社区扫黄打非责任制度

PAGE社区扫黄打非责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于扫黄打非工作的决策部署，加强社区扫黄打非工作力度，营造健康、文明、和谐的社区文化环境，特制定本责任制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《出版管理条例》《互联网信息服务管理办法》等相关法律法规以及扫黄打非工作的行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本社区内所有参与扫黄打非工作的单位、组织和个人。（四）基本原则1.依法治理原则：严格按照法律法规开展扫黄打非工作，确保各项工作有法可依、执法必严、违法必究。2.预防为主原则：注重源头治理，加强宣传教育，提高居民的法律意识和辨别能力，预防和减少涉黄涉非问题的发生。3.综合治理原则：整合社区各方资源，形成政府主导、部门协同、社会参与的工作格局，共同推进扫黄打非工作。4.属地管理原则：明确社区在扫黄打非工作中的主体责任，对本辖区内的扫黄打非工作负总责。二、组织架构与职责分工（一）社区扫黄打非工作领导小组成立以社区党委书记为组长，社区居委会主任、社区民警等为成员的社区扫黄打非工作领导小组。领导小组负责统筹协调社区扫黄打非工作，制定工作计划和措施，研究解决工作中的重大问题。（二）各成员职责1.社区党委书记：全面负责社区扫黄打非工作，对工作进行总体部署和指导，协调各方资源，确保工作顺利开展。2.社区居委会主任：具体组织实施社区扫黄打非工作，负责与各相关部门沟通协调，组织开展宣传教育、巡查检查等工作。3.社区民警：负责维护社区治安秩序，依法打击涉黄涉非违法犯罪行为，加强对社区内娱乐场所、网吧等重点场所的监管。4.社区文化管理员：协助社区居委会主任开展扫黄打非工作，负责对社区内文化市场进行日常巡查，及时发现和报告涉黄涉非问题。5.社区网格员：负责对各自网格内的居民进行宣传教育，收集涉黄涉非线索，及时反馈给社区居委会。三、工作措施（一）宣传教育1.开展主题宣传活动：定期组织开展扫黄打非主题宣传活动，如举办知识讲座、发放宣传资料、播放宣传视频等，向居民普及扫黄打非知识，提高居民的知晓率和参与度。2.加强阵地宣传：在社区宣传栏、文化活动室、电子显示屏等显著位置张贴扫黄打非宣传海报、标语，播放扫黄打非公益广告，营造浓厚的宣传氛围。3.针对重点人群宣传：对社区内的青少年、老年人、外来务工人员等重点人群，开展有针对性的宣传教育活动，提高他们对涉黄涉非问题的辨别能力和防范意识。（二）巡查检查1.建立巡查机制：制定社区扫黄打非巡查计划，明确巡查人员、巡查范围、巡查时间和巡查内容。巡查人员要定期对社区内书店、音像店、网吧、娱乐场所、印刷企业等重点场所进行巡查，及时发现和制止涉黄涉非行为。2.加强联合执法：与文化、公安、市场监管等部门建立联合执法机制，定期开展联合执法行动，对涉黄涉非问题进行严厉打击。3.鼓励居民举报：设立举报电话、邮箱等举报渠道，鼓励居民积极举报涉黄涉非线索。对举报属实的，给予举报人一定的奖励，并严格保护举报人隐私。（三）案件查处1.及时发现线索：巡查人员在巡查过程中发现涉黄涉非线索后，要及时报告社区居委会，并配合相关部门进行调查处理。2.依法依规查处：对涉黄涉非案件，要严格按照法律法规进行查处，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。3.加强信息报送：及时向上级主管部门报送涉黄涉非案件查处情况，确保信息畅通。（四）长效管理1.建立工作台账：对社区扫黄打非工作中的宣传教育、巡查检查、案件查处等情况进行详细记录，建立工作台账，做到有据可查。2.定期总结评估：定期对社区扫黄打非工作进行总结评估，分析工作中存在的问题，总结经验教训，不断完善工作措施。3.加强队伍建设：加强对社区扫黄打非工作队伍的培训，提高工作人员的业务能力和综合素质，打造一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的扫黄打非工作队伍。四、工作流程（一）线索收集1.巡查发现：巡查人员在日常巡查过程中，要仔细观察，认真排查，及时发现涉黄涉非线索。2.居民举报：鼓励居民通过举报电话、邮箱等方式向社区居委会举报涉黄涉非线索。3.信息共享：与文化、公安、市场监管等部门建立信息共享机制，及时获取涉黄涉非线索。（二）线索核实1.初步核实：社区居委会接到线索后，要及时安排人员对线索进行初步核实，了解线索的真实性和可靠性。2.深入调查：对初步核实后的线索，要组织力量进行深入调查，收集相关证据，查明事实真相。（三）案件处理1.分类处置：根据调查结果，对涉黄涉非案件进行分类处置。对情节较轻的，给予批评教育、警告等处理；对情节较重的，依法依规进行处罚；对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理。2.跟踪反馈：对案件处理情况进行跟踪反馈，确保处理结果落实到位。（四）总结归档1.总结经验：对每起涉黄涉非案件进行总结，分析原因，总结经验教训，提出改进措施。2.归档保存：将案件处理过程中的相关资料进行整理归档，保存备查。五、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：社区扫黄打非工作领导小组定期对工作开展情况进行检查，对发现的问题及时督促整改。2.社会监督：邀请居民代表、志愿者等参与社区扫黄打非工作监督，广泛听取社会各界的意见和建议。（二）考核办法1.制定考核标准：制定社区扫黄打非工作考核标准，明确考核内容、考核方式和考核结果运用。2.定期考核评估：定期对社区扫黄打非工作进行考核评估，根据考核结果对表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。六、责任追究（一）追究情形1.对在扫黄打非工作中敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力，导致社区内出现涉黄涉非问题的。2.对发现涉黄涉非线索不及时报告、不认真核实、不依法处理的。3.对在扫黄打非工作中存在违规违纪行为，造成不良影响的。（二）责任