电力安全监察责任制度

PAGE电力安全监察责任制度一、总则（一）目的为加强电力安全生产监督管理，规范电力安全监察行为，落实安全监察责任，保障电力系统安全稳定运行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司及所属各部门、各单位从事电力生产、建设、运行、检修、试验等活动的相关人员。（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《电力安全生产监督管理办法》3.《电力设备典型消防规程》4.其他相关法律法规和行业标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理原则。始终把安全放在首位，采取有效措施预防事故发生，综合运用各种手段加强安全管理。2.分级负责、属地管理原则。明确各级安全监察机构和人员的职责，实行分级管理，同时各单位对本辖区内的电力安全工作负责。3.依法监察、科学监察原则。依据法律法规和标准规范开展监察工作，运用科学的方法和技术手段，提高监察工作的科学性和有效性。二、安全监察机构及人员职责（一）安全监察机构设置公司设立安全监察部，负责全公司电力安全监察工作的组织、协调和指导。各基层单位设立安全监察部门或配备专职安全监察人员，负责本单位的安全监察工作。（二）安全监察人员任职条件1.具有电力相关专业大专及以上学历。2.熟悉电力安全生产法律法规、标准规范和企业安全管理制度。3.具备三年以上电力安全生产工作经验，具有较强的责任心和工作能力。4.经过安全监察专业培训，取得相应的资格证书。（三）安全监察部职责1.贯彻执行国家有关电力安全生产的法律法规、方针政策和行业标准，制定公司电力安全监察工作制度和规定。2.组织制定公司年度电力安全监察工作计划，并监督实施。3.负责组织开展电力安全生产检查、专项督查和隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改。4.参与公司新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。5.负责组织电力生产安全事故的调查处理，提出处理意见和防范措施建议。6.组织开展电力安全培训教育和宣传工作，提高员工安全意识和技能。7.负责与政府有关部门、电力监管机构及其他相关单位的安全工作联系与协调。8.对各基层单位安全监察工作进行指导、监督和考核。（四）基层单位安全监察部门职责1.贯彻执行公司安全监察工作制度和规定，制定本单位安全监察工作计划并组织实施。2.负责本单位电力安全生产日常监督检查，及时发现和纠正不安全行为，消除安全隐患。3.参与本单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”工作，提出安全意见和建议。4.负责本单位电力生产安全事故的现场保护和初步调查工作，并及时上报公司安全监察部。5.组织开展本单位员工的安全培训教育和宣传活动，提高员工安全素质。6.负责对本单位各部门、各班组的安全工作进行监督考核。（五）安全监察人员职责1.认真履行安全监察职责，严格遵守安全监察工作纪律和程序。2.深入现场开展安全检查和监督，及时发现和制止不安全行为，督促整改安全隐患。3.参与安全事故调查处理，客观公正地收集证据，提出事故处理建议。4.定期分析安全监察工作情况，总结经验教训，提出改进安全监察工作的措施和建议。5.协助开展安全培训教育和宣传工作，提高员工安全意识和技能。6.完成上级交办的其他安全监察工作任务。三、安全监察工作内容（一）安全生产规章制度执行情况监察1.检查公司各级人员安全生产责任制的落实情况，包括主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各部门及岗位人员的安全职责履行情况。2.监督检查公司安全生产规章制度、操作规程的制定和执行情况，重点检查两票三制（工作票、操作票制度，交接班制度，设备巡回检查制度，设备定期试验与轮换制度）、设备维护保养制度、安全培训教育制度等的执行情况。3.检查安全风险管控措施的制定和落实情况，包括风险评估、风险预警、风险控制等环节的工作开展情况。（二）电力设备安全监察1.检查发电设备、输电设备、变电设备、配电设备等各类电力设备的运行维护情况，包括设备的巡检、检修、试验、缺陷管理等工作。