煤业生产安全责任制度

PAGE煤业生产安全责任制度一、总则（一）目的为了加强煤业生产安全管理，明确各级人员的安全责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各煤矿、选煤厂及相关生产单位的生产活动。（三）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理。2.管生产必须管安全，谁主管谁负责。3.以人为本，保障员工生命安全和身体健康。二、安全生产责任制（一）公司领导安全生产责任制1.公司董事长安全生产责任制全面负责公司安全生产工作，是公司安全生产第一责任人。组织制定公司安全生产方针、目标和规划，并确保其实施。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题。保证安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件。2.公司总经理安全生产责任制协助董事长抓好公司安全生产工作，对公司安全生产工作负直接领导责任。组织实施公司安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产工作的有效开展。定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。3.公司副总经理安全生产责任制根据分工，负责分管范围内的安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。定期组织分管范围内的安全生产检查，及时消除事故隐患。协助总经理做好生产安全事故应急救援工作。（二）职能部门安全生产责任制1.安全管理部门安全生产责任制负责公司安全生产综合管理工作，贯彻执行国家安全生产法律法规和行业标准。制定公司安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。负责员工安全教育培训和安全宣传工作，提高员工安全意识和技能。负责生产安全事故的统计、报告和调查处理工作。2.生产技术部门安全生产责任制负责公司生产技术管理工作，制定和完善生产技术操作规程。组织编制和审查煤矿开采设计、作业规程和安全技术措施，确保其科学性和可行性。加强现场生产技术指导，及时解决生产中的技术问题，防止因技术原因引发安全事故。参与安全生产检查和事故调查处理，提供技术支持。3.机电管理部门安全生产责任制负责公司机电设备管理工作，制定机电设备管理制度和操作规程。组织机电设备的选型、安装、调试、验收和维护保养工作，确保设备安全运行。加强机电设备的安全检查和隐患排查治理，及时消除设备安全隐患。负责机电设备操作人员的培训和考核，确保其持证上岗。参与机电设备事故的调查处理，提出技术改进措施。4.通风管理部门安全生产责任制负责公司通风管理工作，制定通风管理制度和操作规程。组织编制和实施通风系统调整方案，确保通风系统稳定可靠。加强通风设施的检查和维护，保证通风设施完好有效。负责瓦斯检测、监控系统的管理和维护，确保瓦斯监测数据准确可靠。组织开展瓦斯防治工作，防止瓦斯事故的发生。参与通风事故的调查处理，提出改进措施。5.地测防治水部门安全生产责任制负责公司地质测量和防治水工作，制定地质测量和防治水管理制度和操作规程。开展地质勘探和测量工作，为煤矿开采提供准确的地质资料。加强矿井水文地质工作，预测预报水害情况，制定防治水措施。组织实施探放水工作，防止水害事故的发生。参与水害事故的调查处理，提供技术支持。6.人力资源部门安全生产责任制负责公司人力资源管理工作，将安全生产纳入员工绩效考核内容。组织制定员工安全教育培训计划，确保员工具备必要的安全知识和技能。按照国家规定，配备足够数量的安全管理人员，并保证其待遇与其他管理人员同等。负责员工工伤保险的办理和理赔工作。7.财务部门安全生产责任制负责公司安全生产费用的预算、核算和管理工作，确保安全生产费用足额提取和专款专用。审核安全生产投入项目的费用支出，保证安全生产资金的有效使用。参与安全生产经济责任制的制定和考核工作。（三）基层单位安全生产责任制1.煤矿矿长安全生产责任制是煤矿安全生产第一责任人，全面负责煤矿安全生产工作。组织实施煤矿安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产工作的有效开展。定期组织煤矿安全生产检查，及时消除事故隐患。组织制定并实施煤矿生产安全事故应急救援预案。加强煤矿安全文化建设，提高员工安全意识。2.选煤厂厂长安全生产责任制负责选煤厂安全生产工作，对选煤厂安全生产工作负直接领导责任。组织实施选煤厂安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产工作的有效开展。定期组织选煤厂安全生产检查，及时消除事故隐患。组织制定并实施选煤厂生产安全事故应急救援预案。加强选煤厂设备管理，确保设备安全运行。3.班组长安全生产责任制负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产第一责任人。组织本班组员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程，遵守劳动纪律。班前会要对本班组员工进行安全教育，布置安全工作任务。