行政暴雪应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为有效应对行政区域内可能发生的暴雪天气，确保人民群众生命财产安全，减少暴雪天气造成的损失，提高政府应对暴雪天气的能力，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于行政区域内发生的暴雪天气应对工作。1.4工作原则（1）以人为本，确保安全：把保障人民群众生命财产安全放在首位，确保人员安全、设施安全、交通畅通。（2）统一领导，分级负责：各级政府、各部门按照职责分工，密切配合，形成合力。（3）预防为主，防治结合：加强暴雪天气预警预报，做好防范工作，降低暴雪天气对人民群众生产生活的影响。（4）快速反应，协同应对：各级政府、各部门要迅速启动应急预案，采取有效措施，确保应对工作迅速、有序、高效。二、组织体系2.1领导机构成立行政暴雪天气应急指挥部，负责组织、协调、指挥暴雪天气应对工作。2.2指挥部组成应急指挥部由政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。2.3工作机构应急指挥部下设办公室，负责日常工作。2.4分级响应根据暴雪天气的严重程度，实行分级响应。（1）Ⅰ级响应：暴雪天气严重，可能对人民群众生命财产安全造成重大威胁。（2）Ⅱ级响应：暴雪天气较重，可能对人民群众生命财产安全造成较大威胁。（3）Ⅲ级响应：暴雪天气一般，可能对人民群众生产生活造成一定影响。三、监测预警3.1预警预报气象部门要加强暴雪天气的监测和预报，及时发布预警信息。3.2预警发布各级政府、各部门要按照职责分工，及时将预警信息传达到基层单位、社区、村庄和广大人民群众。3.3预警响应各级政府、各部门要按照预警级别，启动相应应急响应措施。四、应急处置4.1应急响应（1）Ⅰ级响应：启动Ⅰ级应急响应，各级政府、各部门要立即进入应急状态，全面开展应急处置工作。（2）Ⅱ级响应：启动Ⅱ级应急响应，各级政府、各部门要按照职责分工，采取相应措施，确保人民群众生命财产安全。（3）Ⅲ级响应：启动Ⅲ级应急响应，各级政府、各部门要采取必要措施，确保人民群众生产生活不受影响。4.2应急措施（1）人员转移：对危险区域内的群众进行转移，确保人员安全。（2）交通管制：对重点路段实行交通管制，确保交通安全。（3）供电保障：确保供电设施安全，防止因暴雪天气导致停电。（4）通信保障：确保通信畅通，及时发布预警信息和应急处置信息。（5）物资保障：储备应急物资，确保应急需要。（6）医疗救护：加强医疗救护力量，确保伤员得到及时救治。（7）环境监测：加强环境监测，防止暴雪天气对环境造成污染。4.3应急恢复（1）灾后重建：对受灾地区进行灾后重建，确保受灾群众尽快恢复正常生活。（2）灾后评估：对暴雪天气应对工作进行评估，总结经验教训，提高应对能力。五、保障措施5.1人员保障各级政府、各部门要明确应急队伍，加强应急人员培训，提高应急处置能力。5.2物资保障储备必要的应急物资，确保应急需要。5.3资金保障设立暴雪天气应急资金，确保应急工作顺利开展。5.4技术保障加强气象、通信、交通等领域的技术支持，提高应急处置能力。六、附则6.1本预案自发布之日起施行。6.2本预案由应急指挥部办公室负责解释。6.3各级政府、各部门要结合实际，制定本地区的暴雪天气应急预案，并报上级政府备案。6.4本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。第2篇一、预案编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《气象灾害防御条例》3.《城市公共突发事件应急预案》4.《城市道路积雪清除办法》5.本市气象灾害应急预案二、预案编制目的为提高本市应对行政暴雪灾害的能力，最大限度地减少暴雪灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。