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文档简介
PAGE社区公共安全责任制度一、总则(一)目的为加强社区公共安全管理,明确各部门、各岗位在社区公共安全工作中的职责,预防和减少各类安全事故的发生,保障社区居民的生命财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内所有涉及公共安全的区域、设施、活动以及相关人员。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将社区居民的生命安全和身体健康放在首位,把预防安全事故作为首要任务。2.预防为主原则:坚持预防为主的方针,通过加强安全教育、完善安全设施、强化安全检查等措施,消除安全隐患,预防事故发生。3.综合治理原则:充分调动社区各方力量,运用多种手段,对社区公共安全进行全面、系统的管理和治理。4.责任追究原则:对因工作不力导致安全事故发生的部门和个人,依法依规追究责任。二、职责分工(一)社区管理部门1.负责制定社区公共安全工作计划和目标,并组织实施。2.协调各部门之间的安全工作,定期召开安全工作会议,研究解决安全工作中的重大问题。3.组织开展社区安全宣传教育活动,提高居民的安全意识和自我防范能力。4.负责社区安全设施的规划、建设和维护,确保设施完好有效。5.对社区内的安全隐患进行排查、整治,及时消除安全隐患。6.组织制定和完善社区公共安全应急预案,并定期组织演练。7.负责与相关政府部门、社会组织等沟通协调,共同做好社区公共安全工作。(二)物业服务公司1.按照物业服务合同的约定,做好社区内的安全防范工作,包括门禁管理、巡逻检查、监控设施维护等。2.负责小区内公共区域的消防安全管理,确保消防设施完好有效,疏散通道畅通无阻。3.对小区内的电梯、电气设备、给排水系统等设施设备进行日常维护和管理,确保运行安全。4.配合社区管理部门开展安全宣传教育活动,向居民宣传安全知识和注意事项。5.及时发现和报告社区内的安全隐患,并协助进行整改。6.在发生安全事故时,及时采取应急措施,配合相关部门进行救援和处理。(三)居民委员会1.组织居民开展安全自治活动,制定居民安全公约,引导居民自觉遵守安全规定。2.协助社区管理部门和物业服务公司做好安全宣传教育工作,提高居民的安全意识。3.对社区内的安全情况进行监督检查,及时发现和反映居民关心的安全问题。4.组织居民参与社区安全隐患排查和整治工作,发动居民共同维护社区安全。5.在发生安全事故时,组织居民开展自救互救,并配合相关部门做好善后工作。(四)社区居民1.遵守国家法律法规和社区安全规定,自觉维护社区公共安全。2.积极参与社区安全宣传教育活动,学习安全知识,提高自我防范能力。3.发现安全隐患及时向社区管理部门、物业服务公司或居民委员会报告。4.在安全事故发生时,积极配合救援工作,听从指挥,不得擅自行动。三、安全管理制度(一)安全教育培训制度1.社区管理部门定期组织社区工作人员、物业服务人员、居民委员会成员等进行安全培训,培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。2.物业服务公司对新入职员工进行安全培训,经考试合格后方可上岗。同时,定期对在职员工进行安全再培训,提高员工的安全意识和业务能力。3.居民委员会通过社区宣传栏、社区广播、社区微信群等多种形式,向居民宣传安全知识,定期组织居民参加安全培训和讲座。4.社区管理部门和物业服务公司根据不同季节、不同时段的安全特点,开展针对性的安全培训和宣传活动。(二)安全检查制度1.社区管理部门定期组织开展社区安全检查,检查内容包括安全设施设备、消防器材、电气线路、燃气管道、电梯等。2.物业服务公司每天对小区内的公共区域进行巡查,每周对小区内的设施设备进行全面检查,及时发现和处理安全隐患。3.居民委员会定期组织居民代表对社区内的安全情况进行检查,发动居民参与安全监督。4.对检查中发现的安全隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改,确保隐患及时消除。(三)安全隐患排查治理制度1.社区管理部门、物业服务公司和居民委员会要建立健全安全隐患排查治理长效机制,定期组织开展安全隐患排查工作。2.