法院维稳工作责任制度

PAGE法院维稳工作责任制度一、总则（一）制定目的为切实加强法院维稳工作，有效维护社会稳定，保障审判执行工作顺利进行，依据相关法律法规及法院工作实际，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本院全体工作人员，包括法官、法官助理、书记员、司法警察、行政管理人员等。（三）基本原则1.依法维稳原则：严格依照法律法规履行维稳工作职责，确保维稳工作合法合规。2.预防为主原则：注重源头治理，加强矛盾纠纷排查化解，做到早发现、早预防、早处置。3.分级负责原则：根据职责分工和层级管理，明确各级人员的维稳责任，做到责任落实、任务明确。4.协同配合原则：各部门、各岗位之间密切协作，形成维稳工作合力，共同维护法院安全稳定。二、维稳工作职责（一）立案部门1.负责接待立案来访群众，耐心倾听诉求，做好法律解释和引导工作，避免矛盾激化。2.对立案过程中发现的可能引发不稳定因素的案件，及时进行风险评估，并向相关部门通报。3.协助信访部门做好涉诉信访案件的登记、转办工作，跟踪处理情况，及时反馈信息。（二）审判部门1.公正高效审理各类案件，确保案件质量，从源头上减少涉诉信访问题的发生。2.在案件审理过程中，注重做好当事人的思想工作，及时化解矛盾纠纷，避免矛盾升级。3.对于可能引发群体事件或影响社会稳定的重大案件，及时向上级领导汇报，并采取相应的维稳措施。4.配合执行部门做好案件执行工作，防止因执行不力引发当事人不满和社会不稳定因素。（三）执行部门1.加大执行工作力度，依法保障当事人合法权益，提高案件执行效率，减少因执行难引发的信访问题。2.对执行过程中可能出现的抗拒执行、暴力抗法等情况，制定应急预案，确保执行工作安全有序进行。3.加强与申请执行人、被执行人的沟通协调，及时反馈执行进展情况，做好解释工作，争取当事人理解和支持。4.对涉执信访案件，认真梳理分析，依法依规妥善处理，及时化解矛盾。（四）信访部门1.负责接待、受理群众来信来访，认真登记信访事项，及时进行分类处理。2.对信访案件进行调查核实，协调相关部门研究处理意见，跟踪办理结果，及时反馈信访人。3.定期对信访案件进行分析总结，查找存在的问题和薄弱环节，提出改进措施和建议。4.做好信访信息的收集、整理和报送工作，为领导决策提供参考依据。（五）司法警察部门1.负责法院机关的安全保卫工作，制定安全保卫制度和应急预案，加强安全防范措施。2.维护庭审秩序，保障审判执行工作顺利进行，防止发生哄闹法庭、扰乱庭审秩序等事件。3.对进入法院机关的人员和物品进行安全检查，防止携带危险物品进入法院。4.协助执行部门做好强制执行工作，保障执行人员和执行现场的安全。（六）行政部门1.负责法院机关的后勤保障工作，确保办公设施、设备正常运行，为审判执行工作提供有力支持。2.加强对法院机关食堂、车辆等后勤服务部门的管理，保障饮食安全和行车安全，防止发生安全事故。3.做好法院机关的环境卫生和绿化工作，营造良好的工作环境。4.配合相关部门做好维稳工作中的物资保障和应急处置工作。三、维稳工作流程（一）信息收集与预警1.各部门要建立维稳信息收集机制，指定专人负责收集本部门工作中发现的可能影响社会稳定的信息，包括案件审理、执行情况，当事人情绪动态，涉诉信访信息等。2.对收集到的维稳信息进行分析研判，评估其可能造成的影响和风险程度。对于重大、紧急信息，要立即报告院领导，并同时通报相关部门。3.根据信息分析研判结果，及时发布预警信息，提醒各部门做好应对准备，采取相应的维稳措施。（二）矛盾纠纷排查化解1.定期开展矛盾纠纷排查工作，对各类案件进行全面梳理，重点排查可能引发当事人不满、群体上访或影响社会稳定的案件。2.