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文档简介

PAGE消防企业主体责任制度一、总则(一)目的为了加强消防企业的消防安全管理,明确企业主体责任,预防和减少火灾事故的发生,保护人身、财产安全,维护公共安全,依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事消防相关业务的各类企业,包括消防设施安装、检测、维护保养、消防安全评估等企业。(三)基本原则1.依法履职原则企业应严格遵守国家有关消防法律法规,依法履行消防安全主体责任。2.预防为主原则坚持预防为主,将火灾预防工作贯穿于企业生产经营活动全过程,采取有效措施消除火灾隐患。3.综合治理原则运用法律、行政、经济、技术和管理等手段,综合施策,全面提升企业消防安全管理水平。4.责任自负原则企业对本单位的消防安全工作负责,因未履行主体责任导致火灾事故的,依法承担相应的法律责任。二、企业消防安全职责(一)法定代表人职责企业法定代表人是本企业消防安全第一责任人,对本企业的消防安全工作全面负责,应履行以下职责:1.贯彻执行消防法律法规,保障企业消防安全符合规定,掌握本企业的消防安全情况。2.将消防工作与企业的生产、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划。3.为本企业的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。7.组织制定符合本企业实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。(二)消防安全管理人职责企业应确定消防安全管理人,负责组织实施本企业的消防安全管理工作。消防安全管理人应履行以下职责:1.拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本企业消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。9.消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。(三)各部门、岗位消防安全职责1.生产部门负责本部门生产作业区域内的消防安全管理,确保生产设备、工艺流程符合消防安全要求。对生产过程中的用火、用电、用气等进行严格管理,落实防火措施。定期组织本部门员工进行消防安全培训,提高员工消防安全意识和自防自救能力。协助消防管理部门开展火灾隐患排查和整改工作。2.技术部门负责消防技术支持,确保企业消防设施、器材的选型、设计、安装等符合相关技术标准和规范。参与消防安全评估,为企业消防安全管理提供技术指导。对新技术、新工艺、新材料在企业的应用进行消防安全风险评估,提出防范措施。3.采购部门负责采购符合国家标准的消防设施、器材和消防安全标志,并确保其质量合格。对采购的消防产品进行严格验收,索取产品质量合格证明文件,建立采购档案。不得采购国家明令淘汰、不合格的消防产品。4.人力资源部门将消防安全知识纳入员工培训计划,组织开展消防安全培训和教育活动。在招聘、任用员工时,应将消防安全知识纳入考核内容。对在消防安全工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励,对违反消防安全规定的行为进行处罚。5.财务部门保障企业消防安全工作所需的经费,确保消防设施建设、维护保养、火灾隐患整改、消防宣传教育等费用的足额支出。对消防安全经费的使用进行监督和管理,确保专款专用。6.其他部门按照“谁主管、谁负责”的原则,负责本部门办公区域及管辖范围内的消防安全管理工作。配合消防管理部门开展消防安全工作,落实各项消防安全措施。(四)员工消防安全职责1.遵守消防法律法规和企业消防安全制度,积极参加消防安全培训和演练。2.熟悉本岗位的火灾危险性和防火措施,掌握本岗位的消防器材和设施的使用方法。3.发现火灾隐患及时报告,积极参加火灾扑救和应急疏散工作。4.爱护消防设施、器材和消防安全标志,不得擅自挪用、拆除、停用。5.工作结束后,应及时清理工作场所,消除火灾隐患。三、消防安全管理措施(一)消防安全制度1.消防安全责任制明确企业各级人员的消防安全职责,签订消防安全责任书,将消防安全责任落实到每个部门、每个岗位、每个人。2.消防设施维护管理制度建立消防设施维护保养档案,定期对消防设施进行维护保养,确保消防设施完好有效。3.用火、用电、用气安全管理制度制定用火、用电、用气安全操作规程,加强对用火、用电、用气设备的管理,定期进行检查和维护。4.消防安全检查制度定期组织开展消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。对检查中发现的问题,应明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改。5.火灾隐患整改制度对检查中发现的火灾隐患,应立即采取措施进行整改。对于重大火灾隐患,应制定整改方案,落实整改资金,限期整改到位。6.