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PAGE榆林防疫四方责任制度一、总则(一)目的为有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,明确榆林市疫情防控工作中政府、部门、单位和个人的责任,构建联防联控、群防群控的工作格局,保障人民群众生命安全和身体健康,维护经济社会稳定,依据国家相关法律法规和疫情防控政策要求,结合榆林市实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于榆林市行政区域内各级政府、各部门、各单位及全体居民在疫情防控工作中的责任界定与落实。(三)基本原则1.属地管理原则:各级政府对本行政区域内的疫情防控工作负总责,统一领导、指挥、协调疫情防控工作。2.部门协同原则:各部门按照职责分工,各司其职、密切配合,共同做好疫情防控各项工作。3.单位主体原则:各单位是本单位疫情防控的责任主体,负责落实各项防控措施,确保单位内部安全。4.个人自律原则:全体居民应自觉遵守疫情防控规定,积极配合政府、部门和单位做好防控工作,履行个人防控责任。二、政府责任(一)组织领导1.成立榆林市疫情防控工作领导小组,由市政府主要领导担任组长,负责统筹协调全市疫情防控工作。领导小组定期召开会议,研究部署疫情防控工作,及时解决工作中存在的问题。2.各县(市、区)政府要参照市级模式,成立相应的疫情防控工作领导小组,明确职责分工,确保疫情防控工作在基层得到有效落实。(二)统筹协调1.制定全市疫情防控工作方案和应急预案,明确防控目标、任务、措施和工作流程,确保疫情防控工作有章可循。2.协调各部门、各单位之间的工作,整合资源,形成工作合力。加强与周边地区的沟通协调,建立信息共享和联防联控机制。(三)物资保障1.建立疫情防控物资储备制度,储备必要的防护用品、消杀药品、检测设备等物资,确保物资供应充足。2.加强物资管理,建立物资采购、储存、发放、使用台账,严格物资调配流程,确保物资合理使用。(四)宣传引导1.制定疫情防控宣传工作方案,通过多种渠道广泛宣传疫情防控知识和政策,提高公众自我防护意识和能力。2.及时发布疫情信息,回应社会关切,引导公众正确认识疫情,不信谣、不传谣、不恐慌。(五)监督检查1.建立疫情防控工作监督检查机制,定期对各部门、各单位疫情防控工作进行检查,及时发现问题,督促整改落实。2.对在疫情防控工作中履职不力的单位和个人,依法依规严肃问责。三、部门责任(一)卫生健康部门1.负责制定疫情防控技术方案和规范,组织开展疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治等工作。2.指导各级医疗卫生机构做好发热门诊、预检分诊、隔离病房等设置和管理,加强医务人员培训,提高医疗救治能力。3.组织开展疫情防控应急演练,提高应对突发疫情的能力。(二)交通运输部门1.负责做好交通运输工具的消毒、通风等防控措施,加强对车站、机场、码头等交通枢纽的管理,严格落实旅客体温检测、健康码查验等制度。2.按照疫情防控要求,做好应急物资和人员的运输保障工作,确保运输畅通。3.配合卫生健康部门做好发热病人、密切接触者等的转运工作。(三)市场监管部门1.加强对市场经营主体的监管,督促落实疫情防控措施,规范市场秩序。2.加强对食品、药品、医疗器械等产品的质量监管,严厉打击哄抬物价、制假售假等违法行为。3.配合相关部门做好农贸市场、商场超市、餐饮单位等场所的疫情防控工作。(四)教育部门1.制定学校疫情防控工作方案和应急预案,指导各级各类学校做好疫情防控工作。2.组织开展师生健康监测,落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度。3.加强对学校师生的疫情防控知识宣传教育,做好校园环境卫生整治和消毒工作。(五)公安部门1.维护疫情防控期间的社会治安秩序,依法打击涉疫违法犯罪行为。2.配合卫生健康部门做好疫情防控相关信息核查、人员排查等工作。3.协助交通运输部门做好交通管制和治安维护工作,保障疫情防控应急物资运输安全。(六)民政部门1.指导养老机构、儿童福利机构等民政服务机构做好疫情防控工作,落实防控措施。2.做好困难群众的基本生活保障工作,对受疫情影响生活困难的群众给予临时救助。3.配合相关部门做好社区防控工作,组织开展志愿服务活动。(七)工信部门1.协调做好疫情防控物资的生产、供应工作,保障防控物资需求。2.指导工业企业做好疫情防控工作,督促企业落实防控措施,确保企业正常生产经营。(八)其他部门各部门按照职责分工,做好本行业、本领域的疫情防控工作,配合相关部门共同做好全市疫情防控工作。四、单位责任(一)建立防控机制1.各单位要成立疫情防控工作领导小组,明确主要负责人为疫情防控第一责任人,制定本单位疫情防控工作方案和应急预案。2.建立健全疫情防控工作制度,包括人员健康监测、场所消毒通风、物资储备、应急处置等制度。(二)人员管理1.对本单位职工进行全面排查,掌握职工健康状况、旅居史、接触史等信息,建立职工健康档案。2.加强对职工的健康管理,督促职工做好个人防护,如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等。3.对来自疫情中高风险地区的职工,要按照规定进行隔离观察和核酸检测,严禁职工带病上岗。(三)场所管理1.加强对办公场所、生产经营场所等的管理,定期进行消毒通风,保持环境清洁卫生。2.在场所入口处设置体温检测点,对进入人员进行体温检测和健康码查验,严禁体温异常和健康码异常人员进入。3.合理安排人员工作,避免人员聚集,减少交叉感染风险。(四)物资储备1.储备必要的防护用品、消杀药品、体温计等物资,确保物资充足。2.建立物资管理制度,明确物资采购、储存、发放、使用流程,确保物资规范使用。(五)应急处置1.制定应急处置流程,一旦发现职工出现发热、咳嗽等症状,要立即报告当地卫生健康部门,并按照要求进行隔离观察和核酸检测。2.如本单位出现确诊病例或疑似病例,要配合相关部门做好流调溯源、隔离管控、环境消杀等工作,防止疫情扩散。五、个人责任(一)遵守防控规定1.全体居民应自觉遵守国家和地方政府发布的疫情防控规定,积极配合政府、部门和单位做好防控工作。2.主动报告个人健康状况、旅居史、接触史等信息,如实提供相关情况,不得隐瞒、谎报。(二)做好个人防护1.养成良好的个人卫生习惯,如佩戴口罩、勤洗手、勤通风、保持社交距离等。2.减少聚集活动,避免前往人员密集场所,非必要不外出,确需外出的要做好个人防护。(三)配合防控工作1.积极配合社区、单位等开展的疫情防控工作,如体温检测、健康码查验、核酸检测等。2.如出现发热、咳嗽等症状,要及时前往医疗机构发热门诊就诊,并主动告知医生旅居史、接触史等情况。六、监督与问责(一)监督检查1.各级政府要建立健全疫情防控工作监督检查机制,定期对各部门、各单位疫情防控工作进行检查,及时发现问题,督促整改落实。2.各部门要加强对本行业、本领域单位的监督检查,确保各项防控措施落到实处。(二)问责机制

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