派出所信访责任制度

PAGE派出所信访责任制度一、总则（一）目的为了规范派出所信访工作，明确信访责任，及时、有效地处理群众信访事项，维护信访秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进公安机关依法履行职责，根据《中华人民共和国信访条例》及相关法律法规，结合本派出所实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本派出所及其民警在处理群众信访事项过程中的责任界定与追究。（三）基本原则1.属地管理、分级负责，谁主管、谁负责原则。2.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则。3.公正、公开、便民原则。4.标本兼治、预防和化解相结合原则。二、信访工作职责分工（一）信访工作领导小组成立以派出所所长为组长，教导员为副组长，各业务部门负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组负责统筹协调全所信访工作，研究解决信访工作中的重大问题，指导督促信访事项的办理。（二）信访接待部门设立专门的信访接待室，由专人负责日常信访接待工作。信访接待人员负责受理群众来信、来访，登记信访事项，引导信访人依法依规反映问题，并做好记录。（三）承办部门对信访事项涉及的具体业务，由相关业务部门负责承办。承办部门应按照规定的程序和时限，认真调查处理信访事项，提出处理意见，并及时反馈处理结果。（四）监督部门警务督察部门负责对信访工作进行监督检查，对违反信访工作纪律和规定的行为进行查处。三、信访事项受理（一）受理范围1.对公安机关及其民警在执行职务过程中存在的违法违纪行为的投诉。2.对公安机关办理的案件、事件的处理结果不服的申诉。3.对公安机关及其民警的工作作风、服务态度等方面提出的意见和建议。4.其他依法应当由公安机关受理的信访事项。（二）不予受理情形1.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。2.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。3.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。4.对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。5.其他不符合法律、法规、规章规定的情形。（三）受理程序1.信访接待人员收到信访人提出信访事项后，应当立即进行登记，填写《信访事项登记表》，详细记录信访人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住址、联系方式，信访事项的内容、诉求、提出时间等信息。2.对属于本派出所受理范围的信访事项，应当场告知信访人，并出具《信访事项受理告知书》；对不属于本派出所受理范围的信访事项，应当场告知信访人向有权处理的机关提出，并出具《信访事项不予受理告知书》，同时说明理由。3.信访接待人员应当在受理信访事项之日起15日内将信访事项移送承办部门，并办理移送手续。承办部门应当在收到移送的信访事项之日起15日内决定是否受理。四、信访事项办理（一）办理程序1.承办部门接到信访事项后，应当指定专人负责办理。办理人员应当认真查阅相关资料，调查核实情况，收集证据，听取信访人的陈述和申辩。2.办理人员应当根据调查核实的情况，提出处理意见，并填写《信访事项处理意见书》。处理意见应当明确、具体，符合法律法规和政策规定。3.承办部门负责人应当对处理意见进行审核，签署意见后报分管所领导审批。分管所领导应当在收到承办部门报送的处理意见之日起10日内作出审批决定。（二）办理期限1.一般信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本派出所负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、法规另有规定的，从其规定。2.对上级机关交办的信访事项，应当按照要求的期限办结，并报告办理结果。不能按期办结的，应当向交办机关说明情况。（三）答复反馈1.承办部门应当在信访事项办结后，及时将处理结果反馈给信访人，并填写《信访事项答复意见书》。答复意见书应当载明信访事项的基本情况、处理过程、处理结果及信访人的权利和义务等内容。2.信访人对处理结果不满意的，可以自收到答复意见书之日起30日内请求原办理机关复查。原办理机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以答复。3.信访人对复查意见仍不满意的，可以自收到复查意见之日起30日内向复查机关的上一级机关请求复核。复核机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级公安机关信访工作机构和其他行政机关不再受理。五、信访工作责任追究（一）责任追究情形1.对信访工作不重视，未按照规定落实信访工作责任制，导致信访问题突出的。2.对群众信访事项推诿、敷衍、拖延，不依法及时处理，造成不良影响的。3.在处理信访事项过程中，违反工作程序和规定，弄虚作假，徇私舞弊，导致处理结果不公的。4.对上级机关交办的信访事项，无正当理由拒不办理或者未按照要求的期限办结，造成严重后果的。5.对信访人态度恶劣，作风粗暴，激化矛盾，引发信访人越级上访、集体上访或者其他严重后果的。6.其他违反信访工作纪律和规定，应当追究责任的情形。（二）责任追究方式1.批评教育。2.责令作出书面检查。3.通报批评。4.诫勉谈话。5.停职检查。6.给予党纪政纪处分。7.涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.由警务督察部门或者信访工作领导小组对信访工作中存在的问题进行调查核实。2.根据调查核实的情况，提出责任追究建议，报本派出所所长办公会研究决定。3.对需要给予党纪政纪处分的，按照有关规定办理；对涉嫌违法犯罪需要移送司法机关处理的，依法移送。六、信访工作保障与监督（一）工作保障1.加强信访工作队伍建设，配备必要的信访工作人员，定期组织培训，提高信访工作人员的业务素质和工作能力。2.保障信访工作经费，确保信访接待场所、办公设备、交通通讯等设施设备满足工作需要。3.建立健全信访工作档案管理制度，对信访事项的受理、办理、反馈等过程进行详细记录，妥善保管相关资料。（二）监督检查1.警务督察部门定期对信访工作进行监督检查，重点检查信访事项的办理情况、责任落实情况、工作纪律执行情况等。2.建立信访工作通报制度，定期对信访工作情况进行通报，对工作成绩突出的部门