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文档简介

PAGE绿塘煤矿安全责任制度一、总则(一)目的为了加强绿塘煤矿安全生产管理,落实安全生产责任,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和企业财产安全,促进煤矿生产经营活动的顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本安全责任制度。(二)适用范围本制度适用于绿塘煤矿全体员工,包括管理人员、一线作业人员、技术人员以及其他相关工作人员。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则:强化安全风险预控,采取有效的预防措施,防止事故的发生。3.综合治理原则:运用多种手段,综合管理安全生产工作,包括技术、管理、教育等方面。4.责任追究原则:对于违反安全责任制度的行为,依法依规追究相关人员的责任。二、安全管理职责(一)矿长安全职责1.矿长是绿塘煤矿安全生产的第一责任人,对煤矿的安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,组织制定并实施煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施煤矿安全生产教育和培训计划,保证员工具备必要的安全生产知识和技能。4.定期组织召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产问题。5.保证煤矿安全生产投入的有效实施,及时消除事故隐患,改善安全生产条件。6.组织制定并实施煤矿生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。7.及时、如实报告生产安全事故,积极配合事故调查处理工作。(二)副矿长安全职责1.协助矿长做好安全生产管理工作,对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织落实分管范围内的安全生产规章制度和操作规程,加强现场安全管理。3.组织分管部门和人员的安全生产教育和培训,提高员工安全意识和技能。4.定期检查分管范围内的安全生产状况,及时排查事故隐患,督促整改落实。5.参与制定并实施煤矿生产安全事故应急救援预案,协助矿长做好应急救援工作。(三)安全管理部门职责1.安全管理部门负责煤矿安全生产日常管理工作,贯彻执行安全生产法律法规和规章制度。制定并实施煤矿年度安全工作计划和安全目标考核制度。组织开展安全检查、隐患排查治理工作,对发现的问题及时督促整改。负责员工的安全教育培训和安全资格认证工作,建立员工安全培训档案。参与煤矿新建、改建、扩建项目的安全设施设计审查和竣工验收工作。负责安全事故的统计、报告和分析工作,协助事故调查处理。负责煤矿安全技术措施的制定和实施,推广应用先进的安全技术和装备。负责煤矿安全文化建设,营造良好的安全氛围。2.安全管理人员职责负责现场安全监督检查,制止和纠正违章作业、违章指挥行为。对发现的安全隐患及时督促整改,跟踪复查整改情况。参与安全事故的现场救援和调查处理工作,提供相关资料和证据。协助安全管理部门开展安全教育培训和安全宣传活动。(四)生产技术部门职责1.负责煤矿生产技术管理工作,制定和完善生产技术操作规程。2.参与煤矿安全设施设计审查和竣工验收工作,确保安全设施符合生产技术要求。3.组织开展安全技术研究和创新,推广应用先进的生产技术和工艺,提高煤矿安全生产水平。4.在编制生产计划时,充分考虑安全生产因素,合理安排生产任务,避免超能力、超强度生产。5.负责煤矿地质勘探、测量等工作,为安全生产提供准确的地质资料和技术数据。(五)机电部门职责1.负责煤矿机电设备的管理和维护工作,制定机电设备管理制度和操作规程。2.组织机电设备的安装、调试、检修和验收工作,确保设备安全运行。3.加强对机电设备操作人员的培训和管理,持证上岗,严格执行操作规程。4.负责煤矿供电、通风、排水等系统的安全管理,定期进行检查和维护,保证系统正常运行。5.参与煤矿安全事故的调查处理,分析机电设备方面的原因,提出改进措施。(六)通风部门职责1.负责煤矿通风系统的管理和维护工作,制定通风管理制度和操作规程。2.保证通风系统正常运行,合理分配风量,确保井下各作业地点的空气质量符合标准。3.加强通风设施的检查和维护,及时修复损坏的通风设施,防止漏风。4.定期进行通风阻力测定和通风机性能测试,优化通风系统。5.负责瓦斯检查和监测工作,及时发现和处理瓦斯超限等异常情况。6.参与煤矿瓦斯事故的调查处理,提出防范措施和建议。(七)其他部门职责1.物资供应部门负责煤矿安全生产所需物资的采购、供应和管理工作,确保物资质量符合安全要求。建立物资采购档案,记录物资的采购渠道、质量检验等信息。对采购的安全设备、器材等物资进行验收,不合格产品不得入库。2.人力资源部门负责煤矿员工的招聘、调配和劳动组织管理工作,确保各岗位人员配备合理。将安全生产知识和技能纳入员工培训计划,组织开展各类安全培训活动。按照国家规定,为员工缴纳工伤保险等社会保险,保障员工合法权益。3.财务部门保证煤矿安全生产投入的资金落实,专款专用,不得挪作他用。