清真寺消防责任制度

PAGE清真寺消防责任制度一、总则（一）目的为了加强清真寺的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保护宗教场所及信教群众的生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合清真寺实际情况，制定本消防责任制度。（二）适用范围本制度适用于本清真寺内所有区域，包括礼拜殿、讲堂、宿舍、厨房、储物间等附属设施及周边公共区域。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。把火灾预防工作放在首位，采取有效措施，防止火灾发生；同时，做好灭火及应急救援准备工作，一旦发生火灾，能够迅速、有效地进行扑救，减少人员伤亡和财产损失。2.谁主管，谁负责。明确各部门、各岗位在消防安全工作中的职责，做到责任到人，确保消防安全工作事事有人管、件件有着落。3.依法管理，科学管理。严格按照国家法律法规和行业标准开展消防安全管理工作，运用科学的管理方法和手段，提高消防安全管理水平。二、消防安全职责（一）清真寺管理委员会职责1.全面负责清真寺的消防安全工作，贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策，将消防安全工作纳入清真寺整体工作计划，定期研究部署消防安全工作。2.制定和完善清真寺消防安全管理制度，组织实施消防安全责任制，明确各部门、各岗位的消防安全职责，并监督检查落实情况。3.组织开展消防安全宣传教育活动，提高全体信教群众和工作人员的消防安全意识和自防自救能力。4.定期组织消防安全检查和隐患排查治理工作，及时消除火灾隐患。对重大火灾隐患，要制定整改方案，明确整改措施和责任人，限期整改到位。5.按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。6.保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物或设置障碍物。7.组织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。演练应包括火灾报警、人员疏散、灭火扑救等环节，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行应对。8.对在消防安全工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励；对违反消防安全规定的行为，依法依规进行处理。（二）管委会主任职责1.作为清真寺消防安全工作的第一责任人，全面负责清真寺的消防安全工作，确保消防安全工作与清真寺各项工作协调发展。2.组织贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策，落实清真寺管理委员会关于消防安全工作的决策和部署。3.定期组织召开消防安全工作会议，研究解决消防安全工作中的重大问题，督促各部门、各岗位履行消防安全职责。4.组织制定并实施清真寺年度消防安全工作计划，保障消防安全工作所需的经费和物资。5.对消防安全工作进行监督检查，及时发现和消除火灾隐患。对重大火灾隐患，要亲自组织研究整改方案，协调解决整改过程中遇到的困难和问题。6.组织指挥火灾事故的应急处置工作，在火灾发生时，要迅速到达现场，组织力量进行扑救，并及时向上级主管部门和消防部门报告。（三）管委会成员职责1.协助管委会主任开展消防安全工作，按照分工负责各自职责范围内的消防安全工作。2.组织本部门、本岗位人员学习消防安全知识，遵守消防安全规定，落实消防安全措施。3.定期对本部门、本岗位管辖区域进行消防安全检查，及时发现和报告火灾隐患，并协助做好整改工作。4.在火灾发生时，按照应急预案的要求，组织本部门、本岗位人员进行疏散、救援和灭火工作。（四）各部门职责1.教务部门负责将消防安全知识纳入宗教教育内容，在讲经、授课等活动中，向信教群众宣传消防安全知识，提高信教群众的消防安全意识。协助做好宗教活动场所内的消防安全管理工作，在组织宗教活动时，要提醒信教群众注意消防安全，确保活动安全有序进行。2.后勤部门负责清真寺消防设施和器材的采购、配备、维护和管理工作，确保消防设施和器材完好有效。负责清真寺内水电暖等设施设备的安全管理，定期进行检查和维护，防止因设施设备故障引发火灾。负责食堂、宿舍等生活区域的消防安全管理工作，加强用火、用电、用气管理，确保生活区域消防安全。3.安全保卫部门负责制定和执行清真寺安全保卫制度，加强对清真寺出入口、重点部位的巡查，维护治安秩序，防止火灾事故的发生。负责对进入清真寺的人员和车辆进行安全检查，严禁携带易燃易爆等危险物品进入清真寺。在火灾发生时，负责组织人员疏散，协助消防部门进行灭火救援工作，并保护好火灾现场。