煤矿意识形态责任制度

PAGE煤矿意识形态责任制度一、总则（一）制度目的本制度旨在加强煤矿企业意识形态工作，明确意识形态工作责任，确保意识形态领域安全，为煤矿安全生产、稳定发展提供坚实的思想保障。（二）适用范围本制度适用于本煤矿企业全体员工，包括各级管理人员、一线作业人员以及后勤服务人员等。（三）基本原则1.坚持正确方向：始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定共产主义信仰，确保意识形态工作与党的路线方针政策保持高度一致。2.强化责任落实：明确各级党组织、各部门及人员在意识形态工作中的责任，做到责任清晰、分工明确、落实到位。3.注重教育引导：加强员工思想政治教育，提高员工的政治觉悟、道德素养和职业操守，引导员工树立正确的价值观和行为准则。4.严格依法管理：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法依规开展意识形态工作，确保意识形态领域的健康有序发展。二、意识形态工作责任主体及职责（一）党组织责任1.党委主体责任党委书记是意识形态工作第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。定期分析研判意识形态领域情况，研究意识形态工作重大问题，有针对性地制定工作措施，维护意识形态安全。加强意识形态阵地建设和管理，包括但不限于煤矿内部的宣传阵地、文化活动场所、网络平台等，确保各类阵地可管可控。领导和组织开展思想政治教育工作，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，培育和践行社会主义核心价值观。2.党支部直接责任党支部书记是本支部意识形态工作的直接责任人，要认真落实党委关于意识形态工作的部署要求，抓好本支部意识形态工作的具体落实。组织党员学习党的理论方针政策，加强党员思想政治教育，提高党员的政治素质和党性修养，发挥党员在意识形态工作中的先锋模范作用。关注本支部员工的思想动态，及时发现和解决员工在意识形态方面存在的问题，做好员工的思想政治工作。积极参与煤矿企业意识形态工作相关活动，配合党委做好意识形态领域的各项工作。（二）行政部门责任1.行政正职责任行政正职要切实履行意识形态工作“一岗双责”，在抓好安全生产、经营管理等业务工作的同时，抓好分管领域的意识形态工作。支持和配合党组织开展意识形态工作，将意识形态工作与行政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保意识形态工作与行政工作相互促进、协同发展。加强对行政部门员工的教育管理监督，引导员工树立正确的价值观和职业操守，维护煤矿企业良好形象。2.各行政部门职责人力资源部门负责将意识形态工作纳入员工培训计划，组织开展思想政治教育和职业道德培训，提高员工的综合素质。在员工招聘、考核、晋升等环节，注重考察员工的思想政治素质和意识形态表现，确保员工队伍的纯洁性。宣传部门负责制定和实施煤矿企业意识形态宣传工作计划，组织开展形式多样的宣传活动，传播党的声音，宣传煤矿企业的发展成果和先进典型。加强对煤矿内部宣传阵地的建设和管理维护，包括宣传栏、广播、电视、内部刊物等，确保宣传内容积极健康、导向正确。负责舆情监测和应对工作，及时收集、分析、研判舆情信息，对可能引发意识形态风险的舆情进行妥善处置，维护企业声誉。安全管理部门在安全培训教育中融入意识形态内容，强化员工的安全意识和责任意识，引导员工树立正确的安全价值观。配合党组织做好安全领域意识形态工作，防止因安全事故引发负面舆情和意识形态问题。生产技术部门在技术研发、生产组织等工作中，注重弘扬科学精神，倡导创新文化，营造积极向上的工作氛围。加强对员工技术培训中的思想政治教育，培养员工的敬业精神和团队合作意识。后勤服务部门以优质的服务保障煤矿生产生活秩序，通过服务工作传递正能量，树立良好的后勤服务形象。加强对后勤服务人员的思想教育，提高服务意识和职业道德水平，为煤矿企业意识形态工作提供有力支持。（三）员工个人责任1.员工要自觉加强思想政治学习，提高政治觉悟和思想认识，积极参加各类思想政治教育活动，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.遵守国家法律法规和煤矿企业规章制度，自觉抵制各种错误思潮和腐朽文化的侵蚀，不传播、不宣扬负面信息和有害思想。3.立足本职岗位，积极践行社会主义核心价值观，弘扬煤矿企业精神，为煤矿发展贡献力量，同时发挥好对身边同事的思想引领和正面带动作用。4.积极参与煤矿企业意识形态工作相关活动，如宣传教育活动、文化建设活动等，主动提出意见和建议，共同维护煤矿企业意识形态安全。三、意识形态工作运行机制（一）分析研判机制1.