对排查出的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任部门和责任人，制定切实可行的化解方案。3.责任部门和责任人要积极主动开展工作，通过与当事人沟通协调、释法明理、依法处理等方式，努力化解矛盾纠纷，做到案结事了。4.在矛盾纠纷化解过程中，要注重做好当事人的思想工作，稳定当事人情绪，防止矛盾激化升级。（三）应急处置1.一旦发生影响法院安全稳定的突发事件，如群体性上访、暴力抗法、重大舆情事件等，要立即启动应急预案。2.应急处置工作由院领导统一指挥，各相关部门按照职责分工迅速行动，密切配合，采取有效措施控制事态发展，维护法院秩序和社会稳定。3.在应急处置过程中，要及时向上级党委、政法委和上级法院报告事件情况，按照要求做好信息发布和舆论引导工作。4.事件处置结束后，要及时对事件进行总结评估，分析原因，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事件再次发生。四、维稳工作责任追究（一）责任追究的情形1.因工作不力、失职渎职导致发生影响法院安全稳定的重大事件或群体性事件的。2.对维稳信息收集不及时、分析研判不准确，未及时采取有效措施导致矛盾激化升级的。3.在矛盾纠纷排查化解工作中敷衍塞责，对当事人反映的问题推诿扯皮，未能有效化解矛盾，引发当事人不满和信访投诉的。4.在应急处置工作中，未按照应急预案要求履行职责，导致事件处置不力，造成不良影响的。5.违反法律法规和工作纪律，在维稳工作中引发当事人不满或造成其他不良后果的。（二）责任追究的方式1.批评教育：对情节较轻、未造成严重后果的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重、影响较大的，进行诫勉谈话，督促其整改。3.通报批评：对工作不力、造成一定负面影响的，在全院范围内进行通报批评。4.纪律处分：对违反党纪政纪规定的，按照有关规定给予党纪政纪处分。5.法律责任：对因失职渎职导致严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）责任追究的程序1.由院纪检监察部门或相关部门对维稳工作中存在的问题进行调查核实，收集相关证据材料。2.根据调查核实情况，提出责任追究建议，报院党组研究决定。3.按照院党组研究决定的责任追究方式，由相关部门负责组织实施，并将处理结果及时通报全院。4.被追究责任的人员如对责任追究决定不服，可在规定时间内提出申诉，院党组将进行复查，并作出最终决定。五、维稳工作保障措施（一）组织保障1.成立以院长为组长，各副院长为副组长，各部门负责人为成员的维稳工作领导小组，负责统筹协调全院维稳工作。2.维稳工作领导小组下设办公室，设在信访部门，负责维稳工作的日常组织协调和具体工作落实。3.各部门要成立相应的维稳工作小组，明确专人负责维稳工作，确保维稳工作责任落实到具体人员。（二）人员保障1.加强对维稳工作人员的培训，提高其业务能力和综合素质。培训内容包括法律法规、维稳工作业务知识、应急处置技能等。2.定期组织维稳工作演练，检验和提高各部门应急处置能力和协同配合能力。3.根据维稳工作需要，合理调配人员力量，确保各项维稳工作任务得到有效落实。（三）经费保障1.设立维稳工作专项经费，纳入年度预算管理，确保维稳工作所需经费足额保障。2.维稳工作专项经费主要用于信息收集、矛盾纠纷排查化解、应急处置、宣传教育、培训演练等方面的开支。3.加强对维稳工作专项经费的管理和监督，确保经费使用合理、合规、安全。（四）技术保障1.加强法院信息化建设，利用信息技术手段提高维稳工作效率和水平。建立维稳信息管理系统，实现维稳信息的实时收集、分析、研判和共享。2.配备