镇消防安全责任制制度

PAGE镇消防安全责任制制度一、总则（一）目的为了加强我镇消防安全管理，落实消防安全责任，预防和减少火灾危害，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合我镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、个体工商户以及其他组织（以下统称单位）和个人。（三）基本原则消防安全工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则。二、职责分工（一）镇政府职责1.镇政府对本行政区域内的消防安全工作负总责，镇长是消防安全工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。镇政府应当将消防安全工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防安全工作与经济社会发展相适应。2.镇政府应当定期召开消防安全工作会议，研究部署消防安全工作，协调解决消防安全工作中的重大问题。3.镇政府应当建立健全消防安全工作考核评价机制，将消防安全工作纳入政府年度目标考核内容，对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对未履行消防安全职责或者违反消防安全规定的单位和个人依法予以处罚。（二）镇消防安全委员会职责1.镇消防安全委员会是镇政府消防安全工作的议事协调机构，负责组织、协调、指导全镇消防安全工作。2.镇消防安全委员会应当定期召开会议，分析全镇消防安全形势，研究解决消防安全工作中的重大问题，部署消防安全工作任务。3.镇消防安全委员会应当建立健全消防安全工作信息通报、联合执法、隐患排查治理、应急救援等工作机制，加强部门之间的协作配合，形成消防安全工作合力。（三）镇各部门职责1.镇应急管理办公室负责全镇消防安全综合监督管理工作，指导、协调各部门、各单位履行消防安全职责。依法对全镇范围内的生产经营单位进行消防安全监督检查，查处消防安全违法行为。组织编制全镇消防应急预案，指导、协调全镇消防应急救援工作。负责全镇消防安全宣传教育工作，提高公民消防安全意识。2.镇派出所负责全镇公安消防监督管理工作，依法查处消防违法行为。组织开展消防安全检查，督促整改火灾隐患。负责全镇消防应急救援工作，组织扑救火灾，参与处置其他灾害事故。指导、监督全镇机关、团体、企业、事业单位、居民委员会、村民委员会落实消防安全责任制。3.镇其他相关部门镇经济发展办公室负责指导全镇工业企业消防安全工作，督促企业落实消防安全责任制。镇社会事务办公室负责指导全镇学校、幼儿园、医院、养老院等社会福利机构消防安全工作，督促其落实消防安全责任制。镇建设管理办公室负责指导全镇建设工程施工现场消防安全工作，督促建设单位和施工单位落实消防安全责任制。镇文化站负责指导全镇文化娱乐场所消防安全工作，督促其落实消防安全责任制，并配合相关部门开展消防安全宣传教育活动。镇市场监督管理所负责全镇工商企业的消防安全监督管理工作，依法查处无照经营场所的消防安全违法行为。镇综合执法大队负责全镇范围内的消防安全执法检查工作，依法查处违反消防安全规定的行为。（四）单位职责1.各单位是本单位消防安全的责任主体，单位的主要负责人是本单位消防安全的第一责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。2.各单位应当建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任人、消防安全管理人以及各部门、各岗位的消防安全职责，落实消防安全责任制。3.各单位应当按照国家有关规定，配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施、器材完好有效。4.各单位应当保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。5.各单位应当定期组织防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。对检查、巡查中发现的火灾隐患，应当立即采取措施予以整改；对不能立即整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，并及时报告镇政府和相关部门。6.各单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高单位员工的火灾应急处置能力。7.各单位应当对员工进行消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。新上岗和进入新岗位的员工应当进行上岗前消防安全培训。（五）个人职责1.全镇公民应当遵守消防法律法规，自觉维护消防安全，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。2.全镇公民应当积极参加消防安全宣传教育活动，学习消防安全知识，掌握基本的消防安全技能，提高自防自救能力。3.全镇公民发现火灾时，应当立即报警，并积极参加火灾扑救和疏散逃生工作。三、消防安全管理（一）消防设施管理1.各单位应当按照国家有关规定，配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施、器材完好有效。2.镇政府应当定期组织对全镇消防设施、器材进行检查、维护，确保消防设施、器材正常运行。3.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。（二）火灾隐患排查治理1.各单位应当定期组织防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。对检查、巡查中发现的火灾隐患，应当立即采取措施予以整改；对不能立即整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，并及时报告镇政府和相关部门。2.镇政府应当建立健全火灾隐患排查治理工作机制，定期组织开展火灾隐患排查治理工作。对排查出的火灾隐患，应当及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。对重大火灾隐患，应当实行挂牌督办，确保隐患整改到位。3.镇政府应当加强对火灾隐患排查治理工作的监督检查，对未按照要求开展火灾隐患排查治理工作的单位和个人予以通报批评，并依法予以处罚。（三）消防安全宣传教育1.镇政府应当组织开展多种形式的消防安全宣传教育活动，普及消防安全知识，提高公民消防安全意识。每年应当组织开展不少于一次的全镇性消防安全宣传教育活动，宣传消防安全法律法规和消防安全知识。利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传消防安全知识，提高公民消防安全意识。组织开展消防安全知识培训，提高全镇机关、团体、企业、事业单位、个体工商户以及其他组织的消防安全责任人、消防安全管理人以及员工的消防安全意识和自防自救能力。2.各单位应当对员工进行消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。新上岗和进入新岗位的员工应当进行上岗前消防安全培训。定期组织员工进行消防安全培训，培训内容应当包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防和扑救、疏散逃生等。组织员工开展消防演练，提高员工的火灾应急处置能力。（四）消防应急救援1.镇政府应当建立健全消防应急救援工作机制，制定消防应急预案，组织开展消防应急救援演练，提高全镇消防应急救援能力。组织编制全镇消防应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。定期组织开展消防应急救援演练，检验和提高消防应急救援队伍的实战能力和各部门之间的协调配合能力。加强消防应急救援队伍建设，配备必要的消防应急救援装备和器材，提高消防应急救援能力。2.各单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高单位员工的火灾应急处置能力。灭火和应急疏散预案应当包括单位的基本情况、火灾危险性分析、应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施及保障措施等内容。定期组织员工开展灭火和应急疏散演练，演练内容应当包括火灾报警、组织疏散、扑救火灾、急救伤员等。演练结束后，应当对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。四、监督检查与考核（一）监督检查1.镇政府应当定期组织对全镇各单位消防安全工作进行监督检查，及时发现和消除火灾隐患。2.镇消防安全委员会成员单位应当按照职责分工，定期对本行业、本系统的单位消防安全工作进行监督检查。3.镇应急管理办公室、派出所等部门应当依法对全镇范围内的单位进行消防安全监督检查，查处消防安全违法行为。（二）考核评价1.镇政府应当建立健全消防安全工作考核评价机制，将消防安全工作纳入政府年度目标考核内容，对各单位消防安全工作进行考核评价。2.考核评价内容应当包括消防安全责任制落实情况、消防设施建设与管理情况、火灾隐患排查治理情况、消防安全宣传教育情况、消防应急救援能力建设情况等。3.对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对未履行消防安全职责或者违反消防安全规定的单