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文档简介
PAGE社区打假工作责任制度一、总则(一)目的为维护社区的正常秩序,保护居民的合法权益,营造安全、和谐、诚信的社区环境,特制定本社区打假工作责任制度。本制度旨在明确社区打假工作中各部门、各岗位的职责,规范打假工作流程,确保打假工作的有效开展,严厉打击各类假冒伪劣行为,维护社区经济秩序和社会稳定。(二)适用范围本制度适用于本社区内所有涉及打假工作的部门、单位及个人,包括社区管理委员会、各居民小组、社区内的各类企业、商户以及全体居民。(三)基本原则1.依法依规原则打假工作必须严格遵守国家法律法规和相关行业标准,依法打击假冒伪劣行为,确保打假工作的合法性和公正性。2.预防为主原则注重加强对社区内各类市场主体的宣传教育,提高其法律意识和诚信经营意识,从源头上预防假冒伪劣行为的发生。3.综合治理原则打假工作涉及多个方面,需要社区各部门、单位及居民密切配合,形成合力,共同开展综合治理。4.责任追究原则对在打假工作中存在失职、渎职行为或参与假冒伪劣活动的单位和个人,依法追究其责任。二、职责分工(一)社区管理委员会1.统筹协调负责统筹协调社区打假工作,制定打假工作计划和目标,组织召开打假工作会议,研究解决打假工作中的重大问题。2.组织实施组织相关部门和单位开展打假专项行动,对重点区域、重点行业进行集中整治,确保打假工作取得实效。3.监督检查对各部门、单位的打假工作进行监督检查,定期通报打假工作进展情况,对工作不力的部门和单位进行督促整改。4.宣传教育组织开展打假宣传教育活动,提高居民的识假、辨假能力和维权意识,营造良好的打假舆论氛围。(二)市场监管部门1.日常监管负责对社区内各类市场主体进行日常监督检查,依法查处假冒伪劣商品和违法经营行为,维护市场秩序。2.案件查处对发现的假冒伪劣案件进行立案调查,依法采取查封、扣押、没收等强制措施,严厉打击制假售假窝点,追究违法者的法律责任。3.信息共享及时向社区管理委员会通报市场监管领域的打假工作信息,与其他部门建立信息共享机制,共同推进打假工作。(三)公安部门1.案件侦查对涉及假冒伪劣的违法犯罪行为进行立案侦查,依法打击制假售假、商标侵权、商业贿赂等犯罪活动,维护社会经济秩序。2.协作配合与市场监管等部门密切协作配合,建立联合执法机制,共同开展打假专项行动,加强对重大案件的协同作战能力。3.治安维护在打假行动中,负责维护现场秩序,保障执法人员和群众的人身安全,防止发生暴力抗法等事件。(四)各居民小组1.宣传发动负责向本小组居民宣传打假工作的重要性和相关法律法规,提高居民的参与意识和积极性。2.线索收集发动居民积极收集身边的假冒伪劣线索,及时反馈给社区管理委员会或相关部门。3.协助配合协助相关部门开展打假工作,配合做好调查取证、现场清理等工作。(五)社区内企业、商户1.诚信经营严格遵守法律法规,诚信经营,自觉抵制假冒伪劣行为,不生产、不销售假冒伪劣商品。2.自查自纠建立健全内部管理制度,加强对产品质量的自查自纠,发现问题及时整改,杜绝假冒伪劣商品流入市场。3.举报投诉积极参与打假工作,对发现的假冒伪劣行为及时向社区管理委员会或相关部门举报投诉,配合做好调查处理工作。三、工作流程(一)线索收集1.居民举报鼓励居民通过电话、邮件、信件、来访等方式向社区管理委员会或相关部门举报身边的假冒伪劣线索,举报内容应包括假冒伪劣商品的名称、品牌、生产厂家、销售地点、数量等详细信息。2.日常巡查市场监管部门、社区工作人员等在日常工作中加强对社区内各类市场主体的巡查,及时发现假冒伪劣线索。3.数据分析利用大数据分析等技术手段,对社区内的市场交易数据、消费者投诉数据等进行分析,从中发现假冒伪劣行为的线索。(二)线索核实1.初步核实接到举报或发现线索后,相关部门应及时进行初步核实,了解线索的真实性和可靠性。对于简单线索,可通过电话、实地走访等方式进行核实;对于复杂线索,应成立专门的核实小组进行调查核实。2.深入调查经初步核实后,对确有嫌疑的线索进行深入调查。调查人员应依法收集相关证据,包括物证、书证、证人证言、视听资料等,确保证据的合法性、真实性和关联性。3.