煤矿安全承诺责任制度

PAGE煤矿安全承诺责任制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制煤矿生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本安全承诺责任制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所有部门、岗位及从业人员，包括煤矿各级管理人员、各生产作业班组、一线员工等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保煤矿生产活动在安全的前提下进行。2.权责一致原则：明确各级人员在安全生产方面的权利和责任，做到权力与责任对等，确保安全责任能够有效落实。3.全面覆盖原则：涵盖煤矿生产经营活动的全过程，包括生产、运输、通风、排水、机电等各个环节，确保安全管理无死角。4.持续改进原则：根据国家法律法规、行业标准以及企业自身发展的需要，不断完善安全承诺责任制度，持续提升煤矿安全生产管理水平。二、安全承诺（一）企业主要负责人安全承诺1.作为本煤矿安全生产第一责任人，全面负责煤矿的安全生产工作，确保国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准在本企业的贯彻执行。2.建立健全并落实本企业安全生产责任制，组织制定并实施本企业安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，不断改善安全生产条件。3.定期组织召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题，决策和部署安全生产工作任务。4.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。5.保证本企业安全生产管理人员依法履行职责，支持安全管理部门开展工作，保障从业人员的安全生产权利，为从业人员提供符合国家规定的劳动保护用品。6.如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理，落实事故整改措施，严肃追究事故责任。7.加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，营造良好的安全生产氛围。8.接受政府有关部门的监督检查，对提出的问题及时整改落实，不断改进安全生产工作。（二）各级管理人员安全承诺1.认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和企业安全生产规章制度，履行本岗位安全生产职责。2.负责组织或参与本部门、本岗位的安全生产工作，制定并落实安全工作计划和措施，确保本部门、本岗位的安全生产工作有序进行。3.定期组织安全检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患要及时报告，并跟踪整改情况，直至隐患消除。4.组织或参与员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，督促员工遵守安全操作规程。5.发生事故时，立即组织现场救援，及时报告上级领导，并积极配合事故调查处理，落实事故防范措施。6.对本部门、本岗位的安全生产工作负责，接受上级领导和安全管理部门的监督检查，对提出的问题及时整改。（三）各岗位员工安全承诺1.遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和企业安全生产规章制度，严格执行本岗位安全操作规程。2.积极参加安全教育培训，提高安全意识和操作技能，掌握必要的安全知识和应急处置方法。3.正确佩戴和使用劳动保护用品，爱护安全设施和设备，发现安全设施和设备损坏及时报告。4.班前、班中不饮酒，不疲劳上岗，不冒险作业，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。5.工作中发现安全隐患及时报告，积极参与隐患排查治理工作，为安全生产贡献自己的力量。6.发生事故时，服从现场指挥，积极参与救援，如实提供事故情况。三、安全责任（一）企业主要负责人安全责任1.全面领导煤矿安全生产工作，对煤矿安全生产工作负总责，是煤矿安全生产的第一责任人。2.组织制定并实施煤矿安全生产发展战略、规划和年度安全生产目标，确保煤矿安全生产与企业发展相适应。3.建立健全煤矿安全生产管理机构，配备足够的安全生产管理人员，保障安全生产管理工作的有效开展。4.保证煤矿安全生产投入的有效实施，按照国家规定提取和使用安全生产费用，确保煤矿具备必要的安全生产条件。5.组织制定并实施煤矿安全生产规章制度和操作规程，定期组织修订完善，确保其符合国家法律法规和行业标准要求。6.定期组织召开煤矿安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题，决策和部署安全生产工作任务。7.督促、检查煤矿的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施煤矿的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。8.负责煤矿安全生产管理人员的选拔、任用、培训和考核，支持安全管理部门开展工作，保障从业人员的安全生产权利。9.发生生产安全事故时，立即启动应急救援预案，组织救援工作，并及时、如实报告事故情况，积极配合事故调查处理，落实事故整改措施，严肃追究事故责任。（二）各级管理人员安全责任1.生产部门管理人员安全责任负责组织制定并实施本部门的安全生产规章制度和操作规程，确保生产活动符合安全要求。组织本部门的安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患要及时报告，并跟踪整改情况。组织本部门员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，确保员工熟悉本岗位的安全操作规程。负责本部门生产设备、设施的日常维护保养，确保设备、设施的安全运行。发生事故时，立即组织现场救援，及时报告上级领导，并积极配合事故调查处理，落实事故防范措施。2.安全管理部门管理人员安全责任贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和企业安全生产规章制度，负责煤矿安全生产综合管理工作。