对安全生产费用的提取、使用和管理进行监督检查,确保资金使用合理、合规。参与煤矿安全设施建设项目的预算编制和资金审核工作。三、安全管理制度(一)安全生产责任制明确各级管理人员、各部门和各岗位员工的安全生产职责,签订安全生产责任书,确保安全生产责任落实到每个环节、每个人。(二)安全检查制度1.定期组织全面的安全检查,包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.安全检查要做到全覆盖、无死角,对检查中发现的安全隐患要详细记录,下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.对重大安全隐患要实行挂牌督办,跟踪整改情况,直至隐患消除。(三)隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理工作机制。员工在作业过程中发现安全隐患应及时报告,班组、部门要定期进行隐患排查。2.对排查出的隐患进行评估,按照一般隐患和重大隐患进行分类登记。3.一般隐患由责任部门立即组织整改;重大隐患要制定专项整改方案,经矿长批准后实施,整改过程中要采取有效的防范措施,确保安全。4.隐患排查治理情况要及时记录,建立档案,实现闭环管理。(四)安全培训教育制度1.新员工培训:新员工入职必须进行三级安全教育培训,即矿级、车间级和班组级安全教育,经考试合格后方可上岗作业。2.定期培训:定期组织全体员工进行安全培训,培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。3.专项培训:根据不同岗位和季节特点,开展针对性的专项安全培训,如瓦斯防治培训、机电设备操作培训等。4.培训记录:建立员工安全培训档案,记录培训时间、内容、考核成绩等信息,作为员工安全管理的重要依据。(五)安全投入保障制度1.按照国家规定足额提取安全生产费用,专项用于安全设施建设、设备更新、安全培训、应急救援等方面。2.编制年度安全投入计划,明确安全投入项目、金额和实施时间,确保安全投入及时到位。3.对安全投入资金的使用进行严格管理,定期审计,确保资金使用效益。(六)应急救援制度1.制定完善的煤矿生产安全事故应急救援预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.建立应急救援组织机构,明确各成员的职责和分工。3.配备必要的应急救援物资和设备,如消防器材、急救药品、通风设备等,并定期进行检查和维护。4.定期组织应急演练,提高员工的应急处置能力和协同配合能力。5.事故发生后,立即启动应急救援预案,迅速开展救援工作,及时报告事故情况。(七)安全奖惩制度1.设立安全奖励基金,对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励。2.对违反安全规章制度、发生安全事故的单位和个人进行处罚,处罚方式包括警告、罚款、降职、撤职等。3.安全奖惩情况要及时公示,激励员工积极参与安全生产工作。四、安全操作规程(一)采煤作业安全操作规程1.采煤机操作:严格按照操作规程启动、停止采煤机,控制割煤速度和截割高度,确保采煤机运行安全。2.刮板输送机操作:开机前检查设备运行状况,运行中注意观察刮板链的松紧程度,及时处理断链等故障。3.液压支架操作:正确操作液压支架,及时移架、支护顶板,保证工作面顶板安全。(二)掘进作业安全操作规程1.掘进机操作:启动前检查设备各部件,掘进过程中控制好掘进速度和方向,注意观察巷道顶板和围岩情况。2.锚杆支护操作:按照设计要求打设锚杆,确保锚杆支护质量,保证巷道稳定。3.通风管理:加强掘进工作面通风,保证风量充足,瓦斯浓度符合规定。(三)机电设备安全操作规程1.提升设备操作:严格执行提升设备操作规程,定期检查钢丝绳、制动装置等关键部件,确保提升安全。2.供电设备操作:停送电必须严格执行工作票制度,严禁带电作业,定期检查电气设备的绝缘性能。3.通风设备操作:通风机操作人员要熟悉设备性能,严格按照操作规程启停通风机,保证通风系统正常运行。(四)爆破作业安全操作规程1.爆破器材管理:严格按照规定储存、运输爆破器材,确保爆破器材安全。2.爆破作业程序:爆破工要持证上岗,严格按照爆破说明书进行装药、连线、起爆等作业,遵守爆破安全距离规定。3.爆破后检查:爆破后要等待规定时间,由专人进行检查,确认安全后人员方可进入作业地点。五、安全事故管理(一)事故报告1.发生安全事故后,现场人员要立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后要在规定时间内报告矿长和安全管理部门。2.事故报告要及时、准确,包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故经过等信息。(二)事故调查1.成立事故调查组,由矿长担任组长,安全管理部门、生产技术部门、机电部门等相关人员参加。2.事故调查组要按照“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过,对事故进行全面调查。3

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