建立定期分析研判制度，党委每季度至少召开一次意识形态工作分析研判会议，党支部每月至少召开一次意识形态工作分析研判会议。2.分析研判内容包括当前意识形态领域的形势、存在的问题、员工思想动态、舆情信息等，通过多种方式收集信息，如问卷调查、座谈会、舆情监测报告等。3.根据分析研判结果，制定针对性的工作措施，明确责任部门和责任人，及时解决意识形态领域存在的问题，防范意识形态风险。（二）教育培训机制1.制定系统的意识形态教育培训计划，将意识形态教育纳入员工培训体系，确保员工每年接受一定时长的意识形态教育培训。2.教育培训内容包括党的理论方针政策、社会主义核心价值观、职业道德、法律法规、舆情应对等方面，采用集中授课与分散学习相结合、线上学习与线下学习相结合等多种方式进行。3.定期对员工意识形态教育培训效果进行评估，根据评估结果调整和完善教育培训内容和方式，提高教育培训的针对性和实效性。（三）舆情监测与处置机制1.建立健全舆情监测体系，明确舆情监测责任部门和责任人，运用多种舆情监测工具，实时监测煤矿企业相关舆情信息。2.对监测到的舆情信息进行及时分析研判，按照舆情的性质、影响范围等进行分类分级，制定相应的处置措施。3.对于一般性舆情，由责任部门及时进行回应和引导，消除负面影响；对于重大舆情，要迅速启动应急预案，成立专门的舆情处置工作小组，在党委的统一领导下，采取有效措施进行处置，及时发布准确信息，引导舆论走向，维护企业形象。（四）考核评价机制1.建立意识形态工作考核评价制度，将意识形态工作纳入各级党组织、各部门及员工个人的绩效考核体系。2.制定详细的考核评价指标，包括意识形态工作责任制落实情况、思想政治教育成效、宣传工作质量、舆情应对能力等方面，明确考核标准和评分办法。3.定期对意识形态工作进行考核评价，考核结果与绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩，对意识形态工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对落实意识形态工作责任不力的进行问责。四、意识形态工作阵地管理（一）宣传阵地管理1.煤矿内部宣传栏、文化墙等宣传阵地要由宣传部门统一规划和管理，确保宣传内容符合党的路线方针政策和企业发展要求，主题鲜明、内容积极、形式多样。2.宣传内容要定期更新，及时传达党的声音、企业的工作动态和先进典型事迹，同时注重对员工关心的热点难点问题进行正面引导和解答。3.加强对宣传阵地设施设备的维护管理，确保正常使用，防止出现损坏、破旧等影响宣传效果的情况。（二）文化活动场所管理1.煤矿文化活动中心、俱乐部等文化活动场所要坚持正确的文化导向，组织开展健康有益、积极向上的文化活动。2.活动内容要围绕社会主义核心价值观、企业文化建设等方面进行设计，丰富员工的精神文化生活，增强员工的凝聚力和归属感。3.对文化活动场所的使用进行规范管理，制定活动计划和管理制度，确保活动安全有序开展。（三）网络平台管理1.加强煤矿企业内部网络平台的建设和管理，包括办公系统、内部网站、微信公众号等。明确网络平台管理责任部门和责任人，建立健全网络信息发布审核制度。2.严格把控网络信息发布内容，确保发布的信息真实、准确、合法、健康，不得发布违反法律法规、违背公序良俗、损害企业形象的信息。3.加强对网络平台的安全防护，防止网络攻击、信息泄露等安全事件发生，保障网络平台的正常运行。五、意识形态工作责任追究（一）责任追究情形1.对党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署贯彻落实不力，出现重大失误，造成严重不良影响的。2.对意识形态领域出现的重大问题隐瞒不报、处置不力，导致问题蔓延扩散，造成恶劣后果的。3.在意识形态阵地管理中出现严重违规行为，如发布错误信息、传播有害思想等，造成不良影响的。4.对员工思想政治教育工作重视不够，导致员工思想混乱，出现群体性事件或其他严重后果的。5.在舆情监测和处置工作中失职渎职，未能及时发现舆情或应对不当，引发负面舆情危机，损害企业声誉的。（二）责任追究方式1.批评教育：对存在一般意识形态工作问题的部门或个人，进行批评教育，责令限期整改。2.责令检查：要求责任部门或个人作出书面检查，分析问题原因，提出整改措施。3.通报批评：在全煤矿范围内进行通报批评，对责任部门或个人进行警示。4.组织处理：对相关责任人进行诫勉谈话、停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等组织处理。5.纪律处分：对违反党纪政纪的责任人，按照有关规定给予党纪政纪处分。6.法律追究：对涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.发现意识形态工作责任问题后，由党委或相关部门进行调查核实，收集相关证据材料。2.根据调查结果，提出责