丹棱县仁美欣源机砖厂一般固废替代原料综合利用技改项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）编制日期：二〇二五年七月中华人民共和国生态环境部制 76 附图5丹棱国土空间规划图1//（选填）根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》2表1-1本项目专题评价设置原则专项评价设置原则本项目情况专题设置情况大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气；本项目排放废气中涉及重金属污染物和二噁英，同时项目区500m范围内存在居民，故需设置大气专项评价设置且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目生产废水全部沉淀后回用，不外排；生活废水通过地埋式接触氧化处理池处理后用于周边农田和果园施肥。不设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量不设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及河道取水不设置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不设置注：“1”表示废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）；“2”表示环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C。）；无《丹棱县国土空间总体规划（2021-2035年）》明确指出：位于产业园区3规划（2021-2035年）》，企业所在位置属于城镇发展区。本次项目在既有厂本项目属于“鼓励类”中“四十二、环境保护与资源节约综合利用10川投资备【2502-511424-07-02改环资函〔2024〕259号）中“两高行业”类别分析，本项目不属于现行“两高”表1-2项目与（HJ1091-2020）的符合性分析表序号HJ1091-2020相关要求本项目情况符合性1进行再生利用作业前，应明确固体废物的理化特性，并采取相应的安全防护措施，以防止固体废物在清洗、破碎、中和反应等过程中引起有毒有害物质的释放。本技改项目水基岩屑和污泥经检测，属于一般工业固体废物；同时，本项目在原料库房内设置专用岩屑和污泥储存池，做好防渗处理，防止岩屑和污泥利用过程中的有毒有害物质释放。符合2应根据固体废物的特性设置必要的防扬撒、防渗漏、防腐蚀设施，配备废气处理、废水处理、噪声控制等污染防治设施，按要求对主要环境影响指标进行在线监测。本项目水基岩屑及污泥存于储存池内，储存池采用重点防渗措施；同时配备废水、噪声等污染防治措施，并按照相关要求开展环境监测。符合3产生粉尘和有毒有害气体的作业区应采取除尘和有毒有害气体收集措施。扬尘点应设置吸本项目原料为水基岩屑及污泥，不涉及粉尘产生，并针对项目废气产生情况及废气性质等，采取了相应符合4尘罩和收尘设备，有毒有害气体逸散区应设置吸附（吸收）转化装置。的废气收集和处理措施，废气可实现达标排放，可避免废气无组织排放对周边环境敏感点的影响。4应采取大气污染控制措施，大气污染物排放应满足特定行业排放（控制）标准的要求。没有特定行业污染排放（控制）特征污染物排放（控制）应满足环境影响评价要求。针对项目废气产生情况及废气性质等，采取了相应的废气收集和处理措施，根据HJ1033-2019有关要求确定了项目废气执行排放标准，项目废气排放可满足国家和地方污染物排放标准，可达标排放。符合5应采取必要的措施防止恶臭物质扩散，周界恶臭污染物浓度应符合GB14554的要求。本项目污泥属于工业污泥，里面有机物量小，产生的恶臭少，同时项目原料库房采取密闭措施，因此项目恶臭污染物的浓度符合要求。符合6产生的冷凝液、浓缩液、渗滤液等废液应进行有效收集后集中处理。处理后产生的废水应优先考虑循环利用；排放时应满足特定行业排放（控制）标准的要求；没有特定行业污染排放（控制）标准的，应满足GB8978的要求，特征污染物排放（控制）应满足环境影响评价要求。本项目水基岩屑和污泥产生的渗滤池作为生产用水进入砖坯，随制砖过程蒸发，水基岩屑和污泥产生的渗滤液不外排。符合7应防止噪声污染，设备运转时厂界噪声应符合GB12348的要各类噪声源经隔声、消声、减振措施并通过距离衰减后，厂界噪声可满足《工业企业厂界环境声排放标准》（GB12348-2008）中2类区标准要求。符合8产生的污泥、底渣、废油类等固体废物应按照其管理属性分别处置。不能自行综合利用或处置的，应交给有相应资质和处理能力的企业进行综合利用或处置。根据各固体废物性质，采取了相应的治理措施，各类固废均得到了妥善的处置。符合9危险废物的贮存、包装、处置等应符合GB18597、HJ2042等危险废物专用标准的要求。厂内危险废物的贮存、包装、处置等应符合GB18597、HJ2042等危险废物专用标准的要求。符合固体废物再生利用企业应定期对固体废物再生利用产品进行采样监测，监测频次应满足以下要求，内容详见HJ1091-2020评价要求，建设单位应明确水基岩屑及性质，定期对水基岩屑进行监测；并定时对产品进行监测符合固体废物再生利用企业应在固体废物再生利用过程中，按照相关要求，定期对场所和设施周边的大气、土壤、地表水和地下水等进行采样监测，以判断固体废物再生利用过程是否对大气、土壤、地表水和地下水造成二次污。按照相关要求，项目应开展自行监测，自行监测有关内容详见大气专项评价。符合5保要求；利用水基岩屑加工制作成产品外售，应符合产品质量标准。”本项目为制砖厂协同处置钻井水基岩屑、污泥和建筑弃土项目，用钻井水基岩屑、污泥和建筑弃土部分替代页岩作为制砖原料，并将钻井水基岩屑及污泥渗滤液作为制砖生产用水，可做到“减表1-3与（SY/T7298-2016）符合性分析表序号（SY/T7298-2016）要求本项目情况符合1钻井废物的收集、贮存、运输、利用、处置，以及钻井废物处置工程的选址、设计、施工、验收和运行应符合国家和地方相关固体废物污染防治法律法规与标准要求。本项目依托现有制砖厂协同处置钻井水基岩屑、污泥和建筑弃土，现有制砖厂已取得环评批复及验收意见。符合2钻井废水处置过程宜使用环境友好的原材料与添加剂。本项目协同处置过程不添加其他辅助材料及添加剂。符合3钻井废弃物处置过程中应采取必要措施，保护处置场地周边地表水、地下水、土壤、空气、植被及野生动植物栖息环境，避免造成环境污染和生态破坏。本项目设置钻井水基岩屑和污泥专用储存池，采取“三防”措施，并对地面进行重点防渗处理。符合4钻井废弃物处置过程中排放的废水和废气污染物、环境噪本项目废气排放满足《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620-20符合6声应符合国家和地方相关排放标准的要求，产生固体废物的处理处置应符合国家和地方相关固体废物污染控制标准要求。13）及其修改单和《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）中相关要求；项目废水均不排放；一般工业固体废物回用生产，项目危废废矿物油优先用于设备润滑，剩余部分送资质单位处置，含油桶和含油废抹布和手套送资质单位处置。5钻井废物经无害化处置后，对其进行资源化（如作为建筑材料等）利用的，应符合相关治理标准和污染控制标准本项目将钻井水基岩屑和污泥暂存过程中产生的渗滤液进行制砖资源化利用，协同处置过程中废气污染物排放满足《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620-2013）及其修改单和《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）中相关要求，产品质量满足《烧结普通砖》(GB5101-2003)，《建筑材料放射性核素限量》（GB6566-2010）标准。符合表1-4与（SY/T7466-2020）符合性分析表序号（SY/T7466-2020）要求本项目情况符合性1对收集的水基钻井废弃物采用固液分离以实现钻井废弃物减量化。水基钻井废弃物进行固液分离或无害化处理后，进一步资源化处理或安全处置。本项目将钻井水基岩屑暂存过程中产生的渗滤液进行制砖资源化利用，实现了钻井废弃物的资源化利用。