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文档简介
PAGE财政普法责任制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略,加强财政法治宣传教育,强化财政部门普法责任,提高财政干部法治素养和社会公众依法理财意识,根据国家关于法治宣传教育的相关法律法规和政策要求,结合财政工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内各级财政部门及其工作人员在履行财政职能过程中开展的财政普法工作。(三)基本原则1.坚持党的领导:将党的领导贯穿财政普法工作全过程,确保财政普法工作正确政治方向。2.围绕中心服务大局:紧密围绕财政中心工作,服务经济社会发展大局,有针对性地开展财政普法工作。3.突出重点分类指导:突出重点对象、重点内容和重点时段,根据不同群体特点,分类实施财政普法工作。4.学用结合普治并举:坚持学法用法相结合,将财政普法与法治实践有机结合,推动财政法治建设。5.创新形式注重实效:不断创新财政普法方式方法,提高财政普法工作的吸引力和实效性。二、组织领导(一)成立财政普法工作领导小组公司/组织成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,各相关部门负责人为成员的财政普法工作领导小组。领导小组负责统筹协调财政普法工作,研究解决财政普法工作中的重大问题,制定财政普法工作规划和年度计划,指导、监督财政普法工作落实情况。(二)明确各部门职责1.财政法制工作机构:负责组织制定财政普法工作规划、年度计划和实施方案;指导、协调、督促各部门开展财政普法工作;组织开展财政法治宣传教育活动;承担财政普法工作的日常事务。2.各业务部门:负责本部门职责范围内财政法律法规和政策的宣传普及工作;结合业务工作实际,制定并实施本部门财政普法工作计划;参与财政法治宣传教育活动;及时向财政法制工作机构反馈财政普法工作情况。3.人事教育部门:将财政法律法规纳入干部教育培训内容,组织开展财政干部法治培训;会同财政法制工作机构对财政干部学法用法情况进行考核评价。4.宣传部门:负责制定财政普法宣传工作方案,协调各类媒体开展财政法治宣传报道;创新财政普法宣传形式,营造良好的财政法治宣传氛围。三、普法内容(一)宪法深入学习宣传宪法,弘扬宪法精神,树立宪法权威,增强全体财政干部和社会公众的宪法意识,教育引导一切组织和个人以宪法为根本活动准则,维护宪法尊严,保证宪法实施。(二)财政法律法规1.预算法及相关法律法规:重点宣传预算法及其实施条例,以及政府收支分类、预算绩效管理、地方政府债务管理等方面的法律法规,强化预算法治观念,规范预算管理行为,提高预算透明度和资金使用效益。2.税收法律法规:宣传税收征管法、各税种实体法等法律法规,普及税收政策知识,增强纳税人依法纳税意识,提高税务干部税收征管水平。3.财务会计法律法规:深入学习会计法、会计准则、财务规则等法律法规,加强财务会计制度宣传,规范财务会计行为,提高财务会计信息质量。4.政府采购法律法规:宣传政府采购法及其实施条例,以及政府采购相关政策规定,强化政府采购当事人的法律意识,促进政府采购活动依法依规进行。5.财政监督法律法规:学习财政违法行为处罚处分条例等法律法规,加强财政监督法治宣传,规范财政监督行为,严肃财经纪律,维护财政经济秩序。(三)党内法规深入学习宣传党章、准则、条例等党内法规,教育引导财政干部坚定理想信念,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四、普法对象及目标(一)财政干部1.目标:通过深入系统的财政普法教育,使财政干部熟悉掌握履行职责所需的法律法规知识,牢固树立法治观念,提高依法决策、依法行政、依法理财的能力和水平,做到严格规范公正文明执法。2.措施:制定年度财政干部学法计划,明确学习内容和学习方式,定期组织开展集中培训、专题讲座、研讨交流等活动。鼓励财政干部自主学习财政法律法规,通过参加在线学习、法律知识竞赛等形式,提高学习积极性和主动性。将财政干部学法用法情况纳入个人绩效考核和干部选拔任用的重要内容,定期进行考核评价。(二)社会公众1.目标:普及财政法律法规知识,增强社会公众对财政工作的认知度和理解度,提高依法参与财政事务的意识和能力,营造良好的财政法治环境。2.