社区综治目标责任制度

PAGE社区综治目标责任制度一、总则（一）目的为加强社区综合治理，维护社区的和谐稳定，保障居民的合法权益，促进社区各项事业的健康发展，特制定本社区综治目标责任制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内的所有单位、组织和居民。（三）基本原则1.预防为主，综合治理。坚持预防与打击相结合，通过加强宣传教育、完善防控体系等措施，预防各类违法犯罪行为和治安灾害事故的发生。2.属地管理，分级负责。按照社区行政区划，实行属地管理原则，明确各部门、各单位在社区综治工作中的职责，分级负责，确保综治工作落到实处。3.谁主管，谁负责。各部门、各单位要按照“谁主管，谁负责”的原则，切实履行本部门、本单位的综治工作职责，做好本部门、本单位的综治工作。4.依靠群众，群防群治。充分发动和依靠社区居民群众，建立健全群防群治组织，形成全社会共同参与、共同维护社区治安的良好局面。二、组织领导（一）社区综治工作领导小组成立社区综治工作领导小组，由社区党委书记担任组长，社区主任担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责社区综治工作的组织协调和日常工作。（二）职责分工1.组长职责全面负责社区综治工作的领导和决策。定期召开综治工作会议，研究解决综治工作中的重大问题。督促检查各部门、各单位综治工作责任制的落实情况。2.副组长职责协助组长抓好社区综治工作的组织实施。具体负责综治工作的协调和指导，及时解决工作中出现的问题。组织开展综治工作的检查和考核，对工作不力的部门和单位提出整改意见。3.成员职责按照各自的职责分工，认真做好本部门、本单位的综治工作。积极参与社区综治工作的各项活动，配合社区做好治安防范、矛盾纠纷排查调处等工作。及时向领导小组汇报本部门、本单位综治工作情况，提出工作建议。三、工作目标（一）治安秩序良好1.刑事案件发案率明显下降，破案率显著提高。2.治安案件查处率达到[X]%以上。3.社区内无重大恶性刑事案件和治安灾害事故发生。（二）矛盾纠纷排查调处及时有效1.矛盾纠纷排查调处工作机制健全，做到及时发现、及时化解。2.矛盾纠纷调处成功率达到[X]%以上，防止矛盾激化和群体性事件发生。（三）治安防控体系完善1.社区治安防范设施建设得到加强，物防、技防、人防措施落实到位。2.社区巡逻队伍健全，巡逻制度落实，巡逻覆盖面达到[X]%以上。3.社区内重点部位、重点场所的治安防范措施得到有效落实。（四）法制宣传教育深入开展1.社区居民的法律意识和法制观念明显增强，学法、用法、守法的自觉性显著提高。2.法制宣传教育工作做到经常化、制度化、规范化，社区居民的受教育面达到[X]%以上。（五）特殊人群管理服务到位1.对社区内的刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员等特殊人群的管理服务工作规范有序，做到底数清、情况明、管得住、服务好。2.特殊人群的重新违法犯罪率明显下降。四、工作措施（一）加强治安防范1.完善社区治安防范设施建设，加大对社区物防、技防设施的投入，确保社区治安防范设施完好有效。2.建立健全社区巡逻队伍，加强巡逻防范工作。巡逻队伍要配备必要的巡逻装备，严格执行巡逻制度，做到定时巡逻与不定时巡逻相结合，白天巡逻与夜间巡逻相结合，确保社区巡逻覆盖面达到[X]%以上。3.加强对社区重点部位、重点场所的治安防范工作。对社区内的学校、医院、商场、网吧等重点场所，要落实专人负责，加强安全防范措施，确保安全无事故。（二）排查调处矛盾纠纷1.建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，定期开展矛盾纠纷排查工作。排查工作要做到全面、深入、细致，不留死角。2.对排查出的矛盾纠纷，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，及时进行调处。调处工作要坚持依法、公正、公平的原则，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处理得当。3.加强对矛盾纠纷调处工作的跟踪回访，及时了解调处结果的执行情况，确保矛盾纠纷得到彻底解决，防止矛盾激化和反复。（三）加强法制宣传教育1.制定社区法制宣传教育工作计划，明确宣传教育的内容、形式和方法。宣传教育工作要做到经常化、制度化、规范化，确保社区居民的受教育面达到[X]%以上。2.采取多种形式开展法制宣传教育活动，如举办法律知识讲座、法律咨询服务、法律知识竞赛、法制文艺演出等，增强法制宣传教育的吸引力和感染力。3.加强对青少年、老年人、妇女、残疾人等特殊群体的法制宣传教育工作，提高他们的法律意识和自我保护能力。（四）加强特殊人群管理服务1.建立健全特殊人群管理服务工作机制，对社区内的刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员等特殊人群进行分类管理，做到底数清、情况明、管得住、服务好。2.加强对特殊人群的教育帮扶工作，帮助他们解决生活、就业等方面的困难，引导他们树立正确的人生观、价值观和世界观，增强他们改过自新的信心和决心。3.加强对特殊人群的管控工作，严格落实各项管控措施防范措施，防止他们重新违法犯罪。五、工作考核（一）考核对象本社区内的各部门、各单位。（二）考核内容1.综治工作目标责任制落实情况。2.治安防范工作情况。3.矛盾纠纷排查调处工作情况。4.法制宣传教育工作情况。5.特殊人群管理服务工作情况。（三）考核方式1.平时考核。由社区综治工作领导小组办公室负责，定期对各部门、各单位的综治工作进行检查和督促，及时发现问题，提出整改意见。2.年度考核。每年年底，由社区综治工作领导小组组织对各部门、各单位的综治工作进行全面考核。考核采取听汇报、查资料、看现场、走访群众等方式进行，按照考核标准进行评分。（四）考核结果运用1.对综治工作成绩突出的部门和单位，给予表彰和奖励。2.对综治工作不达标的部门和单位，进行通报批评，并责令限期整改。整改后仍不达标的，按照有关规定追究相关人员的责任。六、责任追究（一）责任追究的原则1.实事求是原则。以事实为依据，准确认定责任。2.权责一致原则。根据责任主体的职责范围，确定应承担的责任。3.教育与处罚相结合原则。既要追究责任，又要教育责任人，帮助其吸取教训，改进工作。（二）责任追究的情形1.因工作不力，导致社区治安秩序混乱，刑事案件、治安案件发案率上升，矛盾纠纷激化，群体性事件发生的。2.对上级交办的综治工作任务不落实，敷衍塞责，造成严重后果的。3.对本部门、本单位的综治工作不重视，制度不健全，措施不落实，导致发生重大治安问题或安全事故的。4.在综治工作中弄虚作假，隐瞒不报，误导上级决策的。5.其他违反综治工作目标责任制度，应当追究责任的情形。（三）责任追究的方式1.责令作出书面检查。2.通报批评。3.取消当年评先评优资格。4.给予党纪政纪处分。5.依法追究法律责任。（四）责任追究的程序1.由社区综治工作领导小组办公室提出责任追