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文档简介
2025年陕西省渭南市政府采购评审专家测试题库及参考答案一、单项选择题(共20题,每题2分,共40分)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见()。A.无效,重新评审B.有效,需备案C.部分有效,部分无效D.由财政部门认定效力答案:A解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见无效,采购活动重新进行。2.采用竞争性磋商采购方式的项目,磋商文件中要求供应商提交最后报价的,最后报价()。A.必须在磋商现场提交B.可通过邮件提交C.可在磋商结束后3个工作日内提交D.由采购人和代理机构协商确定提交方式答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条规定,最后报价原则上应当在磋商现场提交,供应商在规定时间内提交最后报价视为有效响应。3.某政府采购项目预算金额为300万元,采用公开招标方式,评标委员会成员人数应为()。A.3人(单数)B.5人(单数)C.7人(单数)D.9人(单数)答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十七条规定,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。预算金额300万元属于货物或服务类项目,一般5人即可满足要求。4.政府采购项目中,供应商提供的《中小企业声明函》应包含()。A.企业成立时间B.企业股东构成C.所属行业、从业人员、营业收入、资产总额等信息D.上年度纳税证明答案:C解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,中小企业声明函需包含供应商所属行业、从业人员、营业收入、资产总额等信息,以证明企业符合中小企业划型标准。5.评审过程中发现招标文件存在歧义性条款,评标委员会应()。A.直接按有利于采购人的原则解释B.书面要求采购人澄清C.由评审专家协商一致后确定解释D.终止评审并重新招标答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标并书面报告采购人。若仅为歧义性条款,应要求采购人书面澄清。6.某项目采用最低评标价法,供应商A报价100万元,属于小型企业(货物由自身生产),其评标价应为()。A.100万元B.90万元(价格扣除10%)C.85万元(价格扣除15%)D.95万元(价格扣除5%)答案:B解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条规定,货物采购项目中,供应商为中小企业且提供本企业制造的货物,对小微企业报价给予10%-20%的扣除(其中工程项目为6%-10%)。本题未明确具体扣除比例,按通常10%计算,故评标价=100×(1-10%)=90万元。7.政府采购评审专家在评审活动中,发现供应商提供的检测报告为虚假材料,应()。A.直接废标B.记录后继续评审C.向采购人或代理机构书面报告D.与其他专家协商处理答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十二条规定,评审专家在评审过程中发现供应商存在虚假响应等违法违规行为的,应当及时向采购人、采购代理机构或者财政部门报告。8.采用综合评分法的项目,价格分权重最低不得低于()。A.10%B.20%C.30%D.40%答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中价格分权重不得低于30%;服务项目价格分权重不得低于10%,但本题未明确项目类型,默认货物类为30%。9.评审专家因突发疾病无法完成评审的,正确处理方式是()。A.由采购人代表临时替代B.经采购人同意后,由代理机构补抽专家C.终止评审,重新组织D.由剩余专家继续评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家临时缺席、回避或因健康等原因无法继续评审的,采购人或采购代理机构应当及时补抽评审专家,或者经采购人同意后由其他评审专家继续评审。10.某项目招标文件规定“投标保证金为投标报价的5%”,该条款()。A.合法,属于采购人自主约定B.违法,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%C.违法,投标保证金不得超过中标金额的2%D.合法,上限为80万元答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中“投标报价的5%”可能超过预算金额的2%,因此违法。11.政府采购合同签订后,因政策调整需变更合同金额,变更幅度超过原合同金额()的,需报财政部门批准。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法实施条例》第六十七条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。若因政策调整需大幅变更,超过10%的需重新报批。12.评审专家在评审结束后,发现评审过程中存在计算错误,应()。A.自行修改评审结果B.向财政部门申请复核C.书面报告采购人或代理机构,由其组织重新核对D.通知其他专家共同修正答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。若发现计算错误,应通过采购人或代理机构组织复核,不得自行修改。13.某项目采用竞争性谈判,谈判文件发布后,供应商提出澄清要求,采购人应在()内答复。A.谈判截止时间3日前B.谈判截止时间5日前C.谈判开始前D.收到澄清后2个工作日答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第二十一条规定,采购人或者采购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,应当在提交响应文件截止之日3个工作日前,以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商。