街道行政责任制度

PAGE街道行政责任制度一、总则（一）目的为了加强街道行政管理，明确各部门及工作人员的职责，提高行政效能，确保街道各项工作依法、高效、有序开展，依据相关法律法规及行业标准，结合本街道实际情况，制定本行政责任制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处各部门及其工作人员，以及受街道办事处委托行使行政管理职能的组织和个人。（三）基本原则1.依法履职原则：严格依照法律法规、规章及规范性文件的规定履行职责，做到法定职责必须为，法无授权不可为。2.权责一致原则：明确各部门及工作人员的职责与权力，确保权力与责任相对应，避免有权无责或有责无权的现象。3.高效便民原则：优化工作流程，提高办事效率，方便群众办事，降低行政成本，提供优质高效的公共服务。4.监督问责原则：建立健全监督机制，对行政行为进行全程监督，对违法违纪、失职渎职行为依法依规追究责任。二、职责分工（一）街道办事处领导职责1.街道办事处主任职责全面负责街道办事处的行政管理工作，主持街道办事处的日常工作。组织实施街道经济社会发展规划和年度工作计划，确保各项工作任务的完成。协调街道与上级政府部门、辖区单位及社区之间的关系，营造良好的发展环境。负责街道办事处的人事管理、财务管理、资产管理等工作。定期向上级政府部门汇报工作情况，及时反馈街道工作中的重大问题和困难。2.街道办事处副主任职责协助街道办事处主任开展工作，负责分管领域的行政管理工作。组织制定分管领域的工作计划和工作措施，督促检查工作落实情况。协调解决分管领域工作中的问题，指导相关部门开展工作。负责分管领域的政策宣传、业务培训和队伍建设等工作。完成街道办事处主任交办的其他工作任务。（二）各部门职责1.党政办公室职责负责街道党工委、办事处的日常事务工作，组织协调各类会议、活动。承担街道公文处理、机要保密、档案管理、信息公开等工作。负责人事管理、工资福利、绩效考核等工作。协调街道内部各部门之间的工作关系，督促检查工作落实情况。完成街道党工委、办事处交办的其他工作任务。2.经济发展办公室职责负责制定街道经济发展规划和年度工作计划，组织实施相关政策措施。负责辖区内企业的服务与管理工作，促进企业发展，培育壮大税源。负责招商引资、项目建设等工作，协调解决项目建设中的问题。负责统计工作，做好经济数据的收集、整理、分析和上报。完成街道党工委、办事处交办的其他工作任务。3.社会事务办公室职责负责民政、残联、老龄、双拥等工作，落实各项社会保障政策。负责教育、文化、体育、卫生等社会事业工作，促进社会事业发展。负责计划生育工作，落实计划生育政策，控制人口增长。负责社区建设与管理工作，指导社区居委会开展工作。完成街道党工委、办事处交办的其他工作任务。4.城市管理办公室职责负责制定街道城市管理工作计划和工作措施，组织实施城市管理工作。负责辖区内环境卫生、绿化美化、市政设施维护等工作管理。负责城市管理综合执法工作，查处违法建设、占道经营等违法行为。协调相关部门做好环境保护、安全生产等工作。完成街道党工委、办事处交办的其他工作任务。5.社会治安综合治理办公室职责负责制定街道社会治安综合治理工作计划和工作措施，组织开展综合治理工作。负责矛盾纠纷排查化解、信访维稳等工作，维护社会稳定。负责治安防范、社区矫正、禁毒等工作，加强社会治安管理。协调相关部门做好国家安全、反邪教等工作。完成街道党工委、办事处交办的其他工作任务。6.财政所职责负责街道财政预决算编制、执行及监督工作。负责财政资金的管理与核算，确保财政资金安全、规范使用。负责税收征管协调工作，协助税务部门做好税收征收工作。负责街道国有资产管理工作，防止国有资产流失。完成街道党工委、办事处交办的其他工作任务。（三）工作人员职责1.遵守法律法规和规章制度，依法履行职责，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。2.认真履行岗位职责，按时完成工作任务，保证工作质量。3.积极参加业务培训，提高业务能力和综合素质。4.遵守工作纪律，保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。5.接受群众监督，及时处理群众反映的问题，不得推诿扯皮。三、工作流程（一）决策程序1.议题提出：街道办事处各部门根据工作需要，提出需街道办事处研究决策的议题，经部门负责人审核后报街道办事处主任。2.议题审核：街道办事处主任对议题进行审核，确定是否提交街道办事处会议研究决策。3.会议研究：街道办事处召开会议，对提交的议题进行研究讨论，形成决策意见。4.决策执行：相关部门按照会议决策意见，制定具体实施方案，组织实施决策事项，并及时反馈执行情况。（二）行政审批程序1.申请受理：申请人向街道办事处行政审批窗口提交行政审批申请材料，窗口工作人员对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知申请人需要补正的材料。2.审查核实：行政审批部门对受理的申请事项进行审查核实，可通过实地查看、调查询问等方式进行，必要时可组织专家评审或听证。3.审批决定：行政审批部门根据审查核实情况，作出审批决定。同意审批的，颁发相关许可证或批准文件；不同意审批的，书面告知申请人理由。4.送达执行：行政审批部门将审批决定送达申请人，并监督申请人按照审批决定执行。（三）公共服务程序1.服务受理：群众向街道办事处公共服务窗口提出公共服务申请，窗口工作人员对申请事项进行登记，并告知申请人办理流程和所需材料。2.材料审核：公共服务部门对申请人提交的材料进行审核，符合要求的予以办理，不符合要求的一次性告知申请人需要补正的材料。3.办理反馈：公共服务部门按照规定的办理时限，完成公共服务事项的办理，并及时反馈办理结果给申请人。4.跟踪回访：公共服务部门对已办理的公共服务事项进行跟踪回访，了解申请人对服务质量的满意度，及时改进工作。四、监督检查（一）内部监督1.街道办事处领导对各部门工作进行定期检查和不定期抽查，及时发现问题并督促整改。2.街道办事处纪工委对各部门及工作人员的行政行为进行监督检查，查处违法违纪行为。3.建立健全内部审计制度，对街道办事处财务收支、专项资金使用等情况进行审计监督。（二）外部监督1.接受上级政府部门的监督检查，按照要求及时汇报工作情况，落实整改意见。2.接受辖区单位和群众的监督，通过设立举报电话、举报邮箱等方式，广泛收集意见建议，及时处理群众投诉举报。五、责任追究（一）责任追究的情形1.违反法律法规、规章及规范性文件规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。2.未履行法定职责，导致工作延误、失误或造成不良影响的。3.违反工作纪律，擅自离岗、脱岗，影响工作正常开展的。4.违反廉洁自律规定，接受礼品礼金、宴请，利用职务之便谋取私利的。5.其他应当追究责任的情形。（二）责任追究的方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，限期整改。3.通报批评：对造成一定影响的，在全街道范围内进行通报批评。4.停职检查：对问题严重的，责令停职检查，接受调查处理。5.党纪政纪处分：对违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分。6.法律责任追究：对构成违法犯罪的，依法追究法律责任。（三）责任追究的程序1.线索发现：通过内部监督、外部监督等渠道发现责任追究线索。2.调查核实：街道办事处纪工委或相关部门对责任追究线索进行调查核实，收集证据材料。3.提出建议：根据调查核实情况，提出