2.监督检查电力设备的安全防护装置、安全警示标志的配备和完好情况，确保设备安全运行。3.对新投入运行的电力设备进行安全检查，确保设备符合安全要求，验收合格后方可投入使用。（三）电力建设工程安全监察1.参与电力建设工程项目的初步设计审查，重点审查安全设施设计是否符合相关标准规范要求。2.对电力建设工程施工现场进行安全监督检查，检查施工单位的安全生产许可证、施工资质、安全管理制度执行情况，以及施工现场的安全防护措施、施工机械和设备的安全状况等。3.监督电力建设工程安全文明施工措施费的使用情况，确保专款专用。4.参加电力建设工程的阶段性验收和竣工验收，对安全设施进行检查验收，提出安全意见和建议。（四）电力运行安全监察1.检查电力系统运行方式的合理性和安全性，确保电网运行稳定可靠。2.监督电力调度指令的执行情况，检查调度人员的操作规范和安全措施落实情况。3.检查电力运行值班人员的值班纪律、操作技能和应急处置能力，确保电力运行值班工作安全有序。4.对电力系统的无功电压管理、继电保护及安全自动装置运行情况进行监察，保障电力系统的安全稳定运行。（五）电力安全培训教育监察1.检查公司安全培训教育计划的制定和实施情况，包括培训内容、培训时间、培训师资、培训效果评估等方面。2.监督检查各部门、各单位对新员工、转岗员工、特种作业人员等的安全培训教育情况，确保人员具备相应的安全知识和技能。3.检查安全培训教育档案的建立和管理情况，确保培训记录真实、完整。（六）电力应急管理监察1.检查公司应急预案体系的建立和完善情况，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的制定和修订情况。2.监督检查应急救援队伍的建设和培训情况，确保应急救援队伍具备应急处置能力。3.检查应急物资储备和管理情况，确保应急物资充足、完好，能够随时投入使用。4.组织开展应急演练，检查演练计划的制定和实施情况，评估演练效果，提出改进措施和建议。四、安全监察工作程序（一）安全监察计划制定安全监察部每年年初根据公司安全生产工作目标和实际情况，制定年度安全监察工作计划，明确监察工作的重点内容、工作时间安排、人员分工等。各基层单位安全监察部门根据公司年度计划，结合本单位实际，制定本单位年度安全监察工作计划，并报公司安全监察部备案。（二）安全监察准备1.明确监察任务和要求，确定监察人员组成。2.收集与监察对象相关的安全生产法律法规、标准规范、企业规章制度等文件资料。3.准备监察所需的工具、设备和记录表格等。（三）安全监察实施1.安全监察人员按照监察计划和程序，深入现场开展监察工作。2.通过现场检查、查阅资料、人员访谈、设备测试等方式，全面了解被监察对象的安全生产情况。3.对发现的问题和隐患进行详细记录，填写安全监察记录表格，提出整改意见和建议。（四）安全监察结果处理1.安全监察人员对监察结果进行整理和分析，形成安全监察报告。2.对发现的一般安全问题和隐患，下达安全监察整改通知书，责令责任单位限期整改，并跟踪整改情况。3.对发现的重大安全问题和隐患，立即下达停止作业、停止使用等指令，责令责任单位采取有效措施进行整改，整改完成后进行复查验收。4.对存在严重安全违法行为或发生安全事故的单位和个人，按照法律法规和公司规定进行严肃处理。（五）安全监察总结与归档1.安全监察部定期对安全监察工作进行总结，分析安全形势，总结经验教训，提出改进安全监察工作的措施和建议。2.将安全监察计划、记录、报告、整改通知书等相关资料进行整理归档，妥善保存。五、安全监察工作考核与奖惩（一）考核内容1.安全监察工作计划的完成情况。2.安全监察工作质量，包括发现问题的数量、问题的严重程度、整改措施的有效性等。3.安全监察人员的工作态度、工作纪律和工作能力。4.对安全事故的预防和处理情况。（二）考核方式1.公司安全监察部定期对各基层单位安全监察工作进行考核，考核结果纳入公司安全生产绩效考核体系。2.各基层单位安全监察部门对本单位内部各部门、各班组的安全监察工作进行考核。3.考核采用定量与定性相结合的方式，通过查阅资料、现场检查、人员访谈等方法获取考核信息。（三）奖励1.对在安全监察工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