措施:结合“12·4”国家宪法日、税法宣传月、政府采购宣传周等重要时间节点,开展形式多样的财政法治宣传活动,如举办广场宣传、法律知识竞赛、专题讲座等。利用政府网站、微信公众号、微博等新媒体平台,发布财政法律法规政策解读、典型案例等信息,拓宽财政法治宣传渠道。深入社区、学校、企业等开展送法上门活动,针对不同群体特点,提供个性化的财政法治宣传服务。五、普法方式(一)加强培训1.定期组织财政干部参加财政法律法规培训,邀请专家学者、法律实务工作者进行授课,提高培训的针对性和实效性。2.开展财政干部法治专题研讨班,围绕财政工作中的热点难点法律问题进行深入研讨,促进财政干部对法律法规的理解和应用。(二)举办讲座1.举办财政法治专题讲座,邀请财政领域知名专家、学者或法律专业人士,为财政干部和社会公众解读财政法律法规和政策。2.结合财政工作实际,针对不同业务领域,举办专项法律法规讲座,如预算法讲座、政府采购法讲座等。(三)开展宣传活动1.利用“12·4”国家宪法日、税法宣传月、政府采购宣传周等重要时间节点,开展集中宣传活动,通过发放宣传资料、现场咨询解答、举办文艺演出等形式,普及财政法律法规知识。2.开展财政法治进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,将财政法律法规送到基层,送到群众身边。(四)利用媒体宣传1.充分利用政府网站、微信公众号、微博等新媒体平台,开设财政法治宣传专栏,及时发布财政法律法规政策解读、典型案例等信息,方便公众查询学习。2.加强与新闻媒体的合作,通过电视、广播、报纸等传统媒体,广泛宣传财政法治建设成果和财政法律法规知识,提高财政法治宣传的覆盖面和影响力。(五)组织知识竞赛1.组织开展财政法律法规知识竞赛活动,激发财政干部和社会公众学习财政法律法规的积极性和主动性。2.对在知识竞赛中表现优秀的个人和单位进行表彰奖励,营造良好的财政法治学习氛围。六、普法计划(一)年度计划制定原则1.紧密围绕财政中心工作和法治建设目标,突出重点,注重实效。2.结合不同普法对象的特点和需求,分类制定普法内容和方式。3.充分考虑财政工作实际和社会公众关注的热点问题,合理安排普法时间和活动。(二)年度计划内容1.财政干部学法计划:明确年度财政干部学法的法律法规内容、学习方式、培训时间安排等。2.社会公众普法计划:制定年度面向社会公众开展财政法治宣传活动的主题、时间、地点、形式等详细安排。3.重点宣传时段安排:确定“12·4”国家宪法日、税法宣传月、政府采购宣传周等重点宣传时段的活动方案。(三)计划实施与调整1.各部门按照年度普法计划认真组织实施,确保各项普法任务落到实处。2.在计划实施过程中,根据实际情况和工作需要,可对计划进行适当调整,但需报财政普法工作领导小组批准。七、考核与评价(一)考核主体1.财政法制工作机构负责组织对各部门财政普法工作进行考核评价。2.人事教育部门会同财政法制工作机构对财政干部学法用法情况进行考核评价。(二)考核内容1.财政普法工作组织领导情况,包括领导机构建立、工作制度制定、人员配备等。2.财政普法工作计划执行情况,包括年度计划完成情况、重点宣传活动开展情况等。3.财政普法工作效果,包括财政干部法治素养提升、社会公众依法理财意识增强等方面的成效。4.财政普法工作创新情况,包括创新普法方式方法、拓展普法渠道等方面的成果。(三)评价方式1.采取日常检查与年度考核相结合的方式,对各部门财政普法工作进行评价。2.日常检查通过查看工作资料、实地调研等方式进行,及时发现问题并督促整改。3.年度考核通过听取汇报、查阅资料、问卷调查、实地考察等方式进行全面评价。(四)结果运用1.对财政普法工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,给予适当的物质奖励和精神鼓励。2.将财政普法工作考核评价结果与部门绩效考核、干部选拔任用等挂钩,对工作不力的部门和个人进行通报批评,并责令限期整改。八、保障措施(一)加强队伍建设1.充实财政法制工作队伍,选拔政治素质高、法律素养好、业务能力强的干部从事财政法制工作。2.加强财政法制工作队伍培训,定期组织参加业务培训和学习交流活动,提高财政法制工作人员的业务水平和工作能力。(二)经费保障1.设立财政普法专项经费,纳入年度财政预算,专款专用,保障财政普法工作的顺利开展。2.财政普法专项经费主要用
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