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文档简介
PAGE高处作业安全责任制度一、总则(一)目的为加强公司高处作业安全管理,预防高处坠落等事故的发生,保障员工生命安全和身体健康,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有高处作业活动,包括但不限于建筑施工、设备安装与检修、高处清洁、高处维护等涉及在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。(三)引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80)3.《高处作业分级》(GB/T3608)4.其他相关法律法规和行业标准(四)术语和定义1.高处作业:在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。2.坠落高度基准面:通过可能坠落范围内最低处的水平面。3.临边作业:在施工现场,工作面边沿无围护设施或围护设施高度低于800mm时的高处作业。4.洞口作业:孔与洞边口旁的高处作业,包括施工现场及通道旁深度在2m及2m以上的桩孔、人孔、沟槽与管道、孔洞等边沿上的作业。5.攀登作业:借助登高用具或登高设施,在攀登条件下进行的高处作业。6.悬空作业:在周边临空状态下进行的高处作业。二、职责分工(一)公司安全管理部门1.负责制定和修订高处作业安全责任制度,并监督其执行。2.组织高处作业安全培训和教育,提高员工安全意识和技能。3.定期对高处作业现场进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。4.参与高处作业事故的调查和处理,提出改进措施和建议。(二)作业部门1.负责本部门高处作业的安全管理,制定具体的高处作业安全操作规程。2.对本部门高处作业人员进行资格审查和安全培训,确保作业人员具备相应的安全知识和技能。3.负责高处作业现场的安全布置和安全防护设施的设置,确保作业现场符合安全要求。4.安排专人对高处作业过程进行现场监护,及时纠正和制止不安全行为。5.负责本部门高处作业事故的报告和初步调查,配合公司安全管理部门进行事故处理。(三)高处作业人员1.接受高处作业安全培训和教育,熟悉高处作业安全操作规程和安全注意事项。2.严格遵守高处作业安全责任制度和操作规程,正确佩戴和使用个人安全防护用品。3.在高处作业前,对作业现场进行安全检查,发现安全隐患及时报告并采取措施消除。4.拒绝执行违章指挥和强令冒险作业,对他人的违章作业行为有权制止和举报。(四)其他部门1.协助作业部门做好高处作业安全管理工作,提供必要的技术支持和资源保障。2.在各自职责范围内,对涉及高处作业的相关工作进行安全管理和监督。三、高处作业许可管理(一)高处作业许可申请1.高处作业前,作业部门应填写《高处作业许可证》,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全防护措施等信息。2.《高处作业许可证》应由作业负责人签字确认,并经作业部门负责人审核批准。(二)高处作业许可审批1.安全管理部门收到《高处作业许可证》后,应组织相关人员对作业现场进行安全审查,包括作业环境、安全防护设施、人员资质等方面。2.经审查合格的,安全管理部门负责人应在《高处作业许可证》上签字批准;审查不合格的,应要求作业部门整改,整改合格后重新申请审批。(三)高处作业许可有效期1.《高处作业许可证》有效期一般不超过一个班次。2.如作业时间超过一个班次,应在许可证上注明延期使用的时间和条件,并重新办理审批手续。(四)高处作业许可变更1.高处作业过程中,如作业内容、作业地点、作业人员等发生变更,作业负责人应及时向作业部门负责人报告,并重新填写《高处作业许可证》,办理变更审批手续。2.未经批准,不得擅自变更高处作业内容和条件。(五)高处作业许可取消1.当高处作业环境、条件等发生重大变化或存在重大安全隐患时,安全管理部门有权取消高处作业许可,并通知作业部门停止作业。2.作业部门应立即停止高处作业,对作业现场进行清理和恢复,采取相应的安全措施。四、高处作业安全要求(一)作业前准备1.作业部门应根据高处作业的特点和要求,制定详细的作业方案和安全措施,并向作业人员进行交底。2.