班中要对本班组作业现场进行安全检查，及时发现和处理事故隐患。组织本班组员工参加应急救援演练，提高应急处置能力。4.员工安全生产责任制遵守国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处置能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。积极参加公司组织的安全生产活动，遵守安全操作规程，不违章作业。三、安全生产责任考核与奖惩（一）考核原则1.客观公正原则。考核要以事实为依据，全面、准确地评价各级人员的安全生产工作业绩。2.注重实效原则。考核要突出安全生产工作实际效果，重点考核安全生产目标完成情况、事故控制情况等。3.激励约束原则。通过考核，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行奖励，对安全生产工作不力的单位和个人进行处罚，激励各级人员积极做好安全生产工作。（二）考核内容1.安全生产目标完成情况。包括事故起数、死亡人数、重伤人数、轻伤人数、经济损失等指标的完成情况。2.安全生产规章制度执行情况。包括安全生产责任制落实情况、操作规程执行情况、安全检查和隐患排查治理情况等。3.安全教育培训情况。包括员工培训计划完成情况、培训效果等。4.应急救援工作情况。包括应急救援预案制定和演练情况、应急处置能力等。（三）考核方式1.定期考核。公司每季度对所属各单位进行一次安全生产责任考核，基层单位每月对本单位员工进行一次安全生产责任考核。2.不定期考核。公司根据安全生产工作需要，不定期对所属各单位进行安全生产责任考核。（四）奖惩措施1.奖励对安全生产工作成绩突出的单位和个人，公司给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.处罚对安全生产工作不力的单位和个人，公司给予批评教育、警告、罚款、降职、撤职等处罚。对发生生产安全事故的单位和个人，按照国家法律法规和公司相关规定进行严肃处理。四、安全培训与教育（一）培训对象1.公司各级管理人员。2.煤矿、选煤厂及相关生产单位的员工。3.新入职员工、转岗员工、复工员工等。（二）培训内容1.安全生产法律法规和行业标准。2.公司安全生产规章制度和操作规程。3.安全技术知识，如煤矿开采技术、机电设备操作技术、通风瓦斯防治技术、防治水技术等。4.事故案例分析，通过分析事故原因，吸取教训，提高员工安全意识。5.应急救援知识，包括事故报警、应急处置、逃生自救等。（三）培训方式1.内部培训。由公司安全管理部门或相关职能部门组织，邀请专家或内部专业人员进行授课。2.外部培训。根据需要，选派员工参加外部专业培训机构举办的安全培训班。3.现场培训。在工作现场，由经验丰富的师傅对新员工或转岗员工进行实际操作培训。4.网络培训。利用公司内部网络平台，发布安全培训资料，供员工自主学习。（四）培训要求1.公司各级管理人员每年参加安全培训时间不少于规定学时。2.煤矿、选煤厂及相关生产单位的员工每年参加安全培训时间不少于规定学时。3.新入职员工、转岗员工、复工员工等必须经过三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.培训要注重实效，提高员工安全意识和技能，确保培训质量。五、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查类型1.日常检查。由基层单位班组长或安全员每天对作业现场进行安全检查。2.定期检查。公司每月组织一次全面的安全生产检查，基层单位每周组织一次安全生产检查。3.专项检查。根据季节特点、生产任务等情况开展专项安全检查，如雨季“三防”检查、冬季“四防”检查、节假日安全检查等。4.季节性检查。针对不同季节的特点，开展季节性安全检查，如春季防火检查、夏季防汛检查、秋季防寒检查、冬季防滑检查等。（二）安全检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.设备设施运行情况，包括机电设备、通风设施、安全监测监控设备等。4.作业现场安全状况，如顶板管理、瓦斯防治、防治水、爆破作业等。5.员工劳动防护用品佩戴情况。6.应急救援物资储备情况。（三）隐患排查治理1.隐患排查。安全检查人员要认真检查，及时发现事故隐患，并填写隐患排查记录。2.隐患分级。根据隐患的严重程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。3.隐患治理。对于一般隐患，由基层单位立即组织整改；对于重大隐患，由公司下达隐患整改通知书，明确整改责任单位、整改措施、整改期限等，整改责任单位要制定详细的整改方案，确保隐患得到及时治理。4.隐患跟踪复查。隐患治理完成后，要进行跟踪复查，确保隐患整改到位。六、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.公司制定综合生产安全事故应急救援预案，各基层单位根据公司预案制定本单位的专项应急救援预案。2.应急救援预案要包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容。（二）应急救援物资储备1.公司建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消