消防宣传教育制度制定消防宣传教育计划,定期组织员工进行消防安全培训和教育,提高员工消防安全意识和自防自救能力。7.灭火和应急疏散预案演练制度制定灭火和应急疏散预案,定期组织演练,确保企业员工熟悉火灾报警、灭火、疏散逃生等应急处置程序。(二)消防设施管理1.企业应按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。2.消防设施、器材的配置应符合企业生产经营活动的实际需要,满足火灾扑救和人员疏散的要求。3.对消防设施、器材应进行标识化管理,标明名称、规格、型号、维护保养责任人等信息。4.消防设施、器材的维护保养应委托具有相应资质的单位进行,并签订维护保养合同。维护保养单位应按照合同约定,定期对消防设施、器材进行维护保养,出具维护保养报告。5.企业应建立消防设施、器材档案,记录消防设施、器材的配置、维护保养、维修更换等情况。(三)用火、用电、用气管理1.用火管理企业应制定用火安全管理制度,明确用火审批程序和用火安全要求。动火作业前,应办理动火审批手续,经批准后方可动火。动火作业应配备灭火器材和看火人员,落实防火措施。动火作业结束后,应清理现场,确认无火灾隐患后方可离开。2.用电管理企业应制定用电安全管理制度,规范用电行为。定期对电气设备进行检查和维护,确保电气设备完好,电线电缆无破损、老化等现象。不得私拉乱接电线,不得超负荷用电。对临时用电应办理审批手续,采取相应的安全措施。3.用气管理企业应制定用气安全管理制度,加强对燃气设备的管理。燃气设备应安装在通风良好的场所,与易燃、易爆物品保持安全距离。定期对燃气设备进行检查和维护,确保燃气管道、阀门等无泄漏现象。使用燃气时,应有人监护,防止发生火灾、爆炸事故。(四)消防安全检查1.日常检查企业消防安全管理人应每日组织开展消防安全检查,检查内容包括消防设施、器材的完好情况,用火、用电、用气安全情况,疏散通道、安全出口畅通情况等。对检查中发现的问题,应及时督促整改。2.定期检查企业应每周组织一次全面的消防安全检查,每月组织一次消防安全专项检查,每季度组织一次消防安全综合检查。检查内容应包括消防安全制度的执行情况,消防设施、器材的维护保养情况,火灾隐患的排查整改情况等。对检查中发现的问题,应下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改。3.季节性检查企业应根据季节特点,组织开展季节性消防安全检查。春季重点检查电气设备、易燃易爆物品的消防安全;夏季重点检查消防设施、器材的防晒、防潮情况,用火、用电、用气安全情况;秋季重点检查消防设施、器材的维护保养情况,疏散通道、安全出口畅通情况;冬季重点检查电气设备、取暖设备的消防安全,消防设施、器材的防寒保暖情况。4.重大节日、活动前检查在重大节日、活动前,企业应组织开展消防安全专项检查,确保消防安全。检查内容应包括消防设施、器材的完好情况,用火、用电、用气安全情况,疏散通道、安全出口畅通情况等。对检查中发现的问题,应及时督促整改,确保节日、活动期间消防安全。(五)火灾隐患整改1.企业对检查中发现的火灾隐患,应立即采取措施进行整改。对于一般火灾隐患,应明确整改责任人,限期整改到位。2.对于重大火灾隐患,企业应制定整改方案,落实整改资金,组织实施整改。整改方案应包括整改措施、整改期限、整改责任人等内容。3.在火灾隐患整改期间,企业应采取临时防范措施,确保消防安全。4.火灾隐患整改完毕后,企业应组织验收,验收合格后方可销案。对因整改不力导致火灾事故的,应依法追究相关人员的责任。(六)消防宣传教育1.企业应制定消防宣传教育计划,定期组织员工进行消防安全培训和教育。培训内容应包括消防法律法规、消防安全知识、消防设施器材的使用方法、火灾扑救和应急疏散技能等。2.新员工入职后,应进行消防安全岗前培训,经考试合格后方可上岗。3.企业应通过多种形式开展消防宣传教育活动,如张贴消防安全标语、发放消防安全宣传资料、举办消防安全知识讲座、组织消防演练等,提高员工消防安全意识和自防自救能力。4.企业应鼓励员工积极参与消防安全工作,对在消防安全工作中表现突出的员工进行表彰和奖励。(七)灭火和应急疏散预案演练1.企业应制定灭火和应急疏散预案,明确应急处置程序和各部门、各岗位的职责分工。灭火和应急疏散预案应包括以下内容:组织机构及其职责;报警、接警处置程序;应急疏散的组织程序和措施;扑救初起火灾的程序和措施;通讯联络工作;安全防护救护的程序和措施。2.企业应定期组织灭火和应急疏散预案演练,演练频次应不少于每年一次。演练应包括模拟火灾报警、组织疏散、扑救火灾等环节,检验和提高企业员工的应急处置能力。3.演练结束后,企业应及时对演练效果进行评估,针对演练中发现的问题,及时修订灭火和应急疏散预案,完善应急处置措施。四、消防安全工作考核与奖惩(一)考核1.企业应建立消防安全工作考核制度,对各部门、各岗位的消防安全工作进行考核。考核内容应包括消防安全制度的执行情况、消防设施的维护保养情况、火灾隐患的排查整改情况、消防宣传教育和演练情况等。2

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