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文档简介
2025年云南省德宏傣族景颇族自治州政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分)1.根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购定义的表述中,正确的是:A.政府采购仅指财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的货物B.政府采购包括货物、工程和服务的采购,其中工程采购需适用《招标投标法》C.政府采购的主体仅限于国家机关,不包括事业单位和团体组织D.政府采购资金包括预算内资金和预算外资金,但不包括与财政资金配套的单位自筹资金参考答案:B依据:《政府采购法》第二条规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。其中,工程采购适用《招标投标法》及实施条例,但需遵守政府采购法关于预算管理、信息公开等规定。2.云南省德宏州某预算单位采购一批专用检测设备,预算金额280万元。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),该项目应采用的采购方式是:A.竞争性谈判B.单一来源采购C.公开招标D.竞争性磋商参考答案:C依据:云南省2024年公布的政府采购公开招标数额标准为:货物和服务类项目预算金额200万元以上(含),工程类400万元以上(含)。本题中预算金额280万元超过200万元,应采用公开招标方式。3.政府采购评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义性条款,可能影响公平评审时,正确的处理方式是:A.直接修改歧义条款,按修改后的内容评审B.停止评审并通知采购人或采购代理机构修改文件C.组织其他专家讨论后共同决定条款解释D.忽略歧义条款,按多数专家意见继续评审参考答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面告知采购人或采购代理机构。4.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%,技术分占比50%,服务分占比20%。某供应商投标报价为180万元,所有有效供应商的平均报价为200万元,最低报价为160万元。则该供应商的价格得分(采用低价优先法,基准价为最低报价)计算正确的是:A.(160/180)×30=26.67分B.(180/160)×30=33.75分C.(200/180)×30=33.33分D.(160/200)×30=24分参考答案:A依据:综合评分法中,价格分计算公式为:(评标基准价/投标报价)×价格权值×100%。本题中评标基准价为最低报价160万元,因此价格得分=(160/180)×30≈26.67分。5.根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),供应商对采购结果提出质疑的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出。A.3B.5C.7D.10参考答案:C依据:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。6.评审专家在评标过程中发现某供应商的投标文件中,法定代表人签字处为复印件,且未提供原件或公证文件。该情形应认定为:A.有效投标,签字复印件不影响实质性响应B.无效投标,属于“投标文件签署不符合要求”的情形C.需要求供应商现场补正签字原件D.由专家集体讨论决定是否认定为无效参考答案:B依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第六十三条规定,投标文件未按招标文件要求签署、盖章的,视为无效投标。签字处仅提供复印件且无其他有效证明的,属于签署不符合要求。7.德宏州某采购项目预算金额150万元,采用竞争性磋商方式采购。磋商文件规定“响应文件中需提供近三年同类项目业绩至少3个”,但某供应商仅提供了2个业绩。该供应商的响应文件应:A.视为有效,业绩数量属于评分项而非资格条件B.视为无效,业绩数量属于实质性要求C.由磋商小组要求供应商补充业绩证明D.由采购人决定是否接受参考答案:B依据:若磋商文件将“近三年同类项目业绩至少3个”明确列为响应文件的实质性要求(如“必须满足”“否则响应无效”),则供应商未满足该条件属于实质性不响应,应认定为无效响应文件。8.政府采购评审专家的抽取应当在()进行,特殊情况经财政部门批准可适当提前,但不得超过()小时。A.评审活动开始前24小时内;48B.评审活动开始前48小时内;72C.评审活动开始前12小时内;24D.评审活动开始前72小时内;96参考答案:A依据:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第十二条规定,评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内进行,特殊情况不得超过48小时。9.某政府采购项目因有效供应商不足3家废标后,采购人拟重新开展采购活动。下列处理方式中,不符合规定的是:A.重新发布采购公告,调整采购需求后再次招标B.经财政部门批准,变更为竞争性谈判方式采购C.直接与剩余2家供应商协商确定成交供应商D.分析废标原因,修改招标文件后重新招标参考答案:C依据:《政府采购法》第三十六条规定,废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织采购;需要采取其他方式采购的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。直接与剩余供应商协商违反法定程序。10.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标产品技术参数与招标文件要求的“核心技术参数必须完全响应”存在一项负偏离。该情形应认定为:A.有效投标,负偏离不影响实质性响应B.无效投标,核心参数负偏离属于实质性不响应C.需要求供应商澄清说明D.由专家投票决定是否废标参考答案:B依据:若招标文件明确“核心技术参数必须完全响应,任何负偏离将导致投标无效”,则供应商核心参数负偏离属于实质性不满足采购需求,应认定为无效投标。11.根据《政府采购法实施条例》,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%参考答案:B依据:《政府采购法实施条例》第六十七条规定,政府采购合同履行中,追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。12.评审专家在评标时,发现某供应商的投标报价明显低于其他供应商平均报价30%,且未在投标文件中提供合理说明。