符合2水基钻井废弃物处理、处置过程中应保护处置场地及周边环境，避免造成环境污染和生态破坏。本项目依托现有砖厂协同处置水基钻井废弃物，处置过程中污染物排放满足相应标准。符合3水基钻井废弃物处理、处置过程排放的废水和废气污染物、环境噪声，应符合国家和地方相关排放和控制标准的要求；废气钻井液和钻屑的处理、处置除符合本标准外，还应符合国家、地方及SY/T7298等固体废物污染控制标准本项目将钻井水基岩屑暂存过程中产生的渗滤液进行制砖资源化利用，协同处置过程中废气污染物排放满足《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620-2013）及其修改单和《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-201材料放射性核素限量》（GB6566-2010）标准。符合4水基钻井废弃物用于制备免烧砖、免烧砌块、免烧陶粒、烧结砖，抗压强度不小于10MPa，并根据建材用途满足对应建材标准要求。本项目将水基钻井废弃物用于制造烧结砖，产品质量满足《烧结普通砖》(GB5101-2003)，同时产品抗压强度不小于10MPa。符合5制备的建材产品，放射性满足GB6566的要求本项目产品中放射性满足《建筑（GB6566-2010）中相应要求。符合7表1-5与川建城建函〔2021〕1228号符合性分析表序号负面清单符合性分析符合性1污泥用于制砖时，污泥泥质应符合《城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质》（GB/T25031）的规定，利用污泥制备出的成品砖质量应当满足国家标准《烧结普通砖》（GB5101）、《烧结多孔砖和多孔砌块》（GB13544）和《烧结空心砖和空心砌块》（GB13545）中的相关规定。有机质含量较低的污泥宜用于制砖。污泥占总原料重量比（以干污泥计）不宜超过10%，在工业条件允许或产品需要的情况下，混合比例可适当提高。根据企业污泥检测报告可知，污泥泥质符合《城镇污置制砖用泥质》规定，且项目污泥只占原料的0.6%。符合国家和地方的相关标准和规范要求，并严格防范在生产和使用中造成二次污《工业和信息化部环境保护部国家安全监管总局关于加快烧结砖瓦行8提高综合处置能力和利用效率。”基岩屑、污泥和建筑弃土部分替代页岩作为制砖原料，可做到“减量化、资源表1-6与川经信材料〔2020〕201号符合性分析表序号实施意见本项目情况符合性1提升装备水平，推动创新发展。鼓励砖瓦企业实施全过程的自动化生产和信息化控制，鼓励企业加快“机器代人”改造，鼓励推进窑炉余热压综合利用、烟气脱硫除尘综合治理，鼓励推进窑炉余热余压综合利用、烟气脱硫除尘综合治理，鼓励选用二次码烧等先进工艺技术装备。推广广大断面隧道窑、自动焙烧技术、生产线自动化和智能化技术改造。加快原料精准制备、坯体成型切割、干燥养护、窑炉优化控制、质量自动检测、智能包装物流、污染排放控制等系统装备和工艺流程改造。项目建成后，隧道窑废气经升级改造后的湿式双碱法脱硫除尘+离子除尘措施处理排气筒排放。符合2强化固废处置，推进循环使用。支持烧结砖瓦企业协同处置工业固废、工程弃土、建筑垃圾、河湖水厂淤泥、城镇污泥等固体废弃物，扩大再生资源综合利用范围，合理提高原燃料中固废掺配比。大力研发砖瓦炉窑协同处置固体废弃物的成套技术装备，提高砖瓦隧道窑综合利用能力和自动化水平。规范建筑垃圾管理与资源化利用工作，建立建筑垃圾源头减量、资源利用、无害化处置管理体系。加快推进建筑垃圾资源化利用项目建设，完善建筑垃圾再生产品市场推广机制。对于不采用页岩、粘土等矿山资源，全部利用固体废物生产烧结砖瓦的项目，可由县（市、区）人民政府根据区域烧结砖瓦行业发展实际研究实施。项目利用水基岩屑、污泥和建筑弃土替代部分原料用于制砖，原料调整后生产能力不发生任何变化，属于协同处置工业固体废弃物，扩大再生资源综合利用范围。符合9表1-7与川环函〔2019〕1002号符合性分析表序号实施意见本项目情况符合性1推进重点行业深度治理。落实《四川省铁行业超低排放改造实施清单》（川函〔2019〕891加快推进钢铁业超低排放改造。大力推进水泥行业度治理或超低排放改造，积极推进平玻璃、电解铝、焦化、有色、砖瓦、瓷、石化等行业污染治理升级改造。推进具备条件的焦化企业实施干熄焦改造。加大煤气发生炉挥发性有机物（VOCs）治理力度。项目隧道窑废气经升级改造后的湿式双碱法脱硫除尘+离子除尘措施处理排气筒排放。符合2重点行业工业炉窑大气污染治理要求，以煤、煤矸石等为燃料的烧结砖瓦窑应配备高效除尘设施，配备石灰石石膏法等高效脱硫设施；以天然气为燃料的烧结砖瓦窑配备除尘设施。表1-8与《眉山市烧结砖瓦行业整治提升三年行动方案》的符合性分析一览表序号与本项目有关的政策要求本项目情况是否符合1（一）加快推进整合发展。严格落实《产业结构调整指导目录（2024年本）》，综合运用环保、能耗、安全、消防、土地等强制性标准规范和市场化手段，坚决依法淘汰落后工艺、装备和产品，督促达不到环保、能耗等标准的砖瓦企业加快整改，对整改后仍不达标的依法责令关停，淘汰整改达标无望的生产线，推动产能低于6000万匹标砖/年（含）的烧结砖瓦生产线进行整合技改。到2025年，基本完成省下达压减目标任务，其中长期停产且承诺不再生产的可视为已压减。项目利用水基岩屑、污泥和建筑弃土替代部分原料用于制砖，原料调整后生产能力不发生任何变化。原有项目设计块标砖。符合2（二）严格落实产能置换。根据全市烧结砖瓦行业现状和资源环境约束，严禁新增产能。对烧结砖瓦行业新、改、扩建项目实施产能置换的，其置换比例不低于1.5:1，且用于产能置换的产能须为合法产能，多孔砖等非标准砖产能按体积比例折算为标砖，产能置换方案须按有关要求公示。企业严格按照产能置换后的批复产能进行项目备案，依据备案内容办理能评、环评、安评等相关手续和设计、施工、验收，严禁未批先建、边批边建、批小建大。项目利用水基岩屑、污泥和建筑弃土替代部分原料用于制砖，原料调整后生产能力不发生任何变化。原有项目设计块标砖。符合3（三）提升污染防治水平。强化有组织排放治理和无组织排放控制。生产过程中产生的废气应通过密闭罩收集后采用覆膜式布袋除尘器处理，物料应密闭或封闭储存，并采取喷淋等有效抑尘措施。以煤、煤矸石等为燃料的烧结砖瓦窑，应密闭存储燃料或本项目位于眉山市丹棱县，距离眉山中心城区约31年完成了绩效评符合采取防风、抑尘、降尘等措施，配备除尘设施和石灰石—石膏湿法、双碱法等高效脱硫设施。距眉山中心城区15公里范围内烧结砖瓦生产线，2025年底前完成搬迁或关闭退出，或与15公里外的烧结砖瓦企业重组、整合，为主城区及周边腾退环境容量空间等；确需保留的，须在2025年底前完成超低排放改造（窑炉排口PM、SO2、NOX、NH3浓度分别不高于10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3、8mg/m3，破碎工序PM排放浓度不超过10mg/m3排放标准、能源类型、无组织排放、监测监控水平、环境管理水平、运输方式、运输监管达到环保绩效A级水平。级B级申报。综上所述，本项目符合<关于印发《眉山市烧结砖瓦行业整治提升表1-9与《关于加快烧结砖瓦行业转型升级促进高质量发展的实施意见》的符合性分析一览表序号与本项目有关的政策要求本项目情况是否符1淘汰落后产能，优化产业结构。各市（州）要科学合理编制行业发展规划或工作实施方案，利用法治化和市场化手段，推进落后工艺装备、落后产品退出市场，督促质量、安全、环保、能耗等不达标企业加快整改，对逾期未整改或经整改仍未达标的企业，要汰轮窑以及轮窑封门简易改造的“隧道窑”等落后产能。根据全省烧结砖瓦行业发展现状和资源环境约束，严禁新增产能，对全省烧结砖瓦行业新建扩建项目实施产能减量置换，成都平原经济区减量置换比例不低于1.5:1，其他区域减量置换比例不低于1.25:1。项目利用水基岩屑、污泥和建筑弃土替代部分原料用于制砖，原料调整后生产能力不发生任何变化。原有项目设计产能为16000万块标砖。符合2提升装备水平，推动创新发展。鼓励砖瓦企业实施全过程的自动化生产和信息化控制，鼓励企业加快“机器代人”改造，鼓励推进窑炉余热余压综合利用、烟气脱硫除尘综合治理，鼓励选用二次码烧等先进工艺技术装备。推广大断面隧道窑、自动焙烧技术、生产线自动化和智能化技术改造。加快原料精准制备、坯体成型切割、干燥养护、窑炉优化控制、质量自动检测、智能包装物流、污染排放控制等系统装备和工艺流程改造。