对排查出的安全隐患,要按照“五落实”的要求进行整改,即落实整改责任、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案。3.对于重大安全隐患,要实行挂牌督办,确保整改到位。整改完成后,要组织验收,验收合格后方可销号。4.建立安全隐患排查治理档案,详细记录排查时间、地点、隐患内容、整改情况等信息,做到有据可查。(四)消防安全管理制度1.社区管理部门负责制定社区消防安全工作计划和应急预案,组织开展社区消防安全宣传教育活动。2.物业服务公司按照规定配备消防设施设备,并定期进行维护保养,确保设施设备完好有效。3.居民委员会组织居民开展消防安全自查自纠活动,督促居民遵守消防安全规定,不得私拉乱接电线、违规使用电器、堆放易燃杂物等。4.社区内的公共场所、居民楼院等要保持疏散通道畅通无阻,严禁占用、堵塞疏散通道和安全出口。5.定期组织开展消防演练,提高社区居民和工作人员的火灾应急处置能力。(五)电梯安全管理制度1.物业服务公司负责电梯的日常管理和维护保养,委托有资质的电梯维保单位进行定期维保。2.电梯维保单位要按照规定的时间和内容进行维保,确保电梯安全运行。3.电梯使用单位要在电梯轿厢内显著位置张贴安全注意事项、警示标志和应急救援电话。4.定期组织电梯安全检查,对检查中发现的问题要及时整改。5.发生电梯故障时,要立即采取应急措施,通知电梯维保单位进行维修,并及时向社区管理部门报告。(六)电气安全管理制度1.社区管理部门和物业服务公司要加强对社区内电气线路的管理,定期进行检查和维护,确保线路安全。2.居民不得私拉乱接电线,不得超负荷用电,不得使用不合格的电器产品。3.物业服务公司对社区内的公共区域电气设备进行定期巡检,发现问题及时处理。4.加强对临时用电的管理,严格按照规定办理临时用电审批手续,确保用电安全。(七)燃气安全管理制度1.社区管理部门和物业服务公司要加强对社区内燃气管道的管理,定期进行检查和维护,确保管道安全。2.居民使用燃气时要严格按照操作规程进行操作,不得违规使用燃气器具。3.物业服务公司对社区内的燃气设施设备进行定期巡检,发现问题及时通知燃气供应单位进行处理。4.加强对燃气安全知识的宣传教育,提高居民的燃气安全意识。四、安全事故应急处置(一)应急组织机构及职责1.成立社区公共安全应急指挥中心,由社区管理部门负责人担任总指挥,物业服务公司负责人、居民委员会主任担任副总指挥,成员包括各相关部门负责人。2.应急指挥中心负责全面指挥和协调社区公共安全应急处置工作,制定应急处置方案,组织开展应急演练,调配应急资源等。3.设立应急救援小组,包括抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组等,各小组按照职责分工,负责具体的应急处置工作。(二)应急预案制定与演练1.社区管理部门组织制定社区公共安全应急预案,包括火灾事故应急预案、地震灾害应急预案、突发事件应急预案等。2.应急预案要明确应急处置的程序、措施、责任分工等内容,具有可操作性。3.定期组织开展应急演练,演练内容包括火灾扑救、人员疏散、伤员救治、治安维护等。通过演练,检验应急预案的可行性,提高应急处置能力。(三)事故报告与处置1.发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.社区管理部门、物业服务公司和居民委员会在接到事故报告后,要立即启动应急预案,组织开展应急救援工作。3.应急救援工作要遵循“以人为本、快速反应、科学施救、统一指挥”的原则,确保救援工作高效有序进行。4.在事故救援过程中,要及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故进展情况,配合做好事故调查处理工作。五、监督与考核(一)监督检查1.社区管理部门定期对各部门、各岗位的安全工作进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.接受居民对社区公共安全工作的监督,设立举报电话和邮箱,对居民反映的安全问题要及时受理和处理。3.对安全工作落实不到位的部门和个人,要下达整改通知书,责令限期整改。(二)考核评价1.建立社区公共安全工
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