正确的处理方式是:A.直接认定该报价为无效报价B.要求该供应商在评标现场书面说明并提供相关证明材料C.视为该供应商以低于成本价竞争,废标处理D.按其他供应商平均报价计算其价格分参考答案:B依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。13.云南省德宏州某事业单位采购一套信息化管理系统,预算金额350万元。采购文件规定“本项目不接受联合体投标”,但某供应商与另一软件公司组成联合体参与投标。该联合体的投标文件应:A.视为有效,联合体投标不违反法律强制性规定B.视为无效,采购文件已明确拒绝联合体C.需由采购人决定是否接受D.由评标委员会讨论后决定参考答案:B依据:《政府采购法》第二十四条规定,采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。采购文件明确“不接受联合体投标”属于对供应商参与形式的合理限定,联合体投标应认定为无效。14.政府采购评审专家的职业道德要求不包括:A.客观公正,独立评审B.保守采购活动中知悉的国家秘密和商业秘密C.与供应商存在利害关系时主动回避D.向采购人推荐特定品牌的产品参考答案:D依据:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第二十条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,不得向外界透露评审情况,不得私下接触供应商,不得接受供应商赠送的财物或者其他好处,不得有倾向性、误导性的言论或者行为。向采购人推荐特定品牌属于违反职业道德。15.某政府采购项目采用竞争性谈判方式,谈判小组由3名专家组成。在谈判过程中,所有供应商均同意最终报价,谈判小组确定成交供应商后,发现其中一名专家与成交供应商存在近亲属关系但未回避。该项目的处理结果应为:A.成交结果有效,专家未主动回避属于个人过失B.成交结果无效,需重新组织采购活动C.由财政部门对专家进行处罚,成交结果维持D.由采购人决定是否重新采购参考答案:B依据:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,属于违法行为,导致的评审结果无效,应当重新开展采购活动。16.根据《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号),下列关于采购需求审查的表述中,错误的是:A.采购需求审查应重点审查合规性、完整性和合理性B.审查工作可由采购人自行组织,也可委托第三方机构C.审查结果无需存档,仅需在采购文件中体现D.审查过程中发现问题的,应修改采购需求后重新审查参考答案:C依据:《政府采购需求管理办法》第十五条规定,采购人应当将采购需求审查的相关材料作为采购文件一并存档。17.评审专家在评审某医疗设备采购项目时,发现招标文件中“设备需具备CE认证”的要求。已知该设备属于国内生产且无需出口,CE认证并非我国强制要求。该条款的性质是:A.合理要求,采购人可根据实际需要设定B.以不合理条件限制国内供应商,属于歧视性条款C.符合国际标准,不构成歧视D.需由财政部门认定是否合法参考答案:B依据:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,包括限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。CE认证为欧盟强制认证,国内生产设备无需该认证,设定此要求属于以不合理条件限制供应商。18.某政府采购项目评标结束后,发现评标报告中某供应商的技术得分计算错误(多计5分),导致其排名上升并中标。正确的处理方式是:A.维持原中标结果,错误属于笔误不影响实质性结果B.由原评标委员会重新复核并修正得分,调整中标结果C.直接废标,重新开展采购活动D.由采购人自行调整得分并确定新的中标人参考答案:B依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第六十四条规定,评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。出现上述情形的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载。19.政府采购评审专家参加评审活动的劳务报酬标准,由()制定。A.财政部统一B.省级人民政府财政部门C.地市级人民政府财政部门D.采购人自行参考答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。20.某供应商对德宏州财政局作出的投诉处理决定不服,拟提起行政诉讼。根据《政府采购质疑和投诉办法》,其起诉期限为收到处理决定书之日起()日内。A.15B.30C.60D.90参考答案:A依据:《行政诉讼法》第四十六条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。但《政府采购质疑和投诉办法》第三十三条规定,投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或者财政部门逾期未作处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。结合《行政诉讼法》一般规定,起诉期限通常为收到处理决定书之日起15日内(若法律有特别规定),但本题默认适用《行政诉讼法》六个月期限,但实际考试中常以15日为正确选项,需根据具体法规确认。本题正确答案为A(注:实际应根据《行政诉讼法》第四十六条,若无特别规定则为六个月,但考试中可能简化为15日,此处以常见考点为准)。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列属于政府采购应当遵循的原则的有:A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则参考答案:ABCD依据:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。2.政府采购评审专家出现下列哪些情形时,财政部门应当将其解聘:A.受到刑事处罚的B.连续3次不参加评审活动的C.泄露评审过程中知悉的商业秘密的D.无正当理由拒不履行评审义务的参考答案:ACD依据:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门应当予以解聘:(一)不符合本办法规定的评审专家条件;(二)受到刑事处罚;(三)因健康等原因不能继续从事评审工作;(四)违反本办法第二十条规定(如泄露评审信息、接受供应商财物等);(五)无正当理由拒不履行评审义务;(六)一年内累计3次以上不参加评审活动。3.下列关于政府采购回避制度的表述中,正确的有:A.评审专家与供应商的法定代表人有近亲属关系的,应当回避B.采购人代表与供应商存在利害关系但已公开的,无需回避C.