本项目技改前后均为2条生产线，配备2座隧道窑（包括烘干道和焙烧道），烘干道采用焙烧道尾气作为热源，窑炉烟气采用湿式双碱法脱硫除尘+离子除尘措施，实现达标排放；窑炉采用自动控温系统。符合3狠抓治污降耗，实现清洁生产。全面实施排污许可证，严格按证排放污染物，禁止无证排污。鼓励企业升级改造污染防治设施，鼓目，原项目已取得排污许可证；项目符合励安装污染物在线监控系统并与监管部门联网，推进污染排放深度治理，全面实现稳定达标排放。鼓励采用低氮焙烧技术，使用清洁燃料，原燃料密闭存储或采取防风抑尘、降尘等措施，严格控制治理原燃料堆场、破碎筛分、输运及干燥焙烧等工段无组织排放，严格管控厂区道路扬尘。深挖企业潜能，提升砖瓦炉窑热工效率，鼓励砖瓦企业推进合同能源管理，建立能耗综合监测系统，对主要能源消耗、重点耗能设备实现实时可视化管理。原料堆场全封闭、破碎筛分、物料输送等无组织管控，厂区道路全部硬化处理，并定期洒水降尘；破碎、筛分等产尘工序配备布袋除尘设施，窑炉烟气采用湿式双碱法脱硫除尘+离子除尘措施，实现达标排放。表1-10与GB/T25021-2010符合性分析表序号GB/T25021-2010要求本项目情况符合性1理化指标：5＜pH＜10，含水率≤40%40%。符合2污泥污染物浓度指标：重金属符合GB/T25021-2010表3中指标要求项目入厂污泥需要检测，重金属检测结果应符合GB/T25021-2010表3中指标要求后，方可入厂处置。符合3将处理后的污泥与其他制砖原料混合时，污泥（以干污泥计）与制砖总原料的重量比（wt%），即混合比例应小于或等于10%。在工艺条件允许或产品需要的情况下，混合比例可适当提高。项目按照年产16000万匹标砖计算，年页岩、煤矸石、建筑弃土和水基岩屑总用量约432366吨/年。项目年协同处置污泥（63.6%含水率）约6600吨，年处置干污泥约2400吨，则混合比例为0.6%。符合根据烧结砖瓦行业准入条件，本项目与行业准入条件符合性分析详见下表1-11与烧结砖瓦行业准入条件符合性分析一览表序号与本项目有关的政策要求本项目情况是否符1生产企业布局1、新建或技改扩建（建成技改）烧结砖瓦生产项目，必须符合国家产业政策和产业规划，新建或技改砖瓦生产企业用地、必须符合城乡规划的要求，必须符合土地利用总体规划、土地供应政策和土地使用标准的规定。严格执行环境保护有关规定，严格禁止毁田烧砖。本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，在现有厂区内建设，本次不新增建设用地，根据仁美镇人民政府出具的《证明》，企业土地现状为工业用地，且符合《眉山市丹棱县国土空间总体规划（2021-2035年）》相关要求。符合2、在国家法律法规、行政规章及规划确定或县级以上人民政府批准的风景名胜区、生态保护、自然和文化遗产以及饮用水源保护区、不得建设烧结砖瓦生产企业。根据本次评价调查，本项目周边评价范围内不涉及风景名胜区、生态保护、自然和文化遗产以及饮用水源保护区等环境敏感目标。符合2工艺与设备饰砖、铺地砖及其他特种用途的砖除外）。本项目属于页岩烧结砖。符合2、单线生产规模不小于3000万块（折普通砖）/年。项目利用水基岩屑、污泥和建筑弃土替代部分原料用于制砖，原料调整后生产能力不发生任何变化。原有项目设计年产能为16000万块标砖，有2条生产线，单条生产线设计年产能达8000万块标砖。符合3、新建和改（扩）建烧结砖瓦企业必须采用人工干燥和隧道窑的生产工艺。项目采用人工干燥和隧道窑的生产工艺。符合3环境保护烧结砖瓦企业大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）和《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）中相关排放限值，待《砖瓦工业污染物排放标准》实施之日起，执行《砖瓦工业污染物排放标准》中相关规定。《砖瓦工业污染物排放标准》（GB2962-2013）已于2014.01.01正式实施，故本项目技改前后大气污染物排放均执行该标准。符合表1-12与《长江经济带发展负面清单指南（试行）》的符合性分析一览表序号“细则”要求本项目情况是否符合1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。不涉及/2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目所处区域位于眉山市丹棱县仁美镇小桥村11组，不涉及自然保护区、缓冲区的岸线和河段。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、技改、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、技改、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水源保护区。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。不涉及/5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目所处区域位于眉山市丹棱县仁美镇小桥村11组，在现有厂区内建设，不新增用地，不在长江岸线保护区和保留区。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。不涉及/7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。不涉及/8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、技改、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境本项目位于眉山市丹棱县仁美镇小桥村11组，不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内，且不属于禁止项目。符合保护水平为目的的技改除外。9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，根据四川省发展和改革委员会、四川省经济和信息化厅关于印发《四川省“两高”项目管理目录（试行）》的通知号）文，本项目不属于两高项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，位于眉山市丹棱县仁美镇小桥村11组，项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，项目废气采取有效的治理措施处理后达标排放，项目不属于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目，不属于不符合要求的高耗能高排放项目。符合综上所述，本项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年表1-13与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》的符合性分析一览表序号“细则”要求本项目情况是否符合1第五条：禁止新建、技改和扩建不符合全国港口布局规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划（2035年）》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。不涉及/2第六条：禁止新建、技改和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划（2020年-2035年）》的过长江通道项目（含桥梁、隧道国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。不涉及/3第七条：禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的，项目所处区域位于眉山市丹棱县仁美镇小桥村11组，评价范围内不涉符合依照核心区和缓冲区的规定管控。及自然保护区、缓冲区的岸线和河段。4第八条：禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜区资源保护无关的项目。项目所处区域位于眉山市丹棱县仁美镇小桥村11组，评价范围内不涉及自风景名胜区。