《XX省职业院校实训安全应急预案管理规范》(试行)

《XX省职业院校实训安全应急预案管理规范》(试行)1范围本文件规定了XX省职业院校实训安全应急预案管理的术语和定义、基本原则、应急组织机构及职责、应急预案编制、应急预案评审与发布、应急预案演练、应急预案修订与归档等内容。本文件适用于XX省行政区域内各类职业院校（含技工学校）实训安全应急预案的管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T33000企业安全生产标准化基本规范3术语和定义3.1职业院校实训职业院校为使学生获得某一职业领域的实际操作技能和工作能力，在实训场所开展的实践教学活动。3.2实训安全应急预案针对可能发生的实训安全事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。3.3应急演练为检验、评价和保持应急能力而进行的活动。4基本原则4.1以人为本，安全第一把保障师生生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。4.2统一领导，分级负责在学校统一领导下，按照职责分工，分级负责，协同应对实训安全事故。4.3预防为主，平战结合坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好事故预防和应急准备工作。4.4科学救援，快速反应采用先进的应急救援技术和装备，提高应急救援的科学性和有效性，快速响应事故，及时开展救援行动。5应急组织机构及职责5.1应急指挥中心学校应成立实训安全应急指挥中心，由学校主要负责人任总指挥，分管实训工作的校领导任副总指挥，成员包括实训管理部门、教学部门、后勤保障部门、安全保卫部门等相关负责人。应急指挥中心的主要职责包括：统筹协调学校实训安全应急工作，制定应急工作方针和政策；决定启动和终止应急响应，指挥和协调应急救援行动；负责与上级主管部门和相关政府部门的沟通与协调；组织开展应急演练和应急培训工作；负责应急资源的调配和管理。5.2应急救援小组根据实训安全事故的特点和应急救援的需要，学校应成立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援小组。各小组的职责如下：5.2.1抢险救援组由实训指导教师、专业技术人员等组成，负责事故现场的抢险救援工作，包括灭火、救援被困人员、控制危险源等。5.2.2医疗救护组由学校医务室人员或外部医疗机构人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。5.2.3后勤保障组由后勤部门人员组成，负责应急物资的供应和调配，保障应急救援工作的顺利进行。5.2.4治安保卫组由学校保卫部门人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。5.2.5事故调查组由学校相关部门人员和专家组成，负责对事故原因、经过和损失进行调查，提出处理意见和防范措施。6应急预案编制6.1编制准备学校应成立应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工和时间安排。同时，收集相关法律法规、标准规范、实训场所资料、历史事故案例等信息，进行风险评估和应急资源调查。6.2风险评估对实训场所存在的危险因素进行全面、系统的识别和分析，确定可能发生的事故类型、后果及影响范围。评估事故发生的可能性和严重程度，为应急预案的编制提供依据。6.3应急资源调查调查学校现有的应急资源，包括应急救援设备、物资、人员等，了解其数量、分布和性能状况。同时，与周边应急救援力量建立联系，掌握可利用的外部应急资源。6.4应急预案编制应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。6.4.1综合应急预案综合应急预案是学校应对各类实训安全事故的总体预案，应包括总则、应急组织机构及职责、应急响应、后期处置、应急保障等内容。6.4.2专项应急预案专项应急预案是针对某一类特定的实训安全事故而制定的专项预案，如火灾事故应急预案、危险化学品泄漏事故应急预案等。专项应急预案应包括事故类型和危害程度分析、应急处置基本原则、组织机构及职责、预防与预警、应急处置等内容。6.4.3现场处置方案现场处置方案是针对具体的事故现场而制定的应急处置措施，应包括事故特征、应急处置程序、应急处置要点等内容。6.5应急预案内容要求应急预案应符合国家有关法律法规、标准规范的要求，内容应完整、准确、具有可操作性。具体要求如下：明确应急组织机构和职责，确保应急工作的统一指挥和协调；规定应急响应的程序和措施，包括报警、应急启动、应急救援、应急结束等环节；制定应急救援的具体方法和技术，如灭火方法、救援技巧等；明确应急物资和设备的储备和管理要求，确保应急物资和设备的充足和完好；规定应急培训和演练的要求，提高师生的应急意识和应急能力。7应急预案评审与发布7.1评审学校应组织有关专家和相关人员对应急预案进行评审。评审内容包括应急预案的合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性等方面。评审应形成书面意见，提出修改建议。7.2修订学校应根据评审意见，对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的质量。7.3发布经评审通过的应急预案，由学校主要负责人签署发布，并报上级主管部门和相关政府部门备案。8应急预案演练8.1演练计划学校应制定年度应急演练计划，明确演练的类型、时间、地点、内容和参与人员等。演练计划应根据实训安全事故的特点和应急工作的需要进行合理安排。8.2演练类型应急演练包括综合演练、专项演练和桌面演练等类型。综合演练是指针对某一类型或多种类型的实训安全事故，组织开展的全面、系统的应急演练。专项演练是指针对某一特定的实训安全事故，组织开展的专项应急演练。桌面演练是指通过模拟事故场景，组织相关人员进行讨论和分析，检验应急预案的可行性和有效性。8.3演练组织与实施学校应按照演练计划组织开展应急演练。演练前，应制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求。演练过程中，应严格按照演练方案进行操作，确保演练的真实性和有效性。演练结束后，应及时进行总结评估，提出改进措施。8.4演练记录与总结学校应做好应急演练的记录工作，包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练效果等方面的信息。同时，应及时对演练进行总结评估，撰写演练总结报告，分析演练中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。9应急预案修订与归档9.1修订条件有下列情形之一的，学校应对应急预案进行修订：有关法律法规、标准规范发生变化；学校实训场所、设备设施、工艺流程等发生重大变化；应急组织机构和职责发生调整；应急演练或事故应急处置中发现应急预案存在问题；其他需要修订的情形。9.2修订程序应急预案修订应按照