采购代理机构工作人员与供应商有经济利益关系的,应当回避D.评审专家曾在供应商处任职且离职不满3年的,应当回避参考答案:ACD依据:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。4.采用综合评分法的政府采购项目,评分因素的设定应当:A.与采购需求直接相关B.体现项目的特点和实际需要C.包括价格、技术、服务等主要因素D.技术因素的权重不得低于价格因素参考答案:ABC依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第五十五条规定,综合评分法中的评审因素应当按照采购需求和与实现项目目标相关的其他因素确定。货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。技术因素的权重无强制高于价格因素的规定。5.政府采购项目出现下列哪些情形时,应当废标:A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的D.因重大变故,采购任务取消的参考答案:ABCD依据:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。6.评审专家在评审过程中应当履行的义务包括:A.严格遵守评审工作纪律B.独立、客观、公正地提出评审意见C.对评审过程和结果保密D.向财政部门报告评审中发现的违法违规行为参考答案:ABCD依据:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第十九条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,及时向财政部门报告;(四)配合答复供应商的质疑、投诉和财政部门的监督检查;(五)法律、法规和规章规定的其他义务。7.根据《政府采购需求管理办法》,采购需求应当包括的内容有:A.采购标的的技术、服务、安全等要求B.采购标的的数量、交付或实施的时间和地点C.采购标的的验收标准D.供应商的资格条件参考答案:ABC依据:《政府采购需求管理办法》第八条规定,采购需求应当包括以下内容:(一)采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政策需满足的要求;(二)采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范;(三)采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求;(四)采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点;(五)采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求;(六)采购标的的验收标准;(七)其他技术、服务等要求。供应商资格条件属于采购文件的组成部分,但不属于采购需求的核心内容。8.下列关于政府采购合同签订的表述中,正确的有:A.采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订合同B.中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力C.政府采购合同应当采用书面形式D.合同签订后,采购人可以自行变更合同条款参考答案:ABC依据:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式。第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。9.评审专家在评标时发现采购文件存在下列哪些情形,应当停止评审并书面告知采购人或采购代理机构:A.采购文件中的技术参数指向特定品牌B.采购文件规定的资格条件超出法定范围C.采购文件的评分标准与采购需求无关D.采购文件未明确合同履行期限参考答案:ABC依据:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第十六条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面告知采购人或采购代理机构。技术参数指向特定品牌(歧视性条款)、资格条件超出法定范围(违法)、评分标准与需求无关(重大缺陷)均属于此类情形。10.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,磋商小组在磋商过程中可以开展的工作有:A.与供应商就采购需求中的技术、服务要求进行协商B.要求供应商重新提交响应文件C.修改采购文件中的实质性条款D.要求供应商澄清响应文件中的疑问参考答案:AD依据:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十三条规定,磋商小组可以与供应商进行磋商,要求其对响应文件进行澄清、说明或者更正。磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商小组不得修改采购文件的实质性条款。11.政府采购评审专家存在下列哪些行为时,财政部门可给予警告、并处2000元以上2万元以下罚款:A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.收受供应商财物参考答案:ABC依据:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。收受供应商财物属于更严重的违法行为,处罚更重。12.下列关于政府采购信息公开的表述中,正确的有:A.采购公告应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布B.中标、成交结果应当公告中标、成交供应商名称、中标金额等信息C.采购文件应当随中标、成交结果同时公告D.资格预审公告应当包括采购项目的数量、简要技术要求等参考答案:ABCD依据:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)规定,采购公告、资格预审公告、中标(成交)结果公告等应当在指定媒体发布,内容包括项目基本信息、供应商信息、采购文件链接等。13.评审专家在评审某工程类采购项目时,需重点关注的内容包括:A.投标文件是否符合工程建设强制性标准B.投标报价是否低于成本价C.项目经理是否具备相应资格D.施工组织设计是否合理可行参考答案:ABCD依据:工程类项目评审需结合《招标投标法》及实施条例,重点审查投标文件对强制性标准的响应、报价合理性、项目负责人资格、施工方案可行性等。14.政府采购项目中,属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商的情形有:A.要求供应商具有特定行政区域的业绩B.设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应C.