符合5第九条：禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，禁止技改增加排污量的建设项目。本项目评价范围内不涉及饮用水源保护区。符合6第十条：饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除遵守准保护区规定外，禁止新建、技改、扩建排放污染物的投资建设项目，禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。本项目评价范围内不涉及饮用水源二级保护区。符合7第十一条：饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外，禁止新建、技改、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目不涉及饮用水源一级保护区。符合8第十二条：禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。不涉及符合9第十三条：禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。本项目不涉及国家湿地公园的岸线和河段。符合第十四条：禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目所处区域为眉山市丹棱县仁美镇小桥村11组，不属于违法利用、占用长江流域河湖岸线项目。符合第十五条：禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目本项目所处区域为眉山市丹棱县仁美镇小桥村11组，不在划定留区。符合第十六条：禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，经有管辖权的本项目不设排污口。符合生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。第十七条：禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江河51个（四川省45个、重庆市6个）水生生物保护区内开展生产性捕捞。不涉及/第十八条禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，不属于化工项目。符合第十九条：禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、技改、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的技改除外。本项目位于眉山市丹棱县仁美镇小桥村11组，不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内，且不属于禁止项目。符合第二十条：禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目眉山市丹棱县仁美镇小桥村11组，在现有厂区内建设，不新增用地，不涉及生态保护红线、基本农田和其他需要特殊保护的区域。符合第二十一条：禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，根据四川省发展和改革委员会、四川省经济和信息化厅关于印发《四川省“两高”项目管理目录（试行）》的通知（川发改环本项目不属于两高项目。符合第二十二条：禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，位于眉山市丹棱县仁美镇小桥村11组，项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。符合第二十三条：禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。项目属于鼓励类符合20第二十四条：禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。项目利用水基岩屑、污泥和建筑弃土替代部分原料用于制砖，原料调整后生产能力不发生任何变化。符合21第二十六条：禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，根据四川省发展和改革委员会、四川省经济和信息化厅关于印发《四川省“两高”项目管理目录（试行）》的通知（川发改环本项目不属于两高项目。项目各项污染物采取治理措施后实现达标排放且实现减排，项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合），本项目本项目图1-1眉山市环境管控单元分布图表1-14与《眉府办函〔2024〕18号》分析统计表管控要求本项目情况符合性眉山市长江干支流岸线一公里范围不得新建、扩建化工园区和化工项目。①本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，位于丹棱县仁美镇小桥村11组，不在长江干支流岸线一公里范围内且不属于禁目。②项目生产废水经沉淀处理后回用，生活废水经地埋式接触氧化处理后用于农田和果园施肥，废水不外排。③企业于2024年8月23日取得了丹棱县水务局出具的地下水取水许可证，取水量为每年2万m3。④本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，不涉及城镇生活污水处理厂及锅炉，亦不涉及VOCs排放。⑤根据《丹棱县人民政府关于划定丹棱县高污染燃料禁燃区的通告》丹棱项目不在丹棱县高污染燃料禁燃区。⑥本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，根据四川省发展和改革委员会、四川省经济和信息化厅关于高”项目管理目录（试行）》的通知本项目不属于两高项目。符合熊猫国家公园严格按照《大熊猫国家公园总体规划（2023—2030年）》要求进行保护、管理。水污染物和大气污染物严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311—2016）和生态环境厅《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（2020年第2号）相关要求。现有处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311—2016）。除洪雅县外，现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。严格环境准入门槛。严格控制高排放、高耗能项目准入，严守环境质量底线硬约束。对电子信息、能源化工、造纸等重点发展的产业提出严格资源环境绩效水平要求。全市2025年用水控制总量为13.63亿m3，2035年用水控制总量为15.8亿m3；到2025年，万元工业增加值用水量比2020年下降12%。到2025年，全市地下水开采控制量为0.6704亿m3。1.加强与成都、乐山、雅安、资阳、内江流域上下游水环境风险和区域大气污染联防联控。2.深化成都平原、川南、川东北地区大气污染联防联控工作机制，加强川渝地区联防联控。强化重污染天气区域应急联动机制，深化区域重污染天气联合应对。丹棱县全县水污染物严格执行《四川省岷江、沱江（DB51/2311—2016）。大气污染物执行生态环境厅《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（2020年第2号）相关要求。强化机械制造行业挥发性有机物治理，推进陶瓷行业大气污染深度治理。现有处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311—2016）。现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。到2025年，全县用水控制总量为0.5亿m3，地下水开采控制量为0.037亿m3。到2025年，丹棱县单位地区生产总值能耗强度降低基本目标为15.5%。禁燃区要求：1.2021年7月31日前，淘汰高污染禁燃区使用高污染燃料的工业锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施。