计划生育两委责任制度

PAGE计划生育两委责任制度一、总则（一）目的为了加强计划生育工作，明确两委在计划生育工作中的职责，确保计划生育各项政策和任务的有效落实，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本责任制度适用于本地区各级党组织（以下简称“党委”）和村民委员会（以下简称“村委会”）及其工作人员在计划生育工作中的职责界定、任务分工、考核评价等相关事宜。（三）基本原则1.依法管理原则严格按照国家计划生育法律法规开展工作，确保各项工作合法合规。2.责任明确原则明确两委在计划生育工作中的具体职责，做到责任到人，任务清晰。3.协同配合原则党委和村委会要密切配合，形成工作合力，共同推进计划生育工作。4.优质服务原则以服务群众为宗旨，提供优质、高效的计划生育服务，提高群众满意度。二、党委职责（一）组织领导1.成立计划生育工作领导小组，由党委书记担任组长，负责全面领导和统筹协调本地区计划生育工作。2.定期召开党委会，研究部署计划生育工作，制定工作计划和措施，解决工作中的重大问题。（二）宣传教育1.组织开展计划生育宣传教育活动，通过多种形式宣传计划生育政策法规、优生优育、生殖健康等知识，提高群众的计划生育意识。2.利用党员活动日、村民大会等平台，向党员干部和群众宣传计划生育工作的重要性，引导群众自觉遵守计划生育政策。（三）队伍建设1.加强计划生育干部队伍建设，选拔配备政治素质高、业务能力强的干部负责计划生育工作。2.组织计划生育干部参加培训，提高其业务水平和工作能力。（四）监督考核1.建立健全计划生育工作监督考核机制，定期对村委会的计划生育工作进行检查和考核。2.将计划生育工作纳入党委工作目标考核内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。三、村委会职责（一）政策落实1.宣传贯彻国家计划生育法律法规和政策，组织村民学习相关知识，确保政策知晓率达到[X]%以上。2.依法做好本村计划生育各项工作，落实计划生育奖励优惠政策，如独生子女父母奖励、农村部分计划生育家庭奖励扶助等。（二）信息管理1.建立健全本村计划生育信息台账，及时准确记录本村育龄妇女的婚育、节育等情况，做到底数清、情况明。2.定期对信息台账进行更新和维护，确保信息的真实性和完整性。（三）服务提供1.为育龄群众提供计划生育技术服务，如免费孕前优生健康检查、生殖健康检查等，提高群众生殖健康水平。2.协助乡（镇）计划生育服务机构做好计划生育药具发放工作，确保药具供应及时、安全、有效。（四）日常管理1.组织开展本村计划生育宣传活动，如举办讲座、发放宣传资料等，营造良好的计划生育氛围。2.加强对本村流动人口的计划生育管理，及时掌握他们的婚育情况，督促其落实计划生育措施。（五）协助执法1.协助计划生育行政部门做好计划生育行政执法工作，配合查处违法生育行为。2.对违反计划生育政策的村民进行批评教育，督促其改正错误，自觉履行计划生育义务。四、两委成员职责分工（一）党委书记职责1.全面负责本地区计划生育工作的领导和决策，协调解决工作中的重大问题。2.督促两委成员履行计划生育工作职责，确保各项工作任务落到实处。（二）村委会主任职责1.具体负责本村计划生育工作的组织实施，制定工作计划和措施，抓好各项工作落实。2.组织村委会成员开展计划生育宣传教育、信息管理、服务提供等工作，提高本村计划生育工作水平。（三）妇女主任职责1.负责本村育龄妇女的计划生育管理和服务工作，组织开展宣传教育、技术服务、药具发放等活动。2.做好本村育龄妇女的信息采集、登记和上报工作，建立健全育龄妇女信息台账。3.协助做好计划生育行政执法工作，配合查处违法生育行为。（四）计生专干职责1.协助妇女主任做好本村计划生育具体工作，如宣传资料发放、药具管理、随访服务等。2.负责本村计划生育统计报表的填报和上报工作，确保数据准确无误。3.