环保局首问责任制度

PAGE环保局首问责任制度一、总则（一）目的为进一步提高我局工作效率和服务质量，增强工作人员责任意识，优化工作流程，确保公民、法人和其他组织的合理诉求得到及时、有效处理，特制定本首问责任制度。（二）适用范围本制度适用于我局全体工作人员，包括在编人员、合同制人员及其他聘用人员。（三）基本原则1.首问负责原则：首位接待群众来访、来电、来信或其他业务办理需求的工作人员，为首问责任人，对属于职责范围内的事项，要负责到底；对不属于职责范围内的事项，也要做好引导、解释等工作。2.一次性告知原则：首问责任人对前来咨询、办理业务的人员，应一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料等。3.限时办结原则：对职责范围内的事项，首问责任人应在规定或承诺的时间内办结或予以答复。二、首问责任人职责（一）接待来访1.热情接待来访群众，主动询问来访事由，耐心倾听来访群众的诉求，不得推诿、敷衍、拖延。2.对来访群众的问题，能当场答复的，要当场予以答复；不能当场答复的，要做好记录，并告知来访群众答复的时限。（二）接听来电1.及时接听来电，礼貌问候，自报单位名称和本人姓名。2.认真记录来电内容，包括来电人姓名、联系电话、来电事项等。3.对来电咨询的问题，能当场解答的，要当场解答；不能当场解答的，要告知来电人处理的程序和时限，并及时转办。（三）处理来信1.及时拆阅来信，认真登记来信内容，包括来信人姓名（或单位名称）、地址、联系电话、来信日期、来信内容等。2.对来信反映的问题，能直接处理的，要及时处理；不能直接处理的，要按照规定程序转办，并告知来信人转办情况。（四）业务办理1.对属于首问责任人职责范围内的业务，要按照有关规定和程序，认真受理，及时办理，并将办理结果及时反馈给当事人。2.对不属于首问责任人职责范围内的业务，要及时引导当事人到相关部门办理，并向当事人说明相关部门的职责和办理程序。（五）跟踪反馈1.对转办的事项，首问责任人要及时跟踪办理情况，确保事项得到妥善处理。2.对已办理的事项，要及时将办理结果反馈给当事人，并做好记录。三、业务办理流程（一）受理1.首问责任人对前来办理业务的人员，要认真审核其提交的材料，材料齐全、符合要求的，予以受理；材料不齐全或不符合要求的，要一次性告知其需要补充的材料。2.对符合受理条件的业务，要及时登记，并按照规定程序进行办理。（二）承办1.承办人要按照有关规定和程序，认真办理受理的业务，确保办理结果符合要求。2.在办理过程中，需要其他部门或人员协助的，承办人要及时与相关部门或人员沟通协调，确保业务办理顺利进行。（三）审核1.审核人要对承办人办理的业务进行认真审核，确保办理结果准确无误。2.审核内容包括业务办理的依据、程序、材料等是否符合规定，办理结果是否合理、公正等。（四）审批1.审批人要对审核后的业务进行最终审批，签署审批意见。2.审批意见包括同意办理、不同意办理或要求进一步补充材料等。（五）办结1.业务办理完成后，承办人要及时将办理结果反馈给当事人，并做好记录。2.对需要送达书面材料的，承办人要及时送达，并要求当事人签收。四、责任追究（一）有下列情形之一的，视情节轻重，给予首问责任人批评教育、责令作出书面检查、诫勉谈话、通报批评、调整工作岗位等处理：1.对属于职责范围内的事项，推诿、敷衍、拖延，不认真办理的；2.对不属于职责范围内的事项，不说明、不引导，态度生硬、冷漠的；3.未一次性告知当事人办理事项所需材料、程序等，导致当事人多次往返的；4.未按照规定或承诺的时间办结或答复，造成不良影响的；5.对转办的事项，不跟踪、不反馈，导致工作延误的；6.其他违反首问责任制度的行为。（二）因首问责任人的过错，给当事人造成损失的，要依法予以赔偿。（三）首问责任人违反首问责任制度，构成违纪违法的，要依法依纪追究责任。五、监督与考核（一）监督1.局办公室负责对首问责任制度的执行情况进行监督检查，定期或不定期对各部门的工作进行抽查。2.通过设立意见箱、公布投诉电话等方式，广泛接受群众的监督和投诉。（二）考核1.将首问责任制度的执行情况纳入工作人员年度考核内容，作为评先评优、晋升晋级的重要依据。2.对执行首问责任制度表现