2.现有的生活高污染燃料燃用设施，有关单位和个人应当按要求予以拆除或者改造、改用天然气、电、液化石油气或者其他清洁能源。3.自本通告实施之日起，禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料。加强与雅安名山区、乐山夹江县区域大气污染联防联控。根据四川省生态环境厅办公室<关于印发《产业园区规划环评“三线一单”（试行）》的通知>（川环办函〔2021〕469号）的要求，经查询四川政务服务网“四川省生态环境分区管控符合性分析”符合性（:8085/hos-server/pub/jmas/jmasbucket/jmopen_files/webapp/html5/sxydctfx/index.html?areaCode=510000），表1-15该项目涉及环境管控单元类型及基本情况环境管控单元编码环境管控单元名称所属市所属区准入清单类型管控类型YS5114242340001丹棱县城镇集中建设区眉山市丹棱县大气环境管控分区大气环境受体敏感重点管控区YS5114242530001丹棱县城镇开发边界眉山市丹棱县资源管控分区土地资源重点管控区YS5114242550001丹棱县自然资源重点管控区眉山市丹棱县资源管控分区自然资源重点管控区YS5114243210001青衣江-丹棱县-姜公堰-控制单元眉山市丹棱县水环境管控分区水环境一般管控区ZH51142420001丹棱县城镇空间眉山市丹棱县环境综合管控单元环境综合管控单元城镇重点管控单元20图1-2四川省“生态环境分区管控符合性分析”数据分析系统平台截图），图1-3四川省环境管控单元查询截图21本项目本项目图1-4本项目所在地与生态保护红线位置关系图22其他符合性分析表1-16项目生态环境准入清单涉及到管控单元表 “生态环境准入清单”的具体要求类别对应管控要求本项目对应情况符合性分析丹棱县城镇空间ZH51142420001空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。（《中华人民共和国长江保护法》）。本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，位于丹棱县仁美镇小桥村11组，不在长江干支流岸线一公里范围内且不属于禁止建设的化工项目。符合2、禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化、化工、铅蓄电池制造等行业企业。严禁在人口聚集区新建涉及重金属排放的项目。（《土壤污染防治行动计划眉山市工作方案》、《四川省土壤污染治理与修复规划》）。本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，位于棱县仁美镇小桥村11本项目行业不属于有色金属冶炼、焦化、化工、铅蓄电池制造等行业。符合限制开发建设活动的要求1、新建工业企业原则上都应在工业园区内建设并符合相关规划和园区定位。（《长江保护修复攻坚战行动计划》）。本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目。符合2、对不符合国土空间规划的现有工业企业，污染物排放总量及环境风险水平只降不增，引导企业适时搬迁进入对口园区。本项目符合《丹棱县国土空间总体规划（2021-2035）》。符合3、严格控制在城镇空间范围内新布局工业园区，若新布局工业园区，应符合眉山市国土空间规划，充分论证选址的环境合理不涉及/4、长江流域河道采砂应当依法取得国务院水行政主管部门有关流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门的许可。严格控制采砂区域、采砂总量和采砂区域内的采砂船舶数量。（《中华人民共和国长江保护法》）。不涉及/5、控制城镇空间向西南及东南面发展。不涉及/允许开发建设///23活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求1、对存在违法违规排污问题的工业企业限期整改，整改后仍不能达到要求的依法责令关闭，鼓励企业搬入合规园区。（《眉山市打好长江保护修复攻坚战实施方案》、《中共四川省委四川省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》不涉及/2、对存在违法违规排污问题的工业企业限期整改，整改后仍不能达到要求的依法责令关闭，鼓励企业搬入合规园区。（《眉山市打好长江保护修复攻坚战实施方案》、《中共四川省委四川省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》不涉及/3、岷江岸线延伸至陆域200米范围内基本消除畜禽养殖场（小区）。（《四川省打好长江保护修复攻坚战实施方案》不涉及/4、加快现有高污染或高风险产品生产化学品企业“退城入园”进度，逐步退出环境敏感区。本项目不属于化工行业。符合其他空间布局约束要求///丹棱县城镇空间ZH51142420001污染物排放管控允许排放量要求///现有源提标升级改造水环境：1、现有及新建处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》）2、屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。不涉及符合大气环境：1、工业燃气锅炉实行低氮改造。除洪雅县外，现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。（《四本项目不涉及锅炉，项目大气执行《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620-2013未规定大气符合24川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号、《眉山市打赢蓝天保卫战实施方案》）2、全面落实各类施工工地扬尘防控措施，重点、重大项目工地实现视频监控、可吸入颗粒物（PM10）在线监测全覆盖。3、有序开展城市生活源VOCs污染防治；全面推广房屋建筑和市政工程涉VOCs工序环节使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；推进加油站按照《四川省加油站大气污染排放标准》要求安装油气处理装置。4、加大新能源汽车在城市公交、出租汽车、城市配送、邮政快递、机场、铁路货场、重点地区港口等领域应用，地级以上城市清洁能源汽车在公共领域使用率显著提升，设区的市城市公交车基本实现新能源化。5、现有大型机械制造企业执行《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》中相应标准限值要求。污染物特别排放限值或特别控制要求；通过本次技改对环保设施进行升级改造，技改后污染物排放有所减少，不会对区域环境造成影响。新增源等量或倍量替代///新增源排放标准限制///污染物排放绩效水平准入要求水环境污染物：到2021年底，眉山市城市建成区生活污水收集率达到40%或三年提高11个百分点，生活污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度达到100mg/L。（《四川省城镇污水处理提质增效三年行动实施方案（2019-2021年）》）到2023年底，县级及以上城市设施能力基本满足生活污水处理需求，所有建制镇具备污水处理能力；城市市政雨污管网混错接改造更新及建制镇污水支线管网建设取得显著成效，生活污水收集效能明显提升，力争眉山市生活污水处理厂进水生化需氧量(BOD)浓度平均达105毫克每升、县级城市平均达90毫克每升。（《四川省城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设不涉及/25三年推进总体方案(2021—2023年)》）强化城镇污水处理设施大气环境污染物：1、严格执行《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》（四川省生态环境厅四川省经济和信息化厅四川省公安厅四川省市场监督管理局）及《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》。2021年7月1日起，全面实施重型柴油车国六排放标准。加快淘汰老旧车辆。