街道安全责任制制度

PAGE街道安全责任制制度一、总则（一）目的为加强街道安全管理，明确各部门、各岗位在安全工作中的职责，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护街道正常秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本街道实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道辖区内所有机关部门、社区、企事业单位以及各类经营场所等涉及安全管理的相关活动。（三）基本原则安全工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则，实行全员参与、全面覆盖、全过程监管的安全管理机制。二、安全管理职责分工（一）街道办事处职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准，制定本街道安全管理工作规划和年度计划，并组织实施。2.建立健全街道安全管理工作领导机构，明确主要领导为安全工作第一责任人，分管领导为直接责任人，各部门负责人为具体责任人，定期召开安全工作会议，研究解决安全工作中的重大问题。3.组织开展安全宣传教育活动，提高辖区居民和企事业单位的安全意识和自我防范能力。4.负责辖区内安全隐患排查治理工作的组织协调和监督检查，建立安全隐患排查治理台账，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，督促相关单位限期整改。5.制定街道安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。6.配合上级有关部门做好安全事故的调查处理工作，及时向上级报告事故情况，并做好事故善后处理工作。（二）各部门职责1.党政办公室负责街道安全工作的综合协调，督促检查各部门安全工作落实情况。负责街道机关内部的安全管理工作，包括办公区域的消防安全、用电安全、车辆安全等。协助街道领导做好安全事故的应急处置工作，负责信息收集、传递和报送。2.经济发展办公室负责辖区内企业的安全管理工作，督促企业落实安全生产主体责任，指导企业开展安全隐患排查治理和安全标准化建设。配合相关部门做好企业安全生产许可证的审核发放工作，对不符合安全条件的企业依法予以处理。参与辖区内重大安全事故的调查处理工作，负责提供相关经济数据和资料。3.社会事务办公室负责辖区内民政福利机构、社区服务中心等场所的安全管理工作，督促落实安全防范措施。配合相关部门做好学校、幼儿园、医院等公共服务机构的安全管理工作，维护校园周边安全秩序。组织开展社区安全宣传教育活动，提高居民的安全意识和自我防范能力。参与安全事故的善后处理工作，负责协调解决受灾群众的生活救助等问题。4.城市管理办公室负责辖区内市政设施、环境卫生、园林绿化等方面的安全管理工作，确保城市运行安全。配合相关部门做好建筑施工、燃气安全、道路交通安全等方面的管理工作，督促施工单位和经营企业落实安全责任。负责辖区内违法建设的查处工作，消除因违法建设带来的安全隐患。组织开展城市防汛、防火、防风等应急工作，保障城市安全度汛和正常运行。5.综合治理办公室负责辖区内社会治安综合治理工作，协调相关部门开展安全隐患排查整治，维护社会稳定。组织开展治安巡逻防控工作，加强对重点区域、重点部位的安全防范，预防各类安全事故的发生。配合相关部门做好安全生产领域的矛盾纠纷排查化解工作，及时消除不稳定因素。参与安全事故的应急处置工作，维护现场秩序，配合调查处理。6.社区居委会职责负责本社区内的安全管理工作，组织开展安全宣传教育活动，提高居民的安全意识。定期对社区内的居民楼院、商业网点、公共设施等进行安全隐患排查，及时发现并报告安全隐患。协助街道办事处及相关部门做好安全事故的应急处置工作，组织居民开展自救互救。配合街道办事处做好辖区内各类经营场所的安全管理工作，督促经营业主落实安全责任。（三）企事业单位职责1.各企事业单位是本单位安全管理的责任主体，单位主要负责人是本单位安全工作的第一责任人，对本单位的安全工作全面负责。2.建立健全本单位安全管理制度，明确各部门、各岗位的安全职责，制定安全操作规程，并严格执行。3.组织开展本单位安全宣传教育和培训活动，提高从业人员的安全意识和操作技能，确保从业人员具备必要的安全知识和应急处置能力。4.定期对本单位的生产经营场所、设备设施、安全防护装置等进行安全检查和维护保养，及时排查治理安全隐患，确保生产经营活动安全运行。5.制定本单位安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。发生安全事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，并及时报告街道办事处及相关部门。6.按照国家有关规定，为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督从业人员正确佩戴和使用。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.街道办事处定期组织开展安全检查，检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、安全隐患排查治理情况等。2.各部门、各社区、各企事业单位应每月至少开展一次安全自查，对检查中发现的问题要及时整改，并做好记录。3.安全检查可采取日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种形式，对重点区域、重点部位要进行重点检查。4.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任单位、整改措施和整改期限。整改责任单位要按照要求认真整改，并及时将整改情况报告街道办事处。（二）安全隐患排查治理制度1.建立健全安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患要逐一登记，详细记录隐患的基本情况、排查时间、整改责任人、整改措施、整改期限等信息。2.对排查出的安全隐患，要按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改，确保隐患得到及时有效治理。3.对重大安全隐患，要实行挂牌督办制度，由街道办事处主要领导或分管领导负责挂牌督办，明确整改责任单位和责任人，制定详细的整改方案，确保按时整改到位。4.安全隐患排查治理情况要定期向上级主管部门报告，并向社会公开，接受群众监督。（三）安全教育培训制度1.街道办事处定期组织开展安全宣传教育活动，提高辖区居民和企事业单位的安全意识和自我防范能力。2.各部门、各社区、各企事业单位应根据本单位实际情况，制定安全教育培训计划，定期组织从业人员进行安全培训。3.安全培训内容应包括国家有关安全生产的法律法规、方针政策、安全操作规程、安全事故案例分析等，培训时间和培训质量要符合相关规定要求。4.对新入职的从业人员，要进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。对特种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（四）安全事故应急预案制度1.街道办事处制定安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.各部门、各社区、各企事业单位应根据本单位实际情况，制定相应的安全事故应急预案，并报街道办事处备案。3.定期组织开展应急预案演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和从业人员的应急逃生能力。4.发生安全事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时报告街道办事处及相关部门，并积极配合做好事故调查处理工作。（五）安全投入保障制度1.街道办事处将安全工作所需经费纳入年度财政预算，保障安全宣传教育、安全检查、安全隐患排查治理、应急救援等工作的顺利开展。2.各企事业单位应按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，专项用于安全设施设备的购置、维护保养、安全技术研发、安全教育培训、应急救援等方面的支出。3.安全投入应专款专用，不得挪作他用，并建立健全安全投入台账，记录安全投入的项目、金额、时间等信息。四、安全事故报告与处理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向街道办事处及相关部门报告。2.街道办事处接到事故报告后，应当立即核实情况，并按照规定及时向上级人民政府及有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡情况、事故原因初步分析等信息。（二）事故处理1.安全事故发生后，街道办事处应立即启动应急救援预案，组织相关部门和单位开展救援工作，保护事故现场，防止事故扩大。2.配合上级有关部门做好事故调查处理工作，提供相关资料和证据，协助查明事故原因，认定事故责任。3.按照事故处理结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理，对事故中受到伤害的人员及时进行救治和赔偿。4.组织开展事故案例分析和警示教育活动，吸取事故教训，举一反三，加强安全管理，防止类似事故再次发生。五、监督考核与奖惩（一）监督考核1.街道办事处建立健全安全工作监督考核机制，对各部门安全工作落实情况进行定期考核。2.考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排