高处作业人员应进行健康检查,患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病等不适宜高处作业的人员不得从事高处作业。3.高处作业前,作业人员应正确佩戴和使用个人安全防护用品,如安全帽、安全带、安全网等。4.对高处作业现场进行清理和检查,确保作业现场无障碍物、无积水、无油污等,通道畅通。5.对高处作业使用的设备、工具、材料等进行检查和调试,确保其性能良好、安全可靠。(二)作业过程安全措施1.高处作业应设置可靠的安全防护设施,如临边防护栏杆、洞口盖板、安全网等。2.高处作业人员应系挂好安全带,并高挂低用,不得系挂在不牢固的物体上。3.高处作业平台应牢固可靠,四周应设置防护栏杆,并满铺脚手板,脚手板应固定牢固。4.高处作业时,应设置专人进行现场监护,监护人员不得擅离职守。5.高处作业过程中,如遇恶劣天气(如大风、暴雨、雷电等),应立即停止作业,并采取相应的防护措施。6.高处作业人员不得在高处抛掷工具、材料等物品,如需传递物品,应使用绳索或吊篮等工具。7.高处作业现场应设置警示标志,严禁无关人员进入作业区域。(三)作业后清理1.高处作业结束后,作业人员应清理作业现场,将设备、工具、材料等整理归位。2.拆除高处作业使用的安全防护设施,并妥善保管。3.对作业现场进行检查,确认无安全隐患后,方可离开作业现场。五、高处作业安全培训教育(一)培训教育内容1.国家有关高处作业的法律法规和行业标准。2.高处作业安全操作规程和安全注意事项。3.个人安全防护用品的正确佩戴和使用方法。4.高处作业事故案例分析及预防措施。(二)培训教育方式1.定期组织高处作业安全培训课程,邀请专业人员进行授课。2.利用安全宣传栏、安全手册、视频资料等形式进行宣传教育。3.结合实际作业现场,进行现场讲解和示范。(三)培训教育对象1.所有从事高处作业的人员。2.与高处作业相关的管理人员和技术人员。(四)培训教育记录1.安全管理部门应建立高处作业安全培训教育档案,记录培训教育的时间、内容、参加人员等信息。2.培训教育记录应妥善保存,以备查阅。六、高处作业安全检查与隐患排查(一)日常检查1.作业部门应安排专人对高处作业现场进行日常检查,及时发现和消除安全隐患。2.日常检查内容包括作业人员的安全行为、安全防护设施的完好情况、设备工具的运行状况等。(二)定期检查1.安全管理部门应定期对高处作业现场进行全面检查,每月至少进行一次。2.定期检查内容包括高处作业许可制度的执行情况、安全防护设施的有效性、作业环境的安全性等。(三)专项检查1.在高处作业集中时段或重大高处作业项目实施前,安全管理部门应组织专项检查。2.专项检查内容包括高处作业方案的制定和执行情况、人员资质审查情况、安全措施的落实情况等。(四)隐患排查与治理1.对检查中发现的高处作业安全隐患应及时进行排查,分析隐患产生的原因,制定相应的治理措施。2.隐患治理措施应明确责任部门、责任人、治理期限和治理要求,确保隐患得到及时有效的治理。3.对重大高处作业安全隐患,应立即停止作业,采取临时防护措施,并组织相关人员进行研究和制定治理方案,确保隐患治理到位。七、高处作业事故应急救援(一)应急救援预案制定1.安全管理部门应制定高处作业事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.应急救援预案应定期进行修订和演练,确保其有效性和可操作性。(二)应急救援组织机构及职责1.成立高处作业事故应急救援领导小组,由公司主要领导担任组长,安全管理部门、作业部门等相关部门负责人为成员。2.应急救援领导小组的职责是:组织制定和修订高处作业事故应急救援预案;组织实施高处作业事故应急救援工作;协调解决应急救援工作中的重大问题;负责向上级主管部门报告事故情况等。(三)应急救援程序1.高处作业事故发生后,现场人员应立即报告作业部门负责人和安全管理部门,并采取必要的应急措施,如抢救伤员、保护现场等。2.作业部门负责人接到报告后,应立即组织人员赶赴事故现场,开展应急救援工作,并及时向应急救援领导小组报告事故情况。3.应急救援领导小组接到报告后,应立即启动应急救援预案,组织相关人员进行应急救援工作,包括抢险救援、医疗救护、后勤保障等。4.如事故情况严重,应及时向上级主管部门
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