（五）岗位人员职责1.全体工作人员和信教群众要自觉遵守消防安全规定，爱护消防设施和器材，积极参加消防安全宣传教育和培训活动，提高消防安全意识和自防自救能力。2.各岗位人员要熟悉本岗位的火灾危险性，掌握本岗位的消防安全操作规程，做好本岗位的消防安全工作。3.在工作过程中，发现火灾隐患或其他消防安全问题要及时报告，并积极采取措施进行处理。4.火灾发生时，要听从指挥，积极参与疏散、救援和灭火工作，确保自身安全和他人生命财产安全。三、消防安全管理措施（一）消防设施管理1.按照国家有关规定，在清真寺内合理配置消防设施和器材，包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统（如有）、火灾自动报警系统（如有）、消防应急照明和疏散指示标志等。2.建立消防设施和器材台账，详细记录消防设施和器材的名称、型号、数量、购置时间、维修保养情况等信息。3.定期对消防设施和器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。检查内容包括外观是否完好、压力是否正常、零部件是否齐全等。对检查中发现的问题要及时进行维修或更换，并做好记录。4.消防设施和器材的维修保养工作应由具备相应资质的专业单位或人员进行。维修保养合同应明确维修保养的内容、标准、期限等要求，并严格按照合同执行。5.严禁任何单位和个人擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材。因特殊情况需要临时停用消防设施和器材的，必须经清真寺管理委员会批准，并采取相应的消防安全措施，确保消防安全。（二）用火用电用气管理1.用火管理严格控制明火作业，确需进行明火作业的，必须办理动火审批手续，经清真寺管理委员会批准，并采取相应的防火措施，配备灭火器材和看火人员。动火作业前，要清理作业现场周围的易燃、可燃物，确保动火安全。加强对宗教活动中用火的管理，如香炉、烛台等用火器具的摆放要远离易燃物，并有人专人负责照看，防止火灾事故的发生。严禁在清真寺内吸烟，严禁在非指定地点焚烧垃圾、杂物等。2.用电管理对清真寺内的电气设备和线路进行定期检查和维护，确保其安全运行。检查内容包括电气设备的绝缘性能、接地情况、线路是否老化等。发现问题要及时进行修复或更换，严禁电气设备带病运行。合理使用电器设备，严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备。在使用电器设备时，要按照操作规程进行操作，用完后及时关闭电源。加强对临时用电的管理，临时用电必须经后勤部门批准，并由专业电工进行安装和接线，确保用电安全。临时用电结束后，要及时拆除临时用电线路和设备。3.用气管理加强对清真寺内燃气设备的管理，定期检查燃气管道、阀门、灶具等设施设备的运行情况，确保其安全可靠。检查内容包括燃气管道是否泄漏、阀门是否灵活、灶具是否正常等。发现问题要及时进行维修或更换，严禁燃气设备带病运行。使用燃气时要保持通风良好，防止燃气积聚引发爆炸或火灾事故。使用完毕后，要及时关闭燃气阀门。严禁在清真寺内使用瓶装液化气，如需使用，必须经清真寺管理委员会批准，并按照相关规定进行储存和使用。（三）易燃易爆物品管理1.严禁在清真寺内储存、使用易燃易爆物品。如因宗教活动等特殊需要必须使用的，要严格按照国家有关规定进行管理，并采取相应的防火、防爆措施。2.对易燃易爆物品的储存、使用场所要设置明显的警示标志，配备必要的消防设施和器材。3.易燃易爆物品的储存、使用要专人负责，严格遵守操作规程，确保安全。使用完毕后，要及时清理现场，将剩余的易燃易爆物品妥善存放。（四）疏散通道与安全出口管理1.确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物或设置障碍物。疏散通道和安全出口的门应向外开启，不得采用卷帘门、转门、吊门等影响疏散的门。2.在疏散通道、安全出口处设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，确保在火灾发生时能够引导人员安全疏散。疏散指示标志和应急照明灯具要定期进行检查和维护，确保其完好有效。3.定期组织对疏散通道和安全出口进行检查，发现问题要及时进行整改，确保疏散通道和安全出口始终保持畅通。（五）消防安全检查与隐患排查治理1.建立健全消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查。检查内容包括消防设施和器材的配备及完好情况、用火用电用气管理情况、疏散通道与安全出口畅通情况、易燃易爆物品管理情况等。2.消防安全检查分为日常检查、定期检查和专项检查。日常检查由各部门、各岗位人员负责，每天对本部门、本岗位管辖区域进行检查；定期检查由清真寺管理委员会组织，每月至少进行一次全面检查；专项检查根据实际情况，针对重点部位、重要节日、重大活动等开展专项消防安全检查。