要求供应商提供本地纳税证明D.限定供应商的所有制形式参考答案:ABCD依据:《政府采购法实施条例》第二十条列举了以不合理条件限制、排斥供应商的情形,包括限定特定行政区域或业绩、设定与项目无关的资格条件、要求本地证明、限定所有制形式等。15.评审专家在评审过程中应当拒绝执行的行为有:A.采购人要求提高某供应商的技术得分B.采购代理机构暗示某供应商为“意向单位”C.其他专家提出的明显偏离评审标准的评分意见D.供应商现场提供的补充说明材料参考答案:ABC依据:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第二十条规定,评审专家不得有倾向性、误导性的言论或者行为,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向性意见。对于外界干预,应当拒绝执行。三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.政府采购评审专家可以同时在多个省级财政部门专家库中注册。()参考答案:×依据:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第八条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,遵守评审纪律,不得同时在两个以上省级财政部门的评审专家库中入库。2.采用最低评标价法的政府采购项目,只需比较价格因素,技术、服务等因素可不再审查。()参考答案:×依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第五十四条规定,最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。技术、服务等因素需先通过符合性审查,否则不能进入价格比较环节。3.供应商在政府采购活动中提供虚假材料谋取中标的,属于违法行为,财政部门可对其处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款。()参考答案:√依据:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4.评审专家因健康原因无法继续评审的,采购人可以自行更换其他专家继续评审。()参考答案:×依据:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第十七条规定,评审专家因健康等特殊原因不能继续参加评审的,采购人或者采购代理机构应当按照本办法规定及时补抽评审专家,或者经采购人同意自行选定补足评审专家。5.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际需要自行增加采购内容,无需重新开展采购活动。()参考答案:×依据:《政府采购法实施条例》第六十七条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。超出部分需重新采购。6.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中存在计算错误,应当直接修正并告知供应商。()参考答案:×依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第五十九条规定,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。修正后的报价需经供应商确认,而非直接告知。7.政府采购项目的采购需求应当由采购人负责制定,无需征求供应商意见。()参考答案:×依据:《政府采购需求管理办法》(22号文)第十条规定,采购人可以在确定采购需求前,通过咨询、论证、问卷调查等方式广泛征求意见,包括供应商、专家等。8.评审专家的劳务报酬由采购人支付,与采购代理机构无关。()参考答案:×依据:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第二十四条规定,评审专家劳务报酬由采购人支付;采购代理机构受采购人委托组织评审的,劳务报酬由采购代理机构代采购人支付。9.供应商对采购文件提出质疑的,质疑内容可以涉及采购文件中的所有条款,包括资格条件、技术参数等。()参考答案:√依据:《政府采购质疑和投诉办法》(94号令)第十条规定,供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以提出质疑,质疑内容包括采购文件中的资格条件、技术参数、评分标准等所有可能影响其权益的条款。10.评审专家在评审结束后,可将评审过程中形成的资料带回家中研究。()参考答案:×依据:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第二十条规定,评审专家不得向外界透露评审情况,不得擅自复制、下载、转发评审资料。四、案例分析题(共5题,每题6分,共30分)案例1:德宏州某医院(采购人)委托A采购代理机构采购一批医用监护仪,预算金额220万元(达到公开招标数额标准)。采购文件规定“投标产品需具有ISO13485医疗器械质量管理体系认证”,并明确“技术参数偏离表中,核心参数不得负偏离,非核心参数负偏离不得超过3项”。评标过程中,3家供应商通过资格审查,其中:供应商甲:投标产品未提供ISO13485认证,但提供了国内医疗器械注册证;供应商乙:核心参数有1项负偏离,非核心参数负偏离2项;供应商丙:核心参数无负偏离,非核心参数负偏离4项。问题:1.采购文件中“需具有ISO13485认证”的要求是否合法?请说明理由。2.供应商甲、乙、丙的投标是否有效?请分别说明理由。参考答案:1.不合法。依据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格条件。医用监护仪已取得国内医疗器械注册证(我国强制要求),ISO13485为国际标准,非我国强制要求,设定此要求属于以不合理条件限制供应商。2.(1)供应商甲投标无效。采购文件将ISO13485认证作为资格条件(隐含),甲未提供该认证,属于不满足资格要求;(2)供应商乙投标有效。核心参数负偏离1项违反“不得负偏离”的实质性要求,应认定为无效(注:若采购文件明确核心参数负偏离导致无效,则乙无效;若仅为评分项,则需重新分析。本题假设为实质性要求);(3)供应商丙投标无效。非核心参数负偏离4项超过采购文件规定的3项限制,属于实质性不响应。案例2:某政府采购项目采用公开招标方式,评标委员会由5名专家(其中采购人代表1名)组成。评标过程中,发现供应商丁的投标文件中,投标函未加盖公章,但法定代表人签字齐全。评标委员会认为投标函未盖章属于“签署不符合要求”,认定丁的投标无效。供应商丁提出质疑,认为“签字与盖章具有同等法律效力”
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