三、预案适用范围本预案适用于本市行政区域内发生的暴雪灾害的应急处置工作。四、应急组织体系1.成立市行政暴雪灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织、协调、指挥全市行政暴雪灾害的应急处置工作。2.指挥部下设办公室，负责日常工作和应急指挥部的日常工作。3.各区、县（市）人民政府成立相应的应急指挥部，负责本行政区域内行政暴雪灾害的应急处置工作。五、应急响应1.预警响应（1）根据气象部门发布的暴雪预警信息，指挥部办公室立即启动预警响应，通知相关部门和单位做好应急准备工作。（2）相关部门和单位根据预警信息，及时采取预防措施，确保人民群众生命财产安全。2.紧急响应（1）当暴雪灾害发生时，指挥部办公室立即启动紧急响应，通知相关部门和单位迅速行动。（2）各部门、各单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作。3.特大暴雪灾害响应（1）当暴雪灾害达到特大级别时，指挥部办公室立即启动特大暴雪灾害响应，通知相关部门和单位全力投入应急处置工作。（2）各部门、各单位按照职责分工，全力开展应急处置工作，确保人民群众生命财产安全。六、应急处置措施1.人员疏散与安置（1）根据暴雪灾害情况，及时疏散危险区域内的群众，确保人员安全。（2）为疏散群众提供必要的安置场所和生活物资。2.道路清雪与交通管制（1）组织专业清雪队伍，对主要道路、桥梁、隧道等进行清雪作业。（2）对积雪严重的道路实施交通管制，确保交通安全。3.水电供应保障（1）加强电力、供水、供气等基础设施的巡查和维护，确保正常运行。（2）对受损设施进行抢修，确保人民群众基本生活需求。4.通信保障（1）确保通信设施正常运行，保障信息畅通。（2）利用广播、电视、网络等媒体，及时发布暴雪灾害信息和应急处置情况。5.医疗救护（1）组织医疗救护队伍，做好受伤人员的救治工作。（2）设立临时医疗救护点，为受伤人员提供及时救治。6.食品、饮用水保障（1）确保食品、饮用水供应充足，保障受灾群众基本生活需求。（2）对受灾群众实施临时救助，确保其基本生活得到保障。7.临时住房保障（1）为受灾群众提供临时住房，确保其基本生活得到保障。（2）对受灾群众实施临时救助，确保其基本生活得到保障。8.灾后重建（1）对受灾地区进行灾后重建规划，确保受灾群众早日恢复正常生活。（2）对受灾群众实施临时救助，确保其基本生活得到保障。七、应急保障1.人力资源保障（1）组织应急队伍，包括专业清雪队伍、医疗救护队伍、志愿者等。（2）加强应急队伍的培训，提高应急处置能力。2.物资保障（1）储备应急物资，包括清雪设备、医疗救护物资、食品、饮用水等。（2）确保应急物资的及时供应。3.资金保障（1）设立应急资金，用于应急处置和灾后重建。（2）确保应急资金的合理使用。4.技术保障（1）加强气象、交通、通信等领域的监测预警，提高应急处置能力。（2）利用现代信息技术，提高应急处置效率。八、应急演练1.定期组织应急演练，检验预案的可行性和应急队伍的应急处置能力。2.演练内容应包括应急响应、应急处置、应急保障等方面。3.演练结束后，及时总结经验，完善预案。九、预案管理1.本预案由市应急管理部门负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案如有修订，以最新修订版为准。十、附则1.本预案未尽事宜，按照国家和本市有关法律法规执行。2.各相关部门和单位应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。3.本预案自发布之日起实施。第3篇一、预案编制目的为确保应对行政区域内可能发生的暴雪灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，特制定本行政暴雪应急预案。二、预案适用范围本预案适用于本行政区域内可能发生的暴雪灾害应对工作。