14.评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.省级财政部门B.市级财政部门C.采购人D.代理机构答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。15.供应商对评审结果有异议,应在()内以书面形式向采购人提出。A.评审结果公告之日起3个工作日B.评审结束后5个工作日C.中标通知书发出前D.合同签订前答案:A解析:《政府采购法》第五十二条规定,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。但对评审结果的异议,通常自评审结果公告之日起3个工作日内提出。16.评审过程中,供应商A与供应商B的投标文件存在大量雷同,评标委员会应()。A.认定为恶意串通,作废标处理B.要求供应商书面说明理由C.继续评审,由采购人决定D.视为有效投标答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十七条规定,评标委员会发现投标文件中存在含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容,应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。若存在雷同,应先要求供应商说明,无法合理解释的再认定为串通。17.某项目预算金额为500万元,属于政府向社会力量购买服务项目,适宜的采购方式是()。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.公开招标D.询价答案:C解析:《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号)第二十二条规定,政府购买服务项目采购方式按照政府采购法及其实施条例的有关规定执行。预算金额500万元超过分散采购限额标准(通常200万元),应采用公开招标方式。18.评审专家在评审中发现招标文件技术参数指向特定品牌,应()。A.忽略该条款,按实际响应评审B.书面报告采购人或财政部门C.要求采购人修改参数D.与其他专家协商调整参数答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。评审专家发现此类情况,应报告采购人或财政部门。19.采用性价比法的项目,其评分因素不包括()。A.技术分B.服务分C.价格分D.商务分答案:C解析:性价比法是指按照要求对投标文件进行评审后,计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素(包括技术、服务、商务等)的汇总得分,除以该投标人的投标报价,以商数(评标总得分)最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。因此价格分不单独作为评分因素,而是通过“总分/报价”计算。20.评审专家参加异地评审的,其交通、住宿费用由()承担。A.采购人B.代理机构C.评审专家自行D.财政部门答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家参加异地评审的,其往返的城市间交通费、住宿费等实际发生的费用,可参照采购人执行的差旅费管理办法相应标准由采购人予以报销。二、多项选择题(共15题,每题3分,共45分)1.政府采购评审专家的义务包括()。A.遵守评审工作纪律B.保守评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密C.客观、公正、审慎地参与评审工作D.配合财政部门的监督、检查答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家的义务包括遵守评审纪律、保守秘密、客观公正评审、配合监督检查等。2.下列情形中,评审专家应当回避的有()。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商担任技术顾问C.评审专家3年前曾在供应商工作D.评审专家的子女与供应商法定代表人是同学答案:AB解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在利害关系的情形包括:与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项C(3年前离职)和D(同学关系)通常不构成直接利害关系。3.综合评分法中,技术评分因素可包括()。A.设备性能参数B.服务方案合理性C.项目实施团队经验D.售后服务响应时间答案:ABCD解析:综合评分法的技术评分因素应围绕采购需求中的技术、服务、商务等核心指标设定,上述选项均属于技术或服务方案的关键要素。4.政府采购政策功能包括()。A.支持中小企业发展B.促进绿色采购C.鼓励创新产品采购D.优先采购本国产品答案:ABCD解析:《政府采购法》第九条规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。此外,绿色采购、创新产品采购、本国产品优先均为政策功能的具体体现。5.评审过程中,出现()情形时,评标委员会应否决其投标。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价低于成本价且无法提供合理说明C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商为联合体但未提交联合体协议答案:BCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;联合体投标未提交联合体协议的;投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高限价的(需供应商说明,无法说明的否决),均应否决投标。选项A(未密封)属于投标文件接收阶段的问题,由代理机构拒收,不进入评审环节。6.关于政府采购合同公告,下列说法正确的有()。A.合同签订后2个工作日内公告B.公告内容需包含主要标的、金额、履行期限等C.涉及国家秘密、商业秘密的内容可不予公开D.