组织制定并实施煤矿安全生产管理制度、安全操作规程和安全技术措施，监督检查各部门、各岗位的执行情况。组织开展煤矿安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，跟踪整改情况，直至隐患消除。负责煤矿安全生产教育培训工作，制定培训计划，组织培训活动，提高员工的安全意识和操作技能。负责煤矿安全设施、设备的监督管理，确保安全设施、设备的正常运行。参与煤矿生产安全事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施和建议。负责煤矿安全生产信息的统计、分析和上报工作，及时掌握煤矿安全生产动态。3.机电部门管理人员安全责任负责制定并实施煤矿机电设备管理制度和操作规程，确保机电设备的安全运行。组织机电设备的安装、调试、维护、保养和检修工作，定期进行设备安全检查，及时消除设备安全隐患。负责机电设备操作人员的安全教育培训，确保操作人员熟悉设备性能和操作规程，持证上岗。参与煤矿供电、通风、排水等系统的安全管理工作，保障系统的安全可靠运行。负责煤矿机电设备的更新改造和技术创新工作，提高机电设备的安全性能和自动化水平。发生机电设备事故时，立即组织抢修，及时报告上级领导，并积极配合事故调查处理，落实事故防范措施。4.通风部门管理人员安全责任负责制定并实施煤矿通风管理制度和操作规程，确保矿井通风系统的安全可靠运行。组织矿井通风系统的设计、施工、维护和管理工作，定期进行通风系统检查和测定，保证通风系统的风量、风压、风速等参数符合要求。负责通风设备、设施的维护保养和管理，确保通风设备、设施的正常运行。组织开展瓦斯检查、监测监控等工作，及时掌握瓦斯等有害气体的变化情况，防止瓦斯事故的发生。负责通风安全技术措施的制定和实施，组织员工进行通风安全知识培训，提高员工的通风安全意识和操作技能。发生通风事故时，立即组织抢险救援，及时报告上级领导，并积极配合事故调查处理，落实事故防范措施。（三）各岗位员工安全责任1.采煤岗位员工安全责任严格遵守煤矿安全生产规章制度和采煤作业操作规程，正确操作采煤设备，确保采煤工作安全进行。负责采煤工作面的顶板管理，及时支护顶板，防止顶板事故的发生。协助班组长做好采煤工作面的安全检查工作，发现安全隐患及时报告，并积极参与隐患排查治理。正确佩戴和使用劳动保护用品，爱护采煤设备和安全设施，保持工作现场整洁。积极参加安全教育培训，提高安全意识和操作技能，掌握必要的安全知识和应急处置方法。2.掘进岗位员工安全责任遵守煤矿安全生产规章制度和掘进作业操作规程，按照设计要求进行掘进作业，确保巷道施工质量和安全。负责掘进工作面的通风、瓦斯检查和顶板管理，及时处理通风、瓦斯等安全隐患，并向班组长报告。正确操作掘进设备，定期对设备进行维护保养，确保设备的正常运行。协助做好掘进工作面的安全检查工作，发现安全隐患及时报告，并积极参与隐患排查治理。正确佩戴和使用劳动保护用品，爱护掘进设备和安全设施，保持工作现场整洁。积极参加安全教育培训，提高安全意识和操作技能，掌握必要的安全知识和应急处置方法。3.运输岗位员工安全责任遵守煤矿安全生产规章制度和运输作业操作规程，负责煤矿运输设备的操作和维护，确保运输安全。对运输设备进行日常检查和维护保养，及时发现和处理设备故障，保证设备的正常运行。负责运输线路的安全检查，清理轨道杂物，确保轨道畅通，防止车辆掉道等事故的发生。严格执行“行车不行人、行人不行车”等规定，在运输作业过程中注意观察周围环境，确保人员和设备的安全。正确佩戴和使用劳动保护用品，爱护运输设备和安全设施，保持工作现场整洁。积极参加安全教育培训，提高安全意识和操作技能，掌握必要的安全知识和应急处置方法。4.通风岗位员工安全责任遵守煤矿安全生产规章制度和通风作业操作规程，负责矿井通风系统的日常管理和维护，确保通风系统的正常运行。定期对通风设备、设施进行检查和维护保养，及时发现和处理通风设备故障，保证通风设备的正常运行。负责矿井瓦斯检查、监测监控等工作，严格按照规定进行瓦斯检查和记录，及时发现和处理瓦斯超限等安全隐患，并向班组长报告。协助做好通风系统的调整和优化工作，保证通风系统的合理性和可靠性。正确佩戴和使用劳动保护用品，爱护通风设备和安全设施，保持工作现场整洁。积极参加安全教育培训，提高安全意识和操作技能，掌握必要的安全知识和应急处置方法。四、安全监督与考核（一）安全监督1.煤矿成立安全监督管理领导小组，负责对煤矿安全生产工作进行全面监督检查。2.安全管理部门定期组织开展安全检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等，对检查中发现的问题及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，跟踪整改情况。3.各级管理人员要加强对本部门、本岗位的安全监督检查，及时发现和纠正员工的不安全行为，消除安全隐患。4.鼓励员工对安全生产工作进行监督，对发现重大安全隐患或制止严重违章行为的员工给予奖励。（二）安全考核1.建立健全安全考核制度，将安全责任落实情况纳入各级管理人员和员工的绩效考核体系。2.对各级管理人员的安全考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理工作开展情况、安全隐患排查治理情况、事故发生情况等。3.对员工的安全考核内容包括安全操作规程执行情况、安全培训学习情况、劳动保护用品佩戴情况、安全隐患发现和报告情况等。4.根据安全考核结果，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对安全生产工作不力、存在严重安全问题的部门和个人进行批评教育、经济处罚直至追究责任。五、事故应急与处理（一）事故应急救援预案1.煤矿制定完善的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案明确了煤矿应急救援的总体目标、组织机构、职责分工、应急响应程序等内容；专项应急预案针对煤矿可能发生的瓦斯爆炸、火灾、水灾、顶板事故等制定了具体的应急处置措施；现场处置方案针对各岗位可能发生的事故制定了详细的应急处置流程。3.定期组织应急救援预案的演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。演练结束后，对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题及时修订完善应急预案。（二）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地