严禁排放不达标车辆跨区域转移，鼓励、引导老旧车等高排放车辆提前报废更新。开展非道路移动机械污染整治。推进不达标工程机械清洁化改造和淘汰。（《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》、《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》、《四川省2021年移动源大气污染专项整治行动方案》）2、加强建筑工地和道路扬尘治理。严格按照《四川省建筑工程扬尘污染防治技术导则(试行)》要求，确保“六必须”“六不准”和六个“100%”。市区道路每天洒水频次不得低于3次，出现重度污染等极端天气洒水频次增加2次以上。到2025年，城市建成区道路机械化清扫率达到85%。（《成德眉资同城化发展生态环境保护规划》、《四川省2021年建筑工地扬尘专项整治行动方案》、《四川省2021年道路扬尘专项整治行动方案》）3、强化挥发性有机物整治。全面淘汰开启式干洗机；推广使用符合环保要求的建筑涂料、油墨、木器涂料、胶黏剂等产品；全面推广汽修行业使用低挥发性涂料，采用高效涂装工艺，完善有机废气收集和处理系统，取缔露天和敞开式汽修喷涂作业；全面推进储油库、油罐车、加油站油气回收改造，回收率提高到80%以上；开展餐饮、食堂、露天烧烤专项整治。严控城区露天熏制腊肉。严控烟花爆竹燃放。严控垃圾、落叶、秸秆等露天焚烧。（《眉山市打赢蓝天保卫战实施方案》）4、企业VOCs治理要求：机械制造行业使用低（无）VOCs含量的原辅材料，喷漆与烘干废气不得采用单一、低效的方式进行处理。本项目不涉及挥发性有机物的排放；本次评价要求项目建成后使用运输车辆须符合相关排放要求。符合固体废物：不涉及/26到2023年底，眉山市具备厨余垃圾集中处理能力；县城生活垃圾无害化处理率保持95%以上，眉山市生活垃圾回收利用率力争达30%以上；到2023年底，眉山市污泥无害化处置率达县级城市达85%。（《四川省城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进总体方案(2021—2023年)》）。1、新建噪声敏感建筑物时，建设单位应全面执行绿色建筑标准，合理确定建筑物与交通干线等的防噪声距离，落实隔声减噪措施。2、已竣工交付使用的住宅楼、商铺、办公楼等建筑物不得在午、夜间进行产噪装修作业，在其他时间进行装修作业的，应当采取噪声防治措施。企业采取设备基础减振等降噪措施。符合丹棱县城镇空间ZH51142420001环境风险防控严格管控类农用地管控要求对严格管控类，应严控其用途，根据土壤污染超标程度，依法划定农产品禁止生产区域严禁种植食用农产品；制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划。本项目在现有厂区内进行技改，不新增建设用地。符合安全利用类农用地管控要求对安全利用类，应制定安全利用方案，通过农艺调控、替代种植、种植结构调整等措施，降低农产品超标风险，确保农产品质量安全；开展受污染耕地安全利用及修复；禁止建设向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。符合污染地块管控要求1、建设用地污染风险重点管控区：落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》等要求，引入新建产业或企业时，企业选择应结合产业发展规划，充分考虑企业类型、污染物排放特征以及外环境情况等因素，避免企业形成交叉污染。对可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容。2、建设用地污染风险重点管控企业：落实《中华人民共和国土加强对地块的环境风险防控管理，生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的，应当采取有效措施，防止本项目在现有厂区内进行技改，不新增建设用地，现有地块符合土地利用总体规划，仁美镇人民政府出具的了《证明》，企业土地现状为工业用地，且符合《眉山市丹棱县国土空间总体规划（2021-2035年）》相关要求。本项目的建设在严格落实本评价提出的预防措施前提下，不会对土壤造成污染。符合27有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的土壤污染防治措施。涉重金属、持久性有机物等有毒有害污染物工业企业退出用地，须经评估、治理，满足后续相应用地土壤环境质量要求。企业风险防控要求///园区环境风险防控要求///联防联控要求加强与成都、乐山、雅安、资阳、内江流域上下游水环境风险和区域大气污染联防联控。本项目技改前后均无废水外排，各项大气污染物均实现达标排放。符合其他环境风险防控要求严禁新增铅、汞、镉、铬、砷五类重金属污染物排放，引导现有企业结合产业升级等适时搬迁入园。本项目不涉及重金属的排放。符合对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。（《土壤污染防治行动计划眉山市工作方案》、《四川省土壤污染治理与修复规划》）。不涉及/丹棱县城镇空间ZH51142420001资源开发利用效率水资源利用效率要求城镇园林绿化、河湖景观、环境卫生、消防等市政用水应当优先使用再生水、雨水等非常规水源。鼓励园林绿化采用喷灌、微灌等高效节水灌溉方式。洗浴、洗车、游泳场馆等场所应当采用低耗水、循环用水等节水技术、设备和设施。餐饮、娱乐、宾馆等服务型企业应当优先采用节水型器具和设备，逐步淘汰耗水量高的用水器具和设备。（《四川省节约用水办法》）以城镇生活污水资源化利用为突破口，以工业利用和生态补水为主要途径开展污水资源化利用。（《关于推进污水资源化利本项目生产废水循环使用不外排，且对厂区初期雨水收集利用，降低水耗。符合28用的指导意见》）。地下水开采要求1、加大地下水开采管理，严格水资源地下水开采考核管理，严格控制新增地下水取水项目，实行地下水水位控制。2、全市地下水开采控制量为0.60亿m3。本项目不涉及新增地下水取水，依托既有设施。符合能源利用总量及效率要求县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉。能源结构以天然气和电为主。积极实施煤改电、有序推进煤改气。（《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》、《眉山市打赢蓝天保卫战实施方案》）。本项目技改前后均为2条生产线，配备2座隧道窑（包括烘干道和焙烧道烘干道采用焙烧道尾气作为热源，通过调整内掺燃料（煤矸石）比例合适，不需要额外添加外投燃料。符合其他资源利用效率要求///禁燃区要求市辖区高污染燃料禁燃区一）2021年6月30日前，淘汰高污染燃料禁燃区内使用高污染燃料的工业锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施。（二）现有的生活高污染燃料燃用设施，有关单位和个人应当按要求予以拆除或者改造，改用天然气、电、液化石油气或者其他清洁能源。从2021年6月3日起，禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料。仁寿县高污染燃料禁燃区一）2019年12月31日前，淘汰禁燃区内所有使用高污染燃料的工业锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施。（二）现有的生活高污染燃料燃用设施，有关单位和个人要按要求予以拆除或改造、改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源，禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料。（三）本通告自发布之日起，禁燃区内一律禁批使用高污染燃料的项目。洪雅县高污染燃料禁烧区一）2017年12月31日前，淘汰禁烧区内单台额定功率10蒸吨/小时及以下使用高污染燃料的根据《丹棱县人民政府关于划定丹棱县高污染燃料禁燃区的通告》丹棱府通(2021)6号)，本项目不在丹棱县高污染燃料禁燃区。符合29工业锅炉、炉窑、油炉、炉灶等燃烧设施。（二）现有的生活高污染燃料燃用设施，有关单位和个人应当按要求予以拆除或者改造、改用天然气、液化石油气、电、成型生物质燃料或者其他清洁能源。