由采购人负责公告答案:BCD解析:《政府采购法实施条例》第五十条规定,采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。公告内容应包含主要标的、数量、金额、履行期限等。7.竞争性磋商采购方式适用于()项目。A.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或具体要求B.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额C.市场竞争不充分的科研项目D.需要扶持的科技成果转化项目答案:ABCD解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条规定,符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商:(一)政府购买服务项目;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;(五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。8.评审专家存在()行为,财政部门可暂停其评审资格。A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在私下接触D.无正当理由拒不参加评审活动答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门可以采取约谈、暂停评审资格、通报批评等方式处理;情节严重的,取消其评审专家资格:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)提供虚假申请材料;(六)拒不配合财政部门处理投诉;(七)其他违反评审纪律的行为。9.下列关于中小企业价格扣除的说法,正确的有()。A.仅适用于货物采购中的小微企业自产货物B.工程采购中,小微企业提供的工程可享受6%-10%的价格扣除C.服务采购中,小微企业提供的服务可享受10%-20%的价格扣除D.联合体中小微企业合同金额占比达到30%以上的,可享受价格扣除答案:ABD解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条规定,货物采购项目中,小微企业报价扣除比例为10%-20%(工程项目为6%-10%,服务项目同货物);联合体或分包中小微企业合同金额占比≥30%的,可享受相应扣除。选项C中服务项目扣除比例应为10%-20%,但表述正确;选项A中“仅适用于自产货物”正确,若为非自产(即销售其他企业货物),不享受扣除。10.评审专家在评审时,应重点关注的内容包括()。A.投标文件是否响应采购文件实质性要求B.技术方案是否满足采购需求C.报价是否合理D.供应商的财务状况答案:ABC解析:评审专家的核心职责是对投标文件的有效性、响应性和评分因素进行评审,财务状况通常由资格审查阶段处理(如提供财务报表),不属于评审阶段重点。11.政府采购项目废标的情形包括()。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。12.关于政府采购信息公开,下列说法正确的有()。A.采购公告应在省级以上财政部门指定媒体发布B.中标公告应包含中标供应商名称、中标金额、评审专家名单C.资格预审公告应包含采购项目概况、资格预审的审查标准D.竞争性谈判公告应明确谈判时间、地点答案:ACD解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)规定,中标公告应包含中标供应商名称、地址、中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,评审专家名单(可选)等。选项B中“必须包含评审专家名单”不准确,通常仅公开姓名。13.评审专家在评审过程中,不得有()行为。A.记录、复制或带走任何评审资料B.向外界透露评审情况C.接受供应商的宴请D.对其他专家的评审意见提出异议答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家不得记录、复制或者带走任何评审资料;不得向外界透露评审情况;不得收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益。选项D中“提出异议”是正常评审行为,不属于禁止范围。14.采用最低评标价法的项目,其评审因素应包括()。A.投标报价B.技术参数偏离程度C.售后服务D.交货期答案:ABCD解析:最低评标价法要求评审因素包括技术、服务等与履行合同相关的指标,需量化为价格因素进行折算,最终以评标价最低者中标。因此,技术参数偏离、售后服务、交货期等均需作为评审因素。15.政府采购合同履约验收的要求包括()。A.由采购人或其委托的第三方机构负责验收B.验收标准应与采购文件一致C.大型或复杂项目需邀请国家认可的质量检测机构参与D.验收合格后需出具验收报告答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第四十五条规定,采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。三、判断题(共15题,每题1分,共15分)1.评审专家可以同时参加同一项目的资格预审和评标工作。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在利害关系的应当回避,资格预审与评标可能涉及同一供应商,存在利益关联,不得同时参与。2.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与《中小企业声明函》可同时享受价格扣除。()答案:×解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条规定,残疾人福利性单位属于小微企业的,不重复享受政策。3.评审过程中,采购人代表可以参与评分,但不得影响其他专家独立评审。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条规定,采购人代表可以作为评标委员会成员参与评分,但应遵守评审纪律,不得干预其他专家。