3.对检查中发现的火灾隐患要及时进行记录，并下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人要按照要求及时进行整改，确保火灾隐患得到彻底消除。4.对重大火灾隐患要实行挂牌督办制度，由清真寺管理委员会主任负责组织制定整改方案，协调解决整改过程中遇到的困难和问题。整改完成后，要组织验收，确保整改到位。5.建立火灾隐患排查治理台账，详细记录火灾隐患的排查情况、整改情况等信息。对火灾隐患的排查治理情况要定期进行总结分析，查找原因，采取有效措施，防止类似火灾隐患再次出现。（六）消防安全宣传教育与培训1.制定消防安全宣传教育和培训计划，定期组织开展消防安全宣传教育活动，提高全体信教群众和工作人员的消防安全意识和自防自救能力。2.消防安全宣传教育的内容包括国家有关消防安全的法律法规、消防安全基本知识、火灾预防与扑救方法、疏散逃生技能等。3.通过举办消防安全知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、播放消防安全宣传片等形式，广泛宣传消防安全知识。在宗教活动场所内，要利用讲经、礼拜等活动，适时向信教群众宣传消防安全知识，提高信教群众的消防安全意识。4.定期组织开展消防安全培训，培训对象包括管委会成员、各部门负责人、安全保卫人员、电工、炊事员等重点岗位人员。培训内容包括消防法律法规、消防设施和器材的使用、火灾应急预案等。培训要注重实用性和操作性，通过实际操作、案例分析等方式，提高培训效果。5.对新入职的工作人员和新参加宗教活动的信教群众，要及时进行消防安全培训，使其了解清真寺的消防安全规定和要求，掌握基本的消防安全知识和技能。（七）灭火和应急疏散预案制定与演练1.制定完善的灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、应急疏散、灭火扑救等环节的组织指挥、行动程序、人员分工等内容。预案应根据清真寺的实际情况和火灾特点，科学合理地制定，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行应对。2.灭火和应急疏散预案应包括以下内容：组织机构及职责：明确灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等各应急救援小组的职责和分工。报警和接警处置程序：规定火灾发生时的报警方式、报警内容、接警人员的职责等。应急疏散的组织程序和措施：制定人员疏散的路线、方法、顺序等，明确疏散引导人员的职责和分工。扑救初起火灾的程序和措施：规定灭火行动组的人员组成、灭火器材的使用方法、灭火战术等。通讯联络工作：明确各应急救援小组之间的通讯联络方式和要求，确保信息畅通。安全防护救护的程序和措施：制定安全保卫、医疗救护等方面的措施，保障人员安全。后期处置：包括火灾事故的调查处理、损失评估、恢复重建等内容。3.定期组织开展灭火和应急疏散演练，演练每年至少进行一次。演练要模拟真实火灾场景，检验和提高各应急救援小组的协同作战能力和人员的应急疏散能力。4.演练结束后，要对演练情况进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案，提高预案的科学性和实用性。四、火灾事故应急处置（一）火灾报警1.任何人发现火灾后，应立即拨打“119”火警电话报警，并向清真寺管理委员会报告。报警时要讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质、有无人员被困等情况。2.清真寺管理委员会接到火灾报告后，应立即启动灭火和应急疏散预案，并组织人员进行扑救和疏散。同时，要及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告火灾情况。（二）应急疏散1.疏散引导组应立即组织人员按照预定的疏散路线进行疏散，引导信教群众和工作人员迅速撤离火灾现场。疏散过程中要注意保持秩序，避免拥挤、踩踏事故发生。2.安全保卫组要在疏散通道和安全出口处设置警戒，防止无关人员进入火灾现场，并协助疏散引导组进行疏散工作。3.在疏散过程中，要及时清点人数，确保所有人员都已安全疏散。如发现有人员被困，要及时组织救援力量进行营救。（三）灭火扑救1.灭火行动组应迅速赶赴火灾现场，根据火灾情况选择合适的灭火器材和灭火战术进行扑救。在扑救火灾时，要注意自身安全，避免盲目冒险。2.如果火灾较大，应及时请求消防部门支援。在消防部门到达之前，要积极配合消防部门做好火灾扑救工作，提供相关信息和协助。（四）安全防护救护1.医疗救护组要在安全区域设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治。如遇重伤员，要及时送往附近医院进行治