三、组织机构及职责（一）成立行政暴雪灾害应急指挥部1.指挥部组成：由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。2.指挥部职责：（1）组织领导暴雪灾害应对工作；（2）研究决定暴雪灾害应对工作中的重大问题；（3）指挥协调各部门、各单位开展救援工作；（4）向上级政府报告暴雪灾害应对工作情况。（二）成立应急指挥部下设的专项工作组1.应急救援组：负责组织救援力量，开展现场救援工作。2.医疗救护组：负责受伤人员的医疗救护工作。3.交通保障组：负责交通道路的抢通、保障工作。4.电力保障组：负责电力设施抢修、保障工作。5.供水保障组：负责供水设施抢修、保障工作。6.通讯保障组：负责通讯设施的抢修、保障工作。7.灾情监测与信息报告组：负责灾情的监测、汇总、上报工作。8.宣传报道组：负责宣传报道工作，及时发布灾情信息和应对措施。9.物资保障组：负责救灾物资的调拨、发放工作。10.稳定工作组：负责维护社会稳定，保障人民群众正常生活。四、应急响应等级根据暴雪灾害的严重程度，应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。（一）一级响应1.灾情：暴雪灾害造成重大人员伤亡、财产损失，影响范围较大，需要跨地区、跨部门协调救援。2.应急响应措施：（1）启动本预案；（2）启动一级响应程序；（3）组织各级救援力量，全力开展救援工作；（4）向上一级政府报告灾情和应急响应情况。（二）二级响应1.灾情：暴雪灾害造成较大人员伤亡、财产损失，影响范围较大，需要跨部门协调救援。2.应急响应措施：（1）启动本预案；（2）启动二级响应程序；（3）组织相关部门开展救援工作；（4）向上一级政府报告灾情和应急响应情况。（三）三级响应1.灾情：暴雪灾害造成一定人员伤亡、财产损失，影响范围较小，需要本地区、本部门协调救援。2.应急响应措施：（1）启动本预案；（2）启动三级响应程序；（3）组织本地区、本部门开展救援工作；（4）向上一级政府报告灾情和应急响应情况。（四）四级响应1.灾情：暴雪灾害造成轻微人员伤亡、财产损失，影响范围较小，不需要跨地区、跨部门协调救援。2.应急响应措施：（1）启动本预案；（2）启动四级响应程序；（3）组织本地区、本部门开展救援工作；（4）向上一级政府报告灾情和应急响应情况。五、应急响应程序（一）灾情报告1.各级应急指挥部要密切关注灾情发展，及时收集、汇总灾情信息。2.当发生暴雪灾害时，相关部门要立即向应急指挥部报告灾情。3.应急指挥部接到灾情报告后，要立即核实灾情，并向上级政府报告。（二）启动应急响应1.根据灾情严重程度，启动相应的应急响应程序。2.应急指挥部组织相关部门开展救援工作。3.各级应急指挥部要密切关注灾情发展，及时调整应急响应措施。（三）救援行动1.组织救援力量，全力开展现场救援工作。2.加强医疗救护，确保受伤人员得到及时救治。3.加强交通、电力、供水、通讯等设施的抢修、保障工作。4.及时发布灾情信息和应对措施，引导群众做好自我保护。（四）恢复重建1.指导受灾地区开展灾后重建工作。2.协调各部门、各单位做好受灾群众安置工作。3.帮助受灾地区恢复生产、生活秩序。六、应急保障（一）物资保障1.建立救灾物资储备制度，确保救灾物资储备充足。2.救灾物资储备包括：食品、饮用水、帐篷、衣物、药品、医疗设备等。3.救灾物资的调拨、发放要严格按照规定程序进行。（二）资金保障1.建立救灾资金管理制度，确保救灾资金使用规范、透明。2.救灾资金主要用于受灾群众的安置、灾后重建等方面。3.救灾资金的使用要接受审计监督。（三）人员保障1.建立应急救援队伍，定期开展应急演练。2.加强应急救援人员的培训，提高救援能力。3.在灾情发生时，应急救援队伍要迅速行动，全力以赴开展救援工作。七、应急宣传教育（一）宣传报道1.及时发布灾情信息和应对措施，引导群众做好自我保护。2.加强宣传报道，普及防灾减灾知识，提高群众防灾减灾意识。（二）教育培训1.定期开展防灾减灾