业B.价格扣除比例为10%-20%（工程项目为3%-5%）C.供应商需提供《中小企业声明函》作为证明材料D.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业答案：CD解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定：联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的，对联合体给予价格扣除（A错误）；货物服务采购价格扣除比例为10%-20%（工程项目为3%-5%）（B表述不完整）；供应商需提供声明函（C正确）；监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业（D正确）。6.评审专家在评审过程中，禁止的行为包括：A.接受供应商赠送的礼品B.记录评审过程中的关键数据C.在评审报告上签署不同意见D.泄露评审未结束的项目信息答案：AD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家不得有下列行为：（一）接受贿赂或获取其他不正当利益；（二）泄露评审情况；（三）其他影响公正评审的行为。B（记录数据）、C（签署不同意见）为合法行为（AD正确）。7.西宁某单位采购信息系统开发服务，预算金额500万元。采用竞争性磋商方式时，以下符合规定的有：A.磋商文件发售期为5个工作日B.磋商小组由3名专家组成C.供应商提交首次响应文件截止时间为磋商文件发出后10日D.最终报价在磋商现场一次性提交答案：ACD解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定，磋商文件发售期不得少于5个工作日（A正确）；磋商小组由3人以上单数组成（B错误，3人符合）；首次响应文件提交截止时间不得少于10日（C正确）；最终报价在磋商现场提交（D正确）。8.关于政府采购质疑与投诉，以下说法正确的有：A.质疑必须以书面形式提出B.投诉人可以是任何供应商C.财政部门处理投诉的期限为30个工作日D.质疑答复应包括处理依据和具体措施答案：ACD解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，质疑应书面提出（A正确）；投诉人应为参与所质疑项目采购活动的供应商（B错误）；财政部门应在收到投诉后30个工作日内作出处理决定（C正确）；质疑答复应包括处理依据和具体措施（D正确）。9.评审专家在评审中发现采购文件存在以下问题，应要求采购人修改的有：A.技术参数指向某一特定品牌B.资格条件要求供应商具有“ISO9001认证”（非采购项目必需）C.评分标准中“售后服务”分值占比30%D.要求供应商提供“近3年类似项目合同金额累计1亿元以上”（与采购需求无关）答案：ABD解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购文件不得含有倾向性条款（A错误）、不得设定与采购需求无关的资格条件（B、D错误）。评分标准中“售后服务”分值占比无明确上限（C合法）。故ABD正确。10.青海省财政厅对评审专家的处罚措施包括：A.书面警告B.暂停评审资格3个月C.取消评审专家资格D.纳入不良行为记录名单答案：ABCD解析：《青海省政府采购评审专家管理实施细则》第三十一条规定，对违规专家可采取书面警告、暂停资格、取消资格、纳入不良记录等处罚（ABCD正确）。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以同时在青海省和甘肃省的政府采购专家库中注册。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第八条规定，评审专家应当以独立身份在一个省级专家库中注册，不得重复注册。2.采购人代表可以参与评审分数的计算，但不得影响其他专家的独立评审。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条规定，采购人代表在评审中与其他专家享有同等表决权，可参与分数计算，但不得诱导其他专家。3.采用最低评标价法的采购项目，供应商报价相同的，按技术指标优劣排序。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条规定，最低评标价法下，报价相同的，按技术指标、售后服务等排序。4.评审专家因不可抗力无法参加评审的，可委托其他专家代为评审。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家应当严格遵守评审时间，遇特殊情况不能参加的，应当及时告知采购人或采购代理机构，不得委托他人。5.供应商对采购文件提出质疑的，质疑期为采购文件发售之日起7个工作日内。（）答案：√解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出。6.评审专家在评审中发现供应商的投标产品为进口产品，但采购文件未批准采购进口产品，应作废标处理。（）答案：√解析：《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）第十二条规定，未经批准采购进口产品的，投标无效。7.评审委员会成员在评审报告上签字时，对评审结果有异议的，应注明不同意见并说明理由。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第四十一条规定，评审委员会成员对评审结果有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。8.政府采购合同签订后，成交供应商可自行将合同分包给其他供应商。（）答案：×解析：《政府采购法》第四十八条规定，经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，不得自行分包。9.评审专家参加异地评审的，差旅费由采购人或采购代理机构承担。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家参加异地评审的，其往返的城市间交通费、住宿费等实际发生的费用，可参照采购人执行的差旅费管理办法予以报销。10.某采购项目因流标重新开展采购活动，评审专家可继续使用原抽取的专家。（）答案：×解析：《青海省政府采购评审专家管理实施细则》第十九条规定，重新开展的采购活动应重新抽取评审专家，原专家不得参与。四、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）案例1：2025年3月，西宁市某局委托甲招标代理机构开展“智慧政务平台升级项目”公开招标，预算1200万元。招标文件规定：“技术参数响应表中‘负偏离’不得超过3项，否则作废标处理”。评审过程中，A供应商技术参数响应表填写“无偏离”，但经核对其提供的技术方案中，有4项参数低于招标文件要求（属于负偏离）。评审专家发现后，要求A供应商澄清，A供应商书面说明“响应表填写失误，实际负偏离4项”。评审委员会认定A供应商负偏离超过3项，作废标处理。A供应商不服，向采购人提出质疑，认为“澄清后已如实说明，不应废标”。采购人答复维持原结论，A供应商遂向西宁市财政局投诉。问题：1.评审委员会对A供应商的处理是否合法？请说明依据。2.西宁市财政局应如何处理该投诉？答案：1.合法。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条，投标文件中的澄清仅适用于含义不明确、文字或计算错误等非实质性问题。A供应商的负偏离属于实质性不响应（招标文件明确“负偏离超过3项作废标”），且其响应表填写“无偏离”属于虚假响应，不能通过澄清纠正。因此，评审委员会作废标处理合法。2.西宁市财政局应驳回投诉。根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条，投诉事项缺乏事实依据的，财政部门应当驳回投诉。A供应商的负偏离属于实质性不响应，评审委员会处理正确，故投诉不成立，应驳回。案例2：2025年5月，西宁市某医院采购“医用影像诊断设备”，采用竞争性谈判方式，谈判文件规定“最终报价为唯一报价，不得修改”。谈判小组由3名专家（张、王、李）和1名采购人代表（赵）组成。谈判过程中，B供应商首次报价800万元，谈判小组认为其技术方案合理，但报价偏高，要求B供应商“考虑市场行情，适当降价”。B供应商最终报价750万元。谈判结束后，评审报告推荐B供应商为成交候选人。其他供应商质疑：“谈判小组违规要求供应商二次报价，影响公平性”。问题：1.谈判小组的行为是否违规？请说明依据。2.若质疑成立，应如何处理？答案：