村居消防责任制度

PAGE村居消防责任制度一、总则（一）目的为了加强村居消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障居民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本村居实际情况，制定本消防责任制度。（二）适用范围本制度适用于本村居内所有居民、单位和场所，包括但不限于住宅、商业店铺、工厂、学校、医疗机构等。（三）基本原则1.预防为主：通过加强消防安全宣传教育、日常检查和隐患排查治理，预防火灾事故的发生。2.谁主管、谁负责：明确各单位和场所的消防安全责任人，落实消防安全责任。3.综合治理：综合运用法律、行政、经济、技术等手段，加强消防安全管理。二、消防安全责任主体（一）村居委员会1.负责组织实施本村居的消防安全工作，制定消防安全制度和操作规程，明确各岗位的消防安全职责。2.定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全工作中的重大问题。3.组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民的消防安全意识。4.组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，及时消除火灾隐患。5.制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练。6.保障消防设施和器材的完好有效，确保消防通道畅通。（二）居民1.遵守消防安全法律法规和本村居的消防安全制度，自觉维护消防安全。2.积极参加消防安全宣传教育活动，学习消防安全知识和技能。3.发现火灾及时报警，积极参与火灾扑救和疏散逃生。4.不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。（三）单位和场所1.各单位和场所的法定代表人或者主要负责人是本单位和场所的消防安全责任人，对本单位和场所的消防安全工作全面负责。2.制定本单位和场所的消防安全制度和操作规程，明确各岗位的消防安全职责。3.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修,确保完好有效。4.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。5.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。6.组织防火检查，及时消除火灾隐患。7.组织进行有针对性的消防演练。8.员工应当掌握本单位的消防安全知识和技能，遵守消防安全制度和操作规程，会报火警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生。三、消防安全职责分工（一）消防安全责任人职责1.贯彻执行消防法规，保障单位和场所消防安全符合规定，掌握本单位和场所的消防安全情况。2.将消防工作与本单位和场所的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。3.为本单位和场所的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。7.组织制定符合本单位和场所实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（二）消防安全管理人职责1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本单位和场所消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.单位和场所消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（三）专（兼）职消防管理人员职责1.熟悉本单位和场所的消防安全情况，掌握消防设施、器材的性能和使用方法。2.按照规定进行防火检查，及时发现和消除火灾隐患。3.对发现的火灾隐患，应当立即报告本单位和场所的消防安全责任人，并提出整改意见。4.组织开展消防安全宣传教育活动，提高员工的消防安全意识。5.协助制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。6.负责消防设施、器材的日常维护保养工作，确保其完好有效。7.做好消防工作记录，建立健全消防档案。（四）其他人员职责1.各岗位员工应当遵守本单位和场所的消防安全制度和操作规程，履行本岗位的消防安全职责。2.发现火灾及时报警，积极参与火灾扑救和疏散逃生。3.爱护消防设施、器材，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用。4.不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。四、消防安全管理制度（一）消防安全教育制度1.村居委员会应当定期组织开展消防安全宣传教育活动，普及消防安全知识，提高居民的消防安全意识。2.各单位和场所应当对员工进行消防安全培训，使其熟悉本单位和场所的消防安全制度和操作规程，掌握消防设施、器材的使用方法和火灾逃生技能。3.学校、幼儿园、托儿所应当将消防安全知识纳入教育教学内容，对学生进行消防安全教育。4.在火灾多发季节、重大节日和重大活动期间，应当组织开展针对性的消防安全宣传教育活动。（二）防火检查制度1.村居委员会应当每月组织一次消防安全检查，对本村居内的消防设施、器材、疏散通道、安全出口等进行检查，及时发现和消除火灾隐患。2.各单位和场所应当每日进行防火巡查，及时发现和消除火灾隐患。对检查中发现的问题，应当立即整改；不能立即整改的，应当采取临时防范措施，保障消防安全。3.防火检查和巡查应当做好记录，存档备查。（三）火灾隐患整改制度1.