从2017年12月31日禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料。丹棱县高污染燃料禁燃区一）2021年7月31日前，淘汰高污染禁燃区使用高污染燃料的工业锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施。（二）现有的生活高污染燃料燃用设施，有关单位和个人应当按要求予以拆除或者改造、改用天然气、电、液化石油气或者其他清洁能源。自本通告实施之日起，禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料。（《眉山市人民政府关于划定眉山市建成区高污染禁燃区的通告》、《仁寿县人民政府关于划定仁寿县高污染燃料禁燃区的通告》、《洪雅县关于划定洪雅县建成区高污染燃料禁烧区的通告》、《丹棱县人民政府关于划定丹棱县高污染燃料禁燃区的通告》，后续如有更新，根据眉山市及各区县最新修订发布的高污染燃料禁燃区文件执行。）丹棱县城镇集中建设区YS5114242340001空间布局约束禁止开发建设活动的要求///限制开发建设活动的要求///允许开发建设活动的要求///其他空间布局约束要///30求不符合空间布局要求活动的退出要求///污染物排放管控大气环境质量执行标准：《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级；机动车船大气污染控制要求：加大新能源汽车在城市公交、出租汽车、城市配送、邮政快递、机场、铁路货场、重点地区港口等领域应用，地级以上城市清洁能源汽车在公共领域使用率显著提升，设区的市城市公交车基本实现新能源化。扬尘污染控制要求：全面落实各类施工工地扬尘防控措施，重点、重大项目工地实现视频监控、可吸入颗粒物（PM10）在线监测全覆盖。其他大气污染物排放管控要求：有序开展城市生活源VOCs污染防治，全面推广房屋建筑和市政工程涉VOCs工序环节使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；推进加油站按照《四川省加油站大气污染排放标准》要求安装油气处理装置。根据《眉山市2024年环境质量公报》，本项目所在地大气环境质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，属于不达标区。本项目环评要求在技改施工过程中设置防尘防控措施。本项目不涉及VOCs排放。符合环境风险防控///资源开发效率要求///丹棱县城镇开发边界YS5114242530001空间布局约束1、以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地；2.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批。本项目符合《丹棱县国土空间总体规划(2021-2035）》。符合污染物排放管控///环境风险防///31控资源开发效率要求土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标。本项目在既有厂区内进行改造，不新增用地。符合青衣江 -丹棱县-姜公堰-控制单元YS5114243210001空间布局约束禁止开发建设活动的要求不再新建、改扩建开采规模在50万吨/年以下的磷矿，不再新建露天磷矿。不涉及/污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求1、持续推进环保基础设施补短板，完善污水收集处理系统。2、保障乡镇污水收集处理设施顺畅运行。3、推进污水直排口排查与整治，落实“一口一策”整改措施。工业废水污染控制措施要求1、落实主要污染物排放总量指标控制要求，加强入河排污口登记、审批和监督管理。2、强化流域内工业点源、规模化畜禽养殖场运行监管，避免偷排、漏排。农业面源水污染控制措施要求1、推进农村污染治理，稳步农村污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。严格做好“农家乐”、种植采摘园等范围内的生活及农产品产生污水及垃圾治理。2、以环境承载能力为约束，合理规划水产养殖空间及规模；推进水产生态健康养殖，加强渔业生产过程中抗菌药物使用管控。推进水产养殖治理，水产养殖废水应处理达到《四川省水产养殖业水污染物排放标准》后排放；实施池塘标准化改造，完善循环水和进排水处理设施；推进养殖尾水节水减排。3、以环境承载能力为约束，合理规划畜禽养殖空间及规模；推进畜禽粪污分类处置，根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。不断提高畜禽养殖粪污资源化利用率及利用水平；设有污水排放口的规模化畜禽养殖场应当依法申领排污许可证。4、推进化肥、农药使用量“零增长”，逐步推进农田径流拦截及治理。本项目生产废水循环使用，不外排。/环境风险防控进一步完善工业企业和矿山环境风险防范和管理体系建设，开展企业风险隐患排查与风险评估，增强企业的环境风险意识，守住环境安全底线。落实“一河一策一图”风险管理和应急响应方案，提升风险应急管理水平。本项目已编制了环境应急预案。/资源开发效强化种植业节水；推进农村污水分质资源化利用。不涉及/32率要求丹棱县源重点管控区YS5114242550001空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///），县国土空间总体规划（2021-2035年）》，企业所在位置属于城镇发展区。项目在采取严格33表1-17项目与污染防治政策及规划的符合性分析名称文件相关要求本项目情况符合性分析一、大气污染防治相关政策《关于印发<四川省“十四五”生态环境保护规划>的通[2022]2号）五、深化大气污染协同控制，持续改善环境空气质量（一）深化工业源污染防治强化重点行业污染治理。加快火电、钢铁、水泥、焦化及燃煤工业锅炉超低排放改造。推进平板玻璃、陶瓷、铁合金、有色等重点行业深度治理。深化工业炉窑大气污染综合治理，基本完成使用高污染燃料的燃料类工业炉窑清洁能源替代。全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉，65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉(含电力)全面实现超低排放改造，加快推进燃气锅炉低氮燃烧改造。推动取消石油化工、平板玻璃、建筑陶瓷等行业非必要烟气旁路。强化治理设施运行监管，确保按照超低排放限值及相关标准要求运行，减少非正常工况排放。持续推进川西北地区城镇清洁能源供暖。强化钢铁、水泥、矿山等行业无组织排放整治。本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，利用水基岩屑、污泥和建筑弃土替代部分原料用于制砖，通过本次技改对环保设施进行升级改造，技改后污染物达标排放且实现减排，不会对区域环境造成影响。符合眉山市污染防治攻坚站领导小组<关于印发《眉山市大气污染物减排三年行动方案（2023-2025年）》的通知>（眉污防攻坚[2023]3号三、主要任务（一）工业领域整治提升行动1.实施源头管控。需编写环境影响报告书、报告表的新改扩建涉气项目，原则上应满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》《四川省重污染天气金属表面处理及热处理加工等10个行业应急减排措施制定技术指南（试行）》中绩效分级B级及以上（引领性绩效）企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术、监测监控水平等方面的要求，并配套安装电力监控设备。非重点行业排污大户污染治理水平应达到全省领先水平。原则上不再引进家具制造、砖瓦、陶瓷等行业。本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，利用水基岩屑、污泥和建筑弃土替代部分原料用于制砖，企业于2023年完成了绩效评级B级申报。项目窑炉烟气采取湿式双碱法脱硫除尘+离子除尘措施处理后排放；破碎等粉尘采用布袋除尘设施处理后达标排放。