煤矿六个主体责任制度

PAGE煤矿六个主体责任制度一、总则（一）目的为进一步加强煤矿安全生产管理，明确煤矿企业各主体责任，有效防范和遏制煤矿生产安全事故，保障煤矿职工生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属煤矿企业及其从业人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把安全生产放在首位，坚持安全发展理念，确保煤矿生产安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控和隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、技术和必要的行政手段，充分发挥各方面的作用，实现煤矿安全生产的全面治理。4.责任明确原则：明确各主体责任，做到责任落实到人，确保各项安全生产工作有序开展。二、煤矿企业主要负责人责任（一）全面负责煤矿安全生产工作1.建立健全并落实本企业全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设，组织制定并实施本企业安全生产规章制度和操作规程。2.组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划，保证本企业安全生产投入的有效实施。3.定期主持召开安全生产办公会议，研究分析安全生产形势，解决安全生产中的重大问题。（二）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案1.组织编制本企业生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，确保预案的科学性、实用性和可操作性。2.负责建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并定期进行维护、保养和更新。3.发生生产安全事故时，及时、如实报告当地政府有关部门，并立即组织抢险救援，保护事故现场，积极配合事故调查处理。（三）督促检查安全生产工作1.定期组织开展安全生产检查，及时排查治理事故隐患，对发现的重大事故隐患，要亲自组织研究制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保隐患得到及时消除。2.对本企业存在的重大安全风险进行评估和管控，制定相应的风险防控措施，确保风险可控。（四）保证安全生产投入的有效实施1.按照国家有关规定和实际需要，足额提取安全生产费用，并保证专款专用。2.合理安排资金用于安全设施建设、设备更新改造、安全技术研发、安全教育培训、应急救援等方面，不断提高企业安全生产保障能力。三、煤矿企业安全生产管理机构及人员责任（一）安全生产管理机构职责1.负责组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。2.组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全风险评估工作，对检查发现的问题及时督促整改。3.组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划，负责对从业人员进行安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。4.负责本企业安全设施、设备的日常管理和维护保养，确保其正常运行。5.参与本企业生产安全事故应急救援预案的制定和演练，协助企业主要负责人做好事故应急救援工作。6.负责本企业安全生产信息的收集、整理和上报工作，及时传达上级有关安全生产的文件、会议精神。（二）安全生产管理人员职责1.协助安全生产管理机构负责人开展安全生产管理工作，具体负责安全生产规章制度和操作规程的贯彻执行。2.对本企业的安全生产状况进行日常检查，及时发现和处理安全生产问题，并做好记录。3.对检查发现的事故隐患，提出整改意见，督促有关部门和人员及时整改，并跟踪复查整改情况。4.组织开展安全生产宣传教育活动，提高从业人员的安全意识和操作技能。5.参与本企业生产安全事故的调查处理，负责事故现场的保护和相关资料的收集整理工作。四、煤矿企业各部门责任（一）生产部门责任1.按照煤矿生产作业计划组织生产，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。2.加强现场管理，严格执行安全生产规章制度和操作规程，确保生产作业安全。3.负责组织编制和实施本部门的安全技术措施计划，及时解决生产过程中的安全技术问题。4.参与本部门生产安全事故的调查处理，负责提供事故相关的生产作业情况和技术资料。（二）通风部门责任1.负责煤矿通风系统的设计、安装、维护和管理，确保通风系统可靠运行。2.加强通风设施的检查和维护，保证通风设施完好，通风系统稳定。3.定期测定矿井风量、风压、风速等通风参数，及时调整通风系统，保证井下各作业地点风量符合规定要求。4.负责瓦斯检查和监测监控工作，及时发现和处理瓦斯超限等异常情况，防止瓦斯事故发生。5.参与瓦斯事故的调查处理，负责提供事故相关的通风系统运行情况和瓦斯监测数据。（三）机电部门责任1.负责煤矿机电设备的选型、采购、安装、调试、维护和管理，确保机电设备安全可靠运行。2.建立健全机电设备管理制度，加强机电设备的日常检查和维护保养，定期进行机电设备的检修和预防性试验。3.负责井下供电系统的安全管理，保证供电系统可靠，杜绝电气事故。4.加强对机电设备操作人员的培训和管理，确保其持证上岗，严格按照操作规程操作。5.参与机电事故的调查处理，负责提供事故相关的机电设备运行情况和技术资料。（四）运输部门责任1.负责煤矿运输系统的设计、安装、维护和管理，确保运输系统安全可靠运行。2.加强运输设备的检查和维护，保证运输设备完好，运输信号装置齐全有效。3.严格执行“行人不行车、行车不行人”等规定，加强运输安全管理，防止运输事故发生。4.负责运输作业人员的安全培训和教育，提高其安全意识和操作技能。5.参与运输事故的调查处理，负责提供事故相关的运输系统运行情况和运输作业情况。（五）安全培训部门责任1.制定并实施本企业安全生产教育和培训计划，负责对从业人员进行安全培训和考核。2.建立健全安全培训档案，如实记录从业人员的安全培训情况。3.组织开展安全培训师资队伍建设，提高安全培训质量。4.负责对新入职员工进行三级安全教育培训，对转岗、复工员工进行针对性的安全教育培训。5.参与本企业生产安全事故的调查处理，负责分析事故原因中与安全培训相关的因素。（六）地质测量部门责任1.负责煤矿地质勘探、测量工作，为煤矿安全生产提供准确的地质资料和测量数据。2.加强对地质构造、水文地质等情况的分析和研究，及时预测预报可能影响安全生产的地质灾害。3.参与煤矿防治水方案的制定和实施，为防治水工作提供技术支持。4.负责井下测量工作，保证井下巷道贯通、采掘工程位置准确，防止因测量失误导致安全事故。5.参与与地质、测量相关的安全事故的调查处理，负责提供事故相关的地质资料和测量数据。五、煤矿企业从业人员责任（一）遵守安全生产规章制度和操作规程1.自觉遵守本企业的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加本企业组织的安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能。（二）接受安全生产教育和培训1.按时参加本企业组织的各类安全生产教育和培训活动，认真学习安全生产知识和技能。2.未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。（三）发现事故隐患及时报告1.在作业过程中，发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本企业负责人报告。2.对本企业安全生产工作提出合理化建议，积极参与企业的安全生产管理。（四）参加应急救援演练1.积极参加本企业组织的生产安全事故应急救援演练，熟悉应急救援程序和方法。2.在事故发生时，能够按照应急救援预案的要求，积极参与抢险救援工作，保护事故现场。六、监督考核与奖惩（一）监督考核1.建立健全煤矿六个主体责任制度监督考核机制，定期对各主体责任落实情况进行监督检查和考核评价。2.监督考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产投入保障情况、安全生产教育培训开展情况、事故隐患排查治理情况、应急救援工作开展情况等。3.监督考核方式可采用日常检查、专项检查、定期考核、不定期抽查等多种形式，确保监督考核工作全面、客观、公正。（二）奖励1.对认真履行煤矿六个主体责任，在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等，具体奖励标准和方式由公司另行制定。（三）惩