鉴定检测对于涉及专业性较强的假冒伪劣商品,可委托具有资质的鉴定检测机构进行鉴定检测,出具鉴定检测报告,作为认定案件事实的依据。(三)案件查处1.立案审批经调查核实,确属假冒伪劣案件的,由承办部门填写立案审批表,报本部门负责人审批。立案审批表应包括案件来源、当事人基本情况、案件事实、拟采取的措施等内容。2.调查取证立案后,承办部门应按照法定程序进行调查取证,全面、客观、公正地收集证据。调查取证过程中,应严格遵守法律法规的规定,保障当事人的合法权益。3.案件审理案件调查终结后,承办部门应将案件材料移送本部门法制机构或案件审理委员会进行审理。审理机构应根据案件事实、证据和法律法规的规定,对案件的定性、处罚建议等进行审查,提出审理意见。4.处罚决定根据案件审理意见,经本部门负责人或集体讨论决定后,依法作出处罚决定。处罚决定应包括当事人的基本情况、违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度等内容,并告知当事人享有陈述、申辩、听证等权利。5.执行处罚当事人应在规定的期限内履行处罚决定。对于罚款、没收违法所得等处罚决定,当事人应按时缴纳罚款;对于责令停产停业、吊销营业执照等处罚决定,当事人应按照规定停止经营活动或办理相关注销手续。对于当事人逾期不履行处罚决定的,作出处罚决定的部门应依法申请人民法院强制执行。(四)后续跟踪1.整改复查对受到处罚的企业、商户,相关部门应督促其进行整改,并在规定的期限内进行复查。复查内容包括企业、商户是否按照要求整改到位,是否继续存在假冒伪劣行为等。2.长效管理建立打假工作长效管理机制,定期对社区内的市场主体进行回访检查,巩固打假工作成果,防止假冒伪劣行为反弹。同时,加强对打假工作的总结分析,不断完善打假工作制度和措施。四、监督与考核(一)内部监督1.建立监督机制社区管理委员会应建立健全内部监督机制,加强对各部门、单位打假工作的监督检查。定期对打假工作进行专项督查,及时发现和纠正工作中存在的问题。2.强化责任追究对在打假工作中存在失职、渎职行为或违反工作纪律的部门和个人,依法依规追究其责任。情节较轻的,给予批评教育、责令作出书面检查等处理;情节较重的,给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)外部监督1.接受社会监督鼓励居民、企业、媒体等社会各界对社区打假工作进行监督,设立举报电话、邮箱等举报渠道,及时受理和处理社会公众的举报投诉。对社会公众反映的问题,应认真调查核实,及时反馈处理结果。2.信息公开定期向社会公开社区打假工作的进展情况、案件查处结果等信息,增强打假工作的透明度,接受社会公众的监督。(三)考核评价1.制定考核标准社区管理委员会应制定详细的打假工作考核标准,对各部门、单位的打假工作进行量化考核。考核标准应包括打假工作任务完成情况、案件查处数量、质量、社会满意度等方面的内容。2.组织考核评价定期组织对各部门、单位的打假工作进行考核评价,考核评价结果作为对部门、单位及其负责人年度考核、评先评优的重要依据。对打假工作成绩突出的部门和个人,给予表彰奖励;对工作不力的部门和个人,进行通报批评,并责令限期整改。五、培训与宣传(一)培训1.定期组织培训社区管理委员会应定期组织开展打假工作培训,提高各部门、单位工作人员的业务水平和执法能力。培训内容包括法律法规、打假业务知识、调查取证技巧等方面的内容。2.邀请专家授课根据打假工作实际需要,邀请相关领域的专家学者、执法人员等进行授课,为工作人员提供专业指导和培训。3.开展案例分析通过分析典型打假案例,总结经验教训,提高工作人员的实际操作能力和应对复杂问题的能力。(二)宣传1.多种形式宣传采用多种形式开展打假宣传活动,如举办专题讲座、发放宣传资料、设立宣传栏、利用社区广播、微信公众号等媒体平台进行宣传等,提高居民的识假、辨假能力和维权意识。2.重点宣传针对社区内的重点行业、重点区域、重点人群,开展有针对性的打假宣传活动,如对食品、药品、农资等行业的企业、商户进行重点宣传,提高其诚信经营意识;对老年人、妇女、儿童等易受假冒伪劣商
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