街道领导连带责任制度

PAGE街道领导连带责任制度一、总则（一）目的为了加强街道管理，明确街道领导在各项工作中的责任，确保街道各项工作的顺利开展，提高工作效率和质量，保障人民群众的合法权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处全体领导班子成员。（三）基本原则1.权责一致原则街道领导在履行职责过程中，享有相应的权力，同时承担与其权力相对应的责任。2.过错责任原则街道领导因故意或重大过失导致工作失误、失职、渎职等行为，应承担相应的责任。3.责任追究与教育相结合原则在追究街道领导责任的同时，注重对其进行教育，促使其吸取教训，改进工作。二、街道领导职责与连带责任界定（一）街道领导职责1.政治领导职责贯彻执行党的路线、方针、政策，确保街道各项工作符合党的要求和人民群众的利益。加强街道党组织建设，发挥党组织的领导核心作用。2.行政管理职责负责街道行政管理工作，制定和执行街道发展规划、工作计划，组织实施各项行政管理措施。加强街道干部队伍建设，提高干部素质和工作能力。3.公共服务职责组织提供公共服务，保障居民的基本生活需求，促进社会公平正义。加强社区建设，提高社区服务水平，营造良好的社区环境。4.社会稳定职责维护街道社会稳定，化解各类矛盾纠纷，预防和处理突发事件。加强社会治安综合治理，保障居民的生命财产安全。（二）连带责任界定1.决策失误连带责任街道领导在决策过程中，因违反决策程序、未充分调研论证等原因导致决策失误，给街道造成损失的，应承担相应的连带责任。2.执行不力连带责任对上级决策部署和街道工作计划执行不力，未能按时完成工作任务，或工作质量不符合要求的，相关街道领导应承担连带责任。3.管理不善连带责任在街道行政管理、干部队伍管理、公共服务管理等方面存在管理不善问题，导致工作秩序混乱、效率低下、群众不满意等情况的，街道领导应承担连带责任。4.监督不力连带责任对街道各项工作监督不到位，未能及时发现和纠正问题，导致问题扩大化，造成不良影响的，街道领导应承担连带责任。5.廉政问题连带责任街道领导在廉洁自律方面存在问题，违反党纪政纪，给街道形象和工作带来负面影响的，应承担连带责任。三、责任追究方式（一）批评教育对情节较轻的责任问题，给予批评教育，责令限期整改。（二）诫勉谈话对情节较重的责任问题，进行诫勉谈话，要求其作出书面检讨，提出整改措施。（三）通报批评对造成一定影响的责任问题，在街道范围内进行通报批评，督促其改进工作。（四）组织调整对责任问题较为严重，不适宜继续担任现职的，进行组织调整，包括降职、免职等。（五）纪律处分对违反党纪政纪的责任问题，按照有关规定给予纪律处分。（六）法律责任对构成违法犯罪的责任问题，依法追究法律责任。四、责任追究程序（一）启动1.由街道纪工委、监察室、党政办等部门根据工作检查、群众举报、上级交办等情况，发现街道领导存在责任问题，提出责任追究建议，报街道党工委研究决定是否启动责任追究程序。2.街道党工委认为有必要启动责任追究程序的，成立专门的调查组，负责对责任问题进行调查核实。（二）调查1.调查组制定调查方案，明确调查内容、方法、步骤和人员分工。2.通过查阅资料、走访调查、个别谈话等方式，全面收集相关证据，核实责任问题的事实情况。3.在调查过程中，充分听取被调查人的陈述和申辩，保障其合法权益。（三）认定1.调查组根据调查结果，对责任问题进行认定，明确责任主体、责任性质、责任程度等。2.形成责任认定报告，报街道党工委审议。（四）处理1.街道党工委根据责任认定报告，研究决定责任追究方式和处理意见。2.按照规定的程序，向被追究责任的街道领导送达责任追究决定书，宣布处理决定。3.被追究责任的街道领导对处理决定不服的，可以在规定时间内提出申诉，街道党工委进行复查。五、监督与保障（一）监督机制1.建立健全内部监督机制，加强街道纪工委、监察室对街道领导工作的监督检查，定期开展廉政风险排查和工作效能评估。2.拓宽外部监督渠道，鼓励群众参与监督，设立举报信箱、举报电话等，及时受理群众举报和投诉。3.加强对责任追究工作的监督，确保责任追究程序公正、透明，处理结果公平、合理。（二）保障措施1.加强对街道领导的教育培训，提高其责任意识和履职能力，减少因工作失误导致的责任问题。2.建立责任追究档案，记录街道领导的责任问题及处理情况，作为考核评价、选拔任用的重要依据