部门定密责任制度

PAGE部门定密责任制度一、总则（一）目的为加强公司/组织的保密管理，规范定密工作，确保国家秘密和公司/组织商业秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》等法律法规，结合公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织各部门及其工作人员在履行职责过程中产生、处理、使用和管理国家秘密、工作秘密、商业秘密等各类秘密信息的活动。（三）基本原则1.依法定密原则：严格按照法律法规规定的定密权限、范围、程序和标准确定、变更和解除国家秘密。2.最小化原则：遵循最小化、精准化原则，严格限定知悉范围，确保国家秘密信息不被泄露。3.全程管理原则：对定密工作实行全过程管理，包括定密、变更、解除以及监督检查等环节。4.精准确定原则：准确确定国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围，避免定密不当。二、定密职责分工（一）定密责任人公司/组织实行定密责任人制度。法定代表人或主要负责人为公司/组织的定密责任人，对公司/组织的定密工作负总责。各部门负责人为本部门的定密责任人，负责本部门的定密工作。（二）定密责任人职责1.定密责任人职责审核批准本部门产生的国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围。对本部门定密工作进行指导和监督，纠正定密不当行为。定期对本部门定密工作进行总结和评估，向上级定密责任人报告定密工作情况。接受保密行政管理部门的培训和监督检查，落实保密行政管理部门提出的整改要求。2.承办人职责具体承办国家秘密事项的确定、变更和解除工作。对所承办事项是否属于国家秘密进行初步判断，并提出定密建议。按照定密责任人的决定，在国家秘密载体上标注密级、保密期限和知悉范围。及时将承办的国家秘密事项的变更、解除情况告知定密责任人。三、定密范围和定密权限（一）定密范围1.国家秘密范围涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密。具体包括国家事务重大决策中的秘密事项、国防建设和武装力量活动中的秘密事项、外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项、国民经济和社会发展中的秘密事项、科学技术中的秘密事项、维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项、经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项等。政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。2.工作秘密范围工作秘密是指公司/组织在日常经营管理活动中产生的，不属于国家秘密，但又不宜公开的事项。主要包括公司/组织的财务状况、经营策略、客户信息、技术研发、人力资源等方面的信息。3.商业秘密范围商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。包括公司/组织的产品配方、工艺流程、技术诀窍、客户名单、货源情报、产销策略、招投标中的标底及标书内容等。（二）定密权限1.绝密级国家秘密：由公司/组织提出定密建议，报国家保密行政管理部门确定。2.机密级国家秘密：由公司/组织提出定密建议，报省（自治区、直辖市）保密行政管理部门确定；没有上级主管部门的，报市（地）级保密行政管理部门确定。3.秘密级国家秘密：由公司/组织确定，报同级保密行政管理部门备案。4.工作秘密：由各部门根据工作实际情况确定，并报公司/组织保密管理部门备案。5.商业秘密：由各部门根据公司/组织的保密制度和实际情况确定，并报公司/组织保密管理部门备案。四、定密程序（一）承办人提出定密建议承办人在产生国家秘密事项时，应当对该事项是否属于国家秘密进行初步判断，并根据事项的性质、特点和危害程度，提出定密建议，包括密级、保密期限和知悉范围。（二）定密责任人审核批准定密责任人收到承办人的定密建议后，应当对定密建议的准确性、合理性进行审核。审核内容包括：是否属于国家秘密范围、密级确定是否准确、保密期限是否恰当、知悉范围是否合理等。经审核批准后，确定国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围。（三）标注密级和保密期限对确定为国家秘密的事项，承办人应当按照规定在国家秘密载体上标注密级、保密期限和知悉范围。标注方式应当符合国家保密行政管理部门的规定。（四）登记和备案对确定的国家秘密事项，应当进行登记，并按照规定报同级保密行政管理部门备案。登记内容包括国家秘密事项的名称、密级、保密期限、知悉范围、定密依据、承办人、定密责任人等。五、国家秘密的变更与解除（一）变更1.变更情形国家秘密事项的密级、保密期限或者知悉范围变更的，应当及时变更。因工作需要，原知悉范围需要扩大或者缩小的，应当及时变更知悉范围。因保密事项范围调整，不再属于国家秘密的，应当及时变更密级和保密期限。2.变更程序国家秘密事项的变更，由承办人提出变更建议，经定密责任人审核批准后，按照规定进行标注、登记和备案。（二）解除1.解除情形保密期限届满的国家秘密事项，自行解密。经主管机关、单位批准，对不需要继续保密的国家秘密事项，可以提前解密。保密法律法规规定的其他解密情形。2.解除程序国家秘密事项的解除，由承办人提出解除建议，经定密责任人审核批准后，按照规定进行标注、登记和备案。对解除的国家秘密事项，应当及时通知知悉范围内的人员。六、监督与检查（一）内部监督1.公司/组织保密管理部门负责对各部门定密工作进行监督检查，定期或不定期对定密情况进行抽查。2.各部门应当定期对本部门定密工作进行自查，发现问题及时整改，并将自查情况报公司/组织保密管理部门。（二）外部监督接受保密行政管理部门的监督检查，对保密行政管理部门提出的整改意见，应当及时落实整改措施。七、责任追究（一）定密不当责任追究1.对因定密不当导致国家秘密泄露的，依法追究相关责任人的法律责任。2.对因定密不当造成公司/组织经济损失或其他不良影响的，视情节轻重，对相关责任人给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。（二）违反保密规定责任追究1.对违反本制度规定，故意或过失泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密的，依法追究相关责任人的法律责任。2.