村干部安全生产责任制度

PAGE村干部安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强本村安全生产工作，明确村干部在安全生产管理中的职责，有效防范和遏制生产安全事故，保障村民生命财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内的所有生产经营单位和涉及安全生产的各类活动，包括但不限于企业、个体工商户、家庭作坊、农业生产、公共设施建设等。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障村民生命安全放在首位，切实维护村民的根本利益。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，建立健全风险防控机制，做到防患于未然。3.综合治理原则：充分调动各方面积极性，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作格局。4.属地管理原则：村干部按照属地管理要求，对本村安全生产工作全面负责，落实各项安全生产措施。二、村干部安全生产职责（一）村党支部书记安全生产职责1.全面负责本村安全生产工作，是本村安全生产第一责任人，对本村安全生产工作负总责。2.认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级政府及有关部门关于安全生产工作的决策部署，将安全生产工作纳入本村经济社会发展总体规划，与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。3.定期召开村安全生产工作会议，分析研究本村安全生产形势，及时解决安全生产工作中的重大问题。4.组织制定本村安全生产工作计划、目标和措施，明确各村民小组、各企业及相关责任人的安全生产职责，并监督实施。5.加强安全生产宣传教育，提高村民的安全意识和自我保护能力，营造良好的安全生产氛围。6.组织开展本村安全生产检查和隐患排查治理工作，督促各生产经营单位落实安全生产主体责任，及时消除事故隐患。7.协调解决本村安全生产工作中的重大问题，对涉及多个部门的安全生产问题，及时向上级政府及有关部门报告，并积极配合做好相关工作。8.发生生产安全事故时，立即启动本村应急预案，组织抢险救援工作，及时向上级政府及有关部门报告事故情况，并做好善后处理工作。（二）村委会主任安全生产职责1.协助村党支部书记抓好本村安全生产工作，具体负责组织实施本村安全生产工作计划、目标和措施。2.负责组织开展本村安全生产日常检查和隐患排查治理工作，对发现的事故隐患及时督促整改，对重大事故隐患及时报告村党支部书记，并配合做好相关整改工作。3.组织协调本村安全生产宣传教育活动，提高村民的安全意识和应急处置能力。4.负责本村安全生产信息的收集、整理和上报工作，及时掌握本村安全生产动态。5.参与本村生产安全事故的应急救援和调查处理工作，配合做好事故原因分析、责任认定和事故教训吸取等工作。6.督促各村民小组、各企业及相关责任人落实安全生产责任制，对安全生产工作不力的单位和个人提出批评教育和整改意见。（三）村其他干部安全生产职责1.根据分工，负责抓好所分管领域的安全生产工作，落实安全生产责任制。2.协助开展本村安全生产宣传教育、检查和隐患排查治理等工作，及时发现和报告分管领域内的安全生产问题。3.配合做好本村生产安全事故的应急救援和调查处理工作，提供相关信息和资料。三、安全生产工作机制（一）安全生产会议制度1.村安全生产工作会议分为定期会议和不定期会议。定期会议每月召开一次，由村党支部书记主持，村两委成员、各村民小组组长、各企业负责人等参加；不定期会议根据安全生产工作需要随时召开。2.会议主要内容包括传达贯彻上级安全生产工作会议精神，分析本村安全生产形势，总结部署安全生产工作，研究解决安全生产工作中的重大问题等。3.会议应形成记录，并整理归档，作为本村安全生产工作的重要资料。（二）安全生产检查制度1.建立健全本村安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查活动。检查分为日常检查、专项检查和季节性检查等。2.日常检查由村委会主任负责组织，村两委成员、各村民小组组长等参与，每周至少开展一次；专项检查根据不同行业领域和季节特点，由村党支部书记或村委会主任带队，相关人员参加，不定期开展；季节性检查在春、夏、秋、冬四季分别组织开展。3.检查内容包括生产经营单位的安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、从业人员安全培训情况、事故隐患排查治理情况等。4.检查人员应认真填写检查记录，对发现的问题和隐患要及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，并跟踪督促整改。对重大事故隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。（三）安全生产隐患排查治理制度1.建立本村安全生产隐患排查治理长效机制，生产经营单位是隐患排查治理的责任主体，要定期开展隐患排查治理工作；村两委要加强对隐患排查治理工作的监督检查。2.隐患排查治理工作要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，对排查出的隐患要按照“五落实”（落实整改责任、落实整改措施、落实整改资金、落实整改时限、落实整改预案）的要求进行整改。3.对一般事故隐患，生产经营单位要立即组织整改；对重大事故隐患，要制定详细的整改方案，报村两委备案，并及时向上级政府及有关部门报告。整改完成后，要组织验收，验收合格后方可销号。（四）安全生产教育培训制度1.加强本村安全生产教育培训工作，提高村民的安全意识和安全技能。教育培训分为对生产经营单位从业人员的培训和对村民的普及性培训。2.生产经营单位要按照国家有关规定，对从业人员进行安全培训，未经培训合格不得上岗作业。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。3.村两委要定期组织开展对村民的安全生产普及性培训，通过举办培训班、发放宣传资料、播放安全宣传片等形式，向村民宣传安全生产知识，提高村民的安全意识和自我保护能力。4.鼓励村民参加各类安全生产培训和教育活动，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。（五）安全生产应急救援制度1.制定本村安全生产应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急预案要定期修订完善，并报上级政府及有关部门备案。2.建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资，定期组织开展应急演练，提高应急救援能力。3.发生生产安全事故时，要立即启动应急预案，并按照规定及时向上级政府及有关部门报告事故情况。在确保安全的前提下，迅速组织抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。4.事故发生后，要积极配合上级政府及有关部门做好事故调查处理工作，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）的原则，吸取事故教训，落实整改措施，防止事故再次发生。四、安全生产监督管理（一）对生产经营单位的监督管理1.督促生产经营单位严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加强安全生产管理。2.定期对生产经营单位进行安全生产检查，对发现的问题和隐患及时下达整改通知书，督促其限期整改。对存在重大事故隐患的生产经营单位，要依法责令其停产停业整顿，并跟踪整改情况。3.监督生产经营单位依法依规提取和使用安全生产费用，保证安全生产投入的有效实施。4.配合上级政府及有关部门对生产经营单位的安全生产违法行为进行查处，维护安全生产秩序。（二）对村民小组的监督管理1.指导各村民小组开展安全生产工作，明确各村民小组组长的安全生产职责，督促其落实安全生产措施。2.定期对各村民小组的安全生产工作进行检查和考核，对工作不力的村民小组进行通报批评，并责令其限期整改。3.组织各村民小组开展安全生产宣传教育活动，提高村民的安全意识和自我保护能力。(三)对安全生产工作的考核与奖惩1.建立本村安全生产工作考核制度，对各村民小组、各企业及相关责任人的安全生产工作进行