对检查中发现的火灾隐患，应当立即整改。对不能立即整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，及时整改。2.在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。3.火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。（四）消防设施、器材维护管理制度1.村居委员会应当保障消防设施、器材的完好有效，定期组织对消防设施、器材进行维护保养，确保其正常运行。2.各单位和场所应当按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。3.对消防设施、器材应当建立档案，记录其配置、使用、维护保养等情况。4.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。（五）用火、用电、用气管理制度1.村居委员会应当加强对用火、用电、用气的管理，制定相应的管理制度，规范用火、用电、用气行为。2.各单位和场所应当严格遵守用火、用电、用气安全规定，不得私拉乱接电线，不得违规使用明火，不得在禁火区域内吸烟、使用明火。3.对用火、用电、用气设备应当定期进行检查、维护保养，确保其安全运行。4.进行电气焊等明火作业的，应当办理审批手续，经消防安全管理人批准后，由具备相应资质的人员进行作业，并采取相应的消防安全措施。（六）易燃易爆危险物品管理制度1.村居委员会应当加强对易燃易爆危险物品生产、储存、经营、使用等环节的管理，制定相应的管理制度，规范易燃易爆危险物品的管理行为。2.各单位和场所不得生产、储存、经营易燃易爆危险物品。确需使用易燃易爆危险物品的，应当按照规定办理相关手续，并采取相应的消防安全措施。3.对易燃易爆危险物品应当分类存放，设置明显的警示标志，并配备相应的消防设施、器材。4.运输易燃易爆危险物品的，应当按照规定办理相关手续，并采取相应的消防安全措施。（七）灭火和应急疏散预案制度1.村居委员会应当制定灭火和应急疏散预案，每年至少组织一次演练。2.各单位和场所应当根据本单位和场所的特点，制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练。3.灭火和应急疏散预案应当包括下列内容：组织机构，包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等。报警和接警处置程序。应急疏散的组织程序和措施。扑救初起火灾的程序和措施。通讯联络、安全防护救护的程序和措施。五、消防设施与器材管理（一）消防设施配置1.根据村居的实际情况，按照国家标准、行业标准配置消防设施，包括消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.在村居的公共区域、居民楼、单位和场所等显著位置设置消防安全标志，标明疏散通道、安全出口、消防设施位置等。（二）器材配备1.居民家庭应当配备必要的灭火器材，如灭火器、灭火毯等。2.各单位和场所应当根据实际需要，配备相应的灭火器材和消防装备，如灭火器、消火栓扳手、消防水带、消防水枪等。（三）维护保养1.村居委员会应当委托具有相应资质的单位对消防设施和器材进行维护保养，确保其完好有效。2.各单位和场所应当建立消防设施和器材维护保养制度，定期对消防设施和器材进行检查、维护保养，做好记录。3.对损坏、过期的消防设施和器材，应当及时维修、更换。（四）检查与检测1.村居委员会应当定期组织对消防设施和器材进行检查，每月至少一次。2.各单位和场所应当每日对消防设施和器材进行巡查，确保其正常运行。3.按照规定对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，检测报告应当存档备查。六、火灾预防与控制（一）日常巡查1.村居委员会组织专人对村居内的消防设施、器材、疏散通道、安全出口等进行日常巡查，及时发现和处理问题。2.各单位和场所安排专人负责本单位和场所的日常防火巡查，做好记录。（二）重点部位监控1.对村居内的易燃易爆场所、人员密集场所、消防重点单位等重点部位，加强监控，设置明显的警示标志。2.重点部位的管理单位和场所应当制定专门的消防安全管理制度，落实专人负责消防安全管理。（三）用火用电用气安全管理1.加强对村居内用火、用电、用气行为的管理，规范居民和单位的用火、用电、用气操作。2.定期组织对用火、用电、用气设施进行检查，及时消除安全隐患。（四）易燃易爆物品管理1.严格管控村居内易燃易爆物品的生产、储存、经营、使用，严禁非法储存、销售易燃易爆物品。2.对易燃易爆物品的运输进行严格监管，确保运输安全。七、火灾应急处置（一）报警与接警1.任何单位和个人发现火灾，应当立即拨打“119”报警电话，并向村居委员会或本单位和场所的消防安全责任人报告。2.村居委员会或单位和场所接到报警后，应当立即组织人员赶赴现场，并及时向当地消防救援机构报告火灾情况。（二）应急疏散1.村居委员会和各单位和场所应当按照灭火和应急疏散预案，组织人员疏散，确保居民和员工的生命安全。2.疏散引导组应当引导人员通过疏散通道、安全出口有序疏散，避免拥挤、踩踏事故的发生。（三）火灾扑救1.灭火行动组应当按照灭火和应急疏散预案，利用消防设施和器材进行火灾扑救，控制火势蔓延。2.在消防救援机构到达之前，应当采取必要的措施，如切断电源、转移易燃易爆物品等，防止火灾扩大。（四）安全防护救护1.安全防护救护组应当在火灾现场设置警戒区域，保护现场，防止无关人员进入。2.对受伤人员进行现场急救，并及时送往医疗机构救治。（五）火灾事故调查与处理1.火灾扑灭后，村居委员会或单位和场所应当保护现场，协助消防救援机构进行火灾事故调查。2.对火灾事故的责任单位和责任人，依法依规进行处理。八、消防安全宣传与培训（一）宣传教育1.村居委员会通过广播、宣传栏、宣传资料等形式，广泛宣传消防安全知识，提高居民的消防