检察院保密工作责任制度

PAGE检察院保密工作责任制度一、总则（一）制定目的为加强检察院保密工作，确保检察工作中涉及的国家秘密、工作秘密等信息安全，防止信息泄露引发不良后果，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合检察院工作实际，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于检察院全体工作人员，包括检察官、检察辅助人员、司法行政人员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法履行保密职责。2.预防为主原则：强化保密教育，完善保密措施，防范于未然，将保密风险降到最低。3.全面覆盖原则：涵盖检察院工作的各个环节、各个岗位，确保保密工作无死角。4.责任追究原则：对违反保密制度的行为，依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密委员会1.组成人员：由检察院检察长担任主任，其他院领导担任副主任，各部门负责人为成员。2.主要职责贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署，研究决定检察院保密工作重大事项。制定和修订检察院保密工作制度、计划，并组织实施。定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，解决存在的问题。组织开展保密检查、考核和奖惩工作。（二）保密工作机构1.设立情况：在检察院办公室设立保密工作办公室，作为日常保密工作的办事机构。2.职责负责保密工作制度的具体落实，组织开展保密宣传教育、培训等活动。管理保密要害部门、部位，指导和监督各部门的保密工作。负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递和销毁等工作。组织开展保密技术防护工作，维护保密设施设备正常运行。受理和调查处理保密违规行为，及时向上级报告保密工作情况。（三）各部门保密职责1.业务部门负责本部门在检察业务工作中涉及的国家秘密、工作秘密的保密管理，制定相应的保密措施。对承办案件、办理事项中的涉密信息严格保密，在案件办理过程中加强对当事人、辩护人、诉讼代理人等相关人员的保密提醒。对本部门产生的文件、资料、卷宗等进行规范整理和保管，按照保密规定进行归档和借阅。发现本部门存在保密隐患或违规行为，及时采取措施整改，并向保密工作机构报告。2.综合部门办公室负责统筹协调全院保密工作，做好保密工作的组织、指导、监督和检查。加强对机关办公区域的安全管理，防止无关人员进入涉密区域。政治部负责将保密教育纳入检察人员教育培训计划，组织开展保密宣传教育活动，提高检察人员保密意识。在干部选拔任用、评先评优等工作中，严格审查候选人的保密工作表现。计财部门负责保障保密工作所需经费，对保密设施设备建设、维护等费用进行合理安排和管理。技术部门负责保密技术设备的选型、采购、安装、调试和维护，确保保密技术防护措施的有效运行。加强对信息化系统的安全保密管理，防止信息泄露。三、保密范围与密级确定（一）保密范围1.国家秘密检察工作中涉及的国家政治、经济、军事、外交等方面的秘密事项。检察机关办理案件过程中获取的涉及国家安全、社会稳定的敏感信息。国家重要决策部署在检察环节的贯彻落实情况及相关信息。2.工作秘密检察院内部工作规划、工作计划、统计数据等。案件线索、初查情况、审查起诉意见等检察业务工作中的内部信息。检察人员人事档案、考核评价、薪酬待遇等信息。检察院财务预算、经费使用、物资采购等工作中的敏感信息。（二）密级确定1.确定原则：根据信息的重要性、敏感性和泄露后可能造成的危害程度，按照国家保密规定确定密级。2.具体标准绝密级：涉及特别重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。机密级：涉及重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。秘密级：涉及一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。工作秘密根据其敏感程度和影响范围，参照上述标准确定相应的保密级别。3.密级变更与解除：信息的密级根据实际情况变化需要变更或解除的，由原确定密级的部门或机构及时进行变更或解除，并通知相关部门和人员。四、保密措施（一）人员管理1.入职审查：对新录用人员进行严格的保密审查，了解其政治背景、工作经历等情况，签订保密承诺书。2.日常教育：定期组织保密知识培训，提高检察人员的保密意识和技能。