4.采用询价采购方式的项目,供应商只需提供报价,无需响应技术要求。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十二条规定,询价采购中,供应商需按照询价通知书的要求一次报出不得更改的价格,同时响应技术、服务等要求。5.评审专家的劳务报酬由采购人支付,与代理机构无关。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬由采购人或采购代理机构支付,具体由双方约定。6.政府采购项目中,进口产品采购无需审批,可直接采购。()答案:×解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)规定,采购人采购进口产品前,应向财政部门提出申请并获得批准,未批准不得采购。7.评审专家因迟到导致评审时间延长的,其劳务报酬应相应扣减。()答案:√解析:地方评审专家管理细则通常规定,评审专家未按时到场导致评审延误的,可扣减部分劳务报酬。8.供应商对评审结果的质疑,可直接向财政部门提起投诉。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商质疑实行“先质疑后投诉”,需先向采购人提出质疑,对答复不满再向财政部门投诉。9.采用竞争性磋商的项目,磋商小组由3人以上单数组成,其中专家不得少于三分之二。()答案:√解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。10.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款,应直接修改文件后继续评审。()答案:×解析:评审专家发现采购文件存在倾向性条款,应书面报告采购人或财政部门,不得自行修改。11.政府采购合同履行中,采购人可根据实际需要自行变更合同内容。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。确需变更的,需协商一致并报财政部门备案。12.评审专家的电子证书与纸质证书具有同等效力。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第八条规定,省级财政部门通过政府采购专家库对专家进行管理,电子证书与纸质证书具有同等效力。13.采用单一来源采购方式的项目,无需进行专家论证。()答案:×解析:《政府采购法》第三十一条规定,采用单一来源采购方式需符合“只能从唯一供应商处采购”等情形,且需经财政部门批准,通常需专家论证。14.评审专家在评审结束后,可将评审过程中形成的工作记录带离现场。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家不得记录、复制或者带走任何评审资料。15.政府采购项目中,节能产品必须优先采购,不得采购非节能产品。()答案:×解析:《政府采购节能产品管理办法》(财库〔2004〕185号)规定,采购人应优先采购节能产品,但对未列入节能产品政府采购清单的产品,可正常采购。四、案例分析题(共5题,每题10分,共50分)案例1:某市级医院采购医用彩超设备,预算480万元,采用公开招标方式。招标文件规定“投标产品需具有ISO13485医疗器械质量管理体系认证”,并要求“投标供应商需具备3年内同类项目合同金额≥500万元的业绩3份”。评标委员会由2名采购人代表和3名专家组成。评审中发现,供应商A提供的ISO13485认证已过期,供应商B的业绩合同金额为450万元/份。问题:1.招标文件中的资格条件是否合法?为什么?2.供应商A和B的投标是否应被否决?说明理由。答案:1.不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格条件。“3年内同类项目合同金额≥500万元的业绩3份”属于以特定金额业绩作为资格条件,可能排除中小企业,违反公平竞争原则。ISO13485认证是医疗器械的基本质量体系要求,与采购项目相关,合法。2.供应商A的投标应被否决。其提供的ISO13485认证已过期,属于未满足招标文件实质性要求(认证有效是关键资格条件)。供应商B的业绩合同金额为450万元,未达到招标文件要求的500万元,属于未响应实质性条款,应否决其投标。案例2:某学校采购智慧教室设备,预算200万元,采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“最后报价为一次性报价,不得更改”,磋商小组由1名采购人代表和2名专家组成。磋商过程中,供应商C提出“因原材料价格上涨,申请调整最后报价”,磋商小组同意其修改报价。最终供应商C以180万元成交,成交公告发布后,其他供应商质疑“最后报价允许修改违反磋商文件规定”。问题:1.磋商小组组成是否合法?为什么?2.磋商小组允许供应商C修改报价是否合法?说明理由。答案:1.不合法。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的三分之二。本案例中磋商小组共3人(1+2),但专家人数占比为2/3(符合三分之二要求),但总人数为3人(单数),形式合法。但需注意,若采购人代表为1人,专家为2人,总人数3人符合“3人以上单数”要求,因此组成合法。2.不合法。磋商文件明确规定“最后报价为一次性报价,不得更改”,供应商应在响应文件中承诺遵守。磋商小组允许修改报价违反了磋商文件的实质性规定,属于评审程序错误。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条,最后报价原则上应当在磋商现场提交,供应商在规定时间内提交最后报价视为有效响应,不得随意修改。案例3:某区政府采购办公家具,预算120万元,采用询价采购方式。询价小组由3名专家组成(无采购人代表),向5家供应商发出询价通知书。供应商D报价80万元(小微企业,提供自产货物),供应商E报价85万元(中型企业)。询价小组认为供应商D报价过低,要求其书面说明是否低于成本,供应商D回复“报价包含合理利润,不存在低于成本”。最终询价小组确定供应商D为成交供应商。问题:
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