参与本村计划生育宣传活动的组织和实施，提高群众计划生育意识。（五）其他两委成员职责1.积极参与本村计划生育工作，配合做好宣传教育、信息管理、服务提供等相关工作。2.发现违反计划生育政策的行为及时报告，并协助做好相关工作。五、工作流程（一）宣传教育流程1.制定宣传教育计划，明确宣传内容、方式和时间安排。2.组织开展宣传活动，如举办讲座[具体时间、地点、内容、参与人数等]、发放宣传资料[资料名称、数量、发放范围等]、利用新媒体平台宣传[平台名称、发布内容、阅读量等]等。3.收集群众对宣传教育活动的反馈意见，及时调整宣传教育方式和内容，提高宣传效果。（二）信息管理流程1.定期组织开展育龄妇女信息采集工作，通过上门走访、电话询问、集中登记等方式，准确掌握育龄妇女的婚育、节育等情况。2.将采集到的信息录入计划生育信息管理系统，建立健全信息台账，并进行审核和校对，确保信息准确无误。3.定期对信息台账进行更新和维护，及时掌握育龄妇女的动态变化情况，如结婚、生育、避孕节育措施变更等。（三）服务提供流程1.根据育龄群众的需求，制定服务计划，明确服务内容、时间和地点。2.组织开展计划生育技术服务，如免费孕前优生健康检查[检查项目、人数、检查结果等]、生殖健康检查[检查项目、人数、异常情况处理等]等，为育龄群众提供优质的服务。3.做好计划生育药具发放工作，建立药具发放台账，记录药具发放时间、品种、数量等信息，确保药具供应及时、安全、有效。（四）日常管理流程1.定期组织开展计划生育宣传活动，如举办讲座、发放宣传资料等，营造良好的计划生育氛围。2.加强对本村流动人口的计划生育管理，及时掌握他们的婚育情况，督促其落实计划生育措施。3.对违反计划生育政策的村民进行批评教育，督促其改正错误，自觉履行计划生育义务。（五）协助执法流程1.接到计划生育行政部门的执法协助通知后，及时组织人员配合执法工作。2.协助执法人员做好调查取证、送达法律文书等工作，确保执法工作顺利进行。3.对违法生育家庭进行跟踪管理，督促其落实社会抚养费征收等措施。六、考核评价（一）考核内容1.计划生育政策落实情况，包括宣传教育、信息管理、服务提供、日常管理等工作的开展情况。2.计划生育工作目标完成情况，如人口出生率、自然增长率、符合政策生育率等指标的完成情况。3.群众满意度，通过问卷调查、电话随访等方式了解群众对计划生育工作的满意度。（二）考核方式1.定期考核：每季度对村委会的计划生育工作进行一次考核，考核结果作为年度考核的重要依据。2.不定期抽查：根据工作需要，对村委会的计划生育工作进行不定期抽查，及时发现问题并督促整改。3.群众评议：通过召开村民大会、发放调查问卷等方式，广泛征求群众对村委会计划生育工作的意见和建议，将群众评议结果纳入考核内容。（三）考核结果运用1.对考核成绩优秀的村委会进行表彰奖励，给予一定的物质奖励和荣誉称号，并在工作经费、项目安排等方面给予倾斜。2.将考核结果与两委成员的绩效挂钩，对工作不力的两委成员进行批评教育、诫勉谈话等处理，情节严重的按照有关规定追究责任。七、责任追究（一）责任追究情形1.因工作不力导致本村计划生育工作出现重大失误，如人口出生率、自然增长率等指标严重超标，符合政策生育率大幅下降等。2.违反计划生育政策法规，如在计划生育工作中弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权等。3.对计划生育行政部门的执法协助工作不配合、不落实，影响执法工作顺利进行的。（二）责任追究方式1.批评教育：对工作中存在一般性问题的两委成员进行批评教育，责令其限期整改。2.诫勉谈话：对工作不力、造成一定影响的两委成员进行诫勉谈话，督促其改进工作。3.组织处理：对工作严重失误、违反计划生育政策法规的两委成员，按照有关规定给予组织处理，如免职、降职等。4.纪律处分：对违反党纪政纪的两委成员，按照有关规定给予纪律处分。（三）责任追究程序1.发现责任