培训内容包括国家保密法律法规、检察院保密制度、保密技术防范等。3.离岗离职管理：检察人员离岗离职时，必须清退所保管的涉密文件、资料和物品，签订保密承诺书，明确离职后的保密义务。对重要岗位人员离岗离职，进行离岗审计和保密谈话。（二）文件资料管理1.收文管理：对收到的涉密文件、资料，严格按照规定进行登记、编号、传阅、保管，确保文件资料的安全流转。2.发文管理：制发涉密文件、资料，严格履行审批程序，明确密级、保密期限和发放范围。文件资料打印、复印、传输等过程要采取保密措施。3.归档管理：各类文件资料按照保密规定及时归档，确保档案的完整和安全。档案室要配备必要的保密设施设备，实行专人管理。4.借阅管理：严格控制涉密文件资料的借阅范围，履行审批手续，限定借阅期限，借阅人要妥善保管，不得擅自复制、转借。（三）会议活动管理1.会议保密：召开涉密会议，要选择具备保密条件的场所，对会议内容严格保密。会前明确参会人员范围，发放涉密文件资料，提出保密要求；会中做好会议记录，对会议讨论情况和文件资料妥善保管；会后及时收回文件资料，对会议场所进行清理检查。2.活动保密：组织涉密检察活动，要制定保密工作方案，对活动涉及的信息进行保密管理。活动现场要采取必要的保密措施，防止无关人员进入，对活动中产生的文件资料、影像资料等按照保密规定处理。（四）信息化管理1.网络安全：加强检察院内部网络安全防护，设置防火墙、入侵检测系统等，防止外部网络攻击。对内部网络进行分级分类管理，严格控制访问权限。涉密计算机严禁接入互联网，严禁使用非涉密移动存储设备。2.信息系统管理：对检察业务信息系统、办公自动化系统等进行安全保密防护，定期进行安全检查和漏洞扫描。系统建设、运维过程中要签订保密协议，确保信息安全。3.数据管理：对存储在各类信息系统中的数据进行加密处理，严格数据备份和恢复管理。数据传输要采取加密措施，防止数据泄露。（五）场所与设施设备管理1.保密要害部门部位管理：确定保密要害部门部位，设置明显的保密标识，采取必要的物理防范措施，如门禁系统、监控系统等。对进入保密要害部门部位的人员进行严格登记和检查。2.设施设备管理：配备必要的保密设施设备，如保密文件柜、碎纸机、加密机等，并定期进行维护和检查，确保正常运行。对淘汰、报废的涉密设施设备，按照规定进行处理，防止信息泄露。五、保密监督与检查（一）监督检查机制1.定期检查：保密工作机构定期组织对各部门保密工作进行检查，每年不少于[X]次。检查内容包括保密制度执行情况、文件资料管理、人员管理、信息化系统安全等。2.专项检查：根据工作需要，针对特定领域、特定环节或重大活动开展专项保密检查，及时发现和解决存在的问题。3.日常巡查：各部门负责人对本部门的保密工作进行日常巡查，及时发现和纠正本部门的保密违规行为。（二）检查内容与方式1.检查内容保密制度的建立和执行情况。包括保密制度是否健全，是否组织学习培训，人员是否知晓并遵守制度规定。涉密文件资料的管理情况。检查文件资料的收发、登记、保管、传阅、归档、销毁等环节是否符合保密要求。人员保密管理情况。查看人员入职审查、保密教育、离岗离职管理等措施是否落实到位。信息化系统安全保密情况。检查网络安全防护、信息系统管理、数据存储与传输等是否符合保密规定。保密要害部门部位管理情况。检查保密标识、物理防范措施、人员出入登记等是否规范。2.检查方式查阅文件资料、档案记录等。实地查看保密要害部门部位、办公场所等。询问相关人员，了解保密工作实际情况。进行技术检测，检查信息化系统安全状况。（三）问题整改与跟踪1.问题反馈：检查结束后，及时向被检查部门反馈检查情况，指出存在的问题，提出整改意见和建议。2.整改落实：被检查部门要针对存在的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人，限期整改到位。3.跟踪复查：保密工作机构对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。对整改不力的部门，进行通报批评，并督促其继续整改。六、保密奖惩（一）奖励1.奖励情形在保密工作中表现突出，为保护国家秘密、工作秘密做出显著贡献的。及时发现并制止保密违规行为，避免重大泄密事件发生的。提出创新性的保密工作建议，被采纳后有效提升保密工作水平的。2.奖励方式给予表彰和奖励，颁发荣誉证书。在绩效考评、评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑。给予一定的物质奖励。（二）惩处1.惩处情形故意或过失泄露国家秘密、工作秘密，造成不良后果的。违反保密制度，擅自扩大知悉范围、违规传递涉密信息的。丢失、被盗、被抢