项目在原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术、监测监控水平等方面均满足《重污染天气重点行业符合34眉山市污染防治攻坚战领导小组关于印发《眉山市工业领域大气污染整治提升三年行动计划（2023—2025）》的通知《眉山市人民政府关于印发眉山市打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通[2019]24号）应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》“砖瓦”中绩效分级B级要求，详见表1-17。符合符合三、重点任务大专项行动。1.开展砖瓦行业压点整合专项行动。（1）统筹推进砖瓦行业压点整合。以眉山天府新区和仁寿县为重点，力争用3年时间，将全市80户砖瓦行业企业（项目）压点整合到不超过60户，将产能由眉山天府新区砖瓦行业企业由12户压减到5户，产能压减3亿匹；仁寿县砖瓦行业企业由35户压减到22户，产能压减9亿匹。（2）积极推动砖瓦行业技术提升。持续推进干燥和焙烧窑节能升级改造，采用袋式除尘、湿式电除尘、独立除尘塔等除尘工艺，以及石灰—石膏湿法脱硫、双碱法脱硫（配备自动加碱、测PH装置）等脱硫工艺；全面淘汰外投煤工艺，积极推广天然气、液化石油气为燃料，内掺煤采用低硫煤（含硫量小于1%）。鼓励砖瓦企业利用工业固废、污泥、农林废弃物等替代原料，支持利用建筑垃圾生产砖瓦制品，提高原材料中固废掺配比例。持续降低砖瓦行业污染物排放水平，力争用3年时间，推动在产砖瓦企业原则上达到绩效B级标准，窑炉颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于20mg/m3、100mg/m3、100mg/m3，对截至2025年9月底排放仍未达标的企业，将按照重污染天气应急管控情况实行提级管理。本项目利用水基岩屑、污泥和建筑弃土替代部分原料用于制砖，技改前后产能不变，本项目产能为16000万匹标砖/年，企业报。项目窑炉烟气采取湿式双碱法脱硫除尘+离子除尘措施处理后排放；破碎等粉尘采用布袋除尘设施处理后达标排放。项目在原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术、监测监控水平等方面均满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南“砖瓦”中绩效分级B级要求。（二）调整能源和产业结构，打赢工业提标升级攻坚战。严格产业准入。强化“三线一单”约束，不符合规划环评项目、不符合相应削减量替代的涉及废气排放项目和燃煤锅炉禁止审批；新建废气排放的工业企业，除洪雅县外，全面执行特别排放限值；天然气锅炉、窑炉实行低氮燃烧本项目评价范围内不涉及生态红线，符合“三线一单”管控要求，符合区域国土空间规划要求；本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，技改后对现有环保设35《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案》（川府发〔2019〕4号）《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》（川环函[2019]1002号）或建设脱硝设施。施进行升级改造，各项废气实现达标排放并实现减排。符合符合符合一、调整产业结构，深化工业污染治理：新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价应满足区域、规划环境影响评价要求。推进工业污染源全面达标排放。重点区域执行大气污染物特别排放限值。开展工业炉窑污染整治，鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或周边热电厂供热；强化挥发性有机物综合治理，新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。二、优化能源结构，构建清洁能源体系开展燃煤锅炉综合整治。到2020年，县级及以上城市建成区全面汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。成都平原地区鼓励每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉实施节能和超低排放改造，燃气锅炉实施低氮改造，城市建成区生物质锅炉实施超低氮放改造。①本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，利用水基岩屑、污泥和建筑弃土替代部分原料用于制砖，技改前后产能不变，技改后对现有环保设施进行升级改造，各项废气实现达标排放并实现减排；②本项目不涉及燃煤锅炉的使用。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入工业园区，配套建设高效环保治理设施。严禁新增钢铁、水泥、焦化、电解铝、平板玻璃等产能。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等产能置换有关规定。本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，利用水基岩屑、污泥和建筑弃土替代部分原料用于制砖，技改前后产能不变，技改前后不新增炉窑，并对现有环保设施进行升级改造，配套建设高效除尘、脱硫环保治理设施。加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度。分行业清理淘汰《产业结构调整目录》淘汰类工业炉窑。加快淘汰炉膛直径3米以下的中小型煤气发生炉。对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出等严重污染环境的工业炉窑，以及污染治理设施工艺落后本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，利用水基岩屑、污泥和建筑弃土替代部分原料用于制砖，技改前后产能不变，技改前后不新增炉窑，并对现有环保36或污染物不能稳定达标的工业炉设施进行升级改造，配套建设高效除尘、脱硫环保治理设施。推进工业炉窑全面达标排放。暂未制订行业排放标准的工业炉窑，应参照相关行业已出台的标准，全面加大污染治理力度。本项目为一般固废替代原料综合利用技改项目，利用水基岩屑、污泥和建筑弃土替代部分原料用于制砖，技改前后产能不变，生产工艺无变化，企业于2023年完成了绩效评级B级申报。根据企业例行监测报告，项目废气能满足《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620-2013）并达到绩效B级标准，窑炉氮氧化物排放浓度分别不高于20mg/m3、100mg/m3、100mg/m3。符合二、土壤污染防治相关政策《土壤污染防治行动计划四川省工作方案2020年实施计划》二、重点任务20、严格重点企业与园区土壤环境管控。各市（州）更新2020年土壤污染重点监管单位名单，并向社会公布，新列入名单的企业要签订目标责任书，开展土壤污染隐患排查及问题整改。重点监管单位要自行对其用地土壤进行监测，结果报所在地市（州）生态环境部门。重点监管单位要实施排污口规范化整治，完善应急预案，增加防止土壤和地下水污染内容，落实地下储罐备案制度，严格控制有毒有害物质排放，并向生态环境部门报告年度排放情况。生态环境部门按相关要求对重点监管单位、重点工业园区、污水集中处理设施、固体废物处置设施周边用地开展土壤监督性监测。按照《四川省工业园区水气土协同预警体系建设实施方案》，加快推进工业园区水气土协同预警体系建设。建立危险废物重点监管单位清单，并纳入固体废物管理信息系统规范管理。本项目位于丹棱县组，根据《眉山市2025年环境监管重点单位名录》可知企业不属于土壤污染重点监管单位。项目建设有符合一般工业固废贮存要求的一般固废暂存点，有符合危险废物贮存污染控制标准的危废暂存间；同时企业严格按照危险废物管理要求，与处置资质企业签订处置协议，并采取防扬散、防散漏措施规范开展工业固废转移运输，并切实做好日常管理台账、固废出入库台账，固废交接记录等工作。符合37（生态环境厅牵头，省发展改革委、经济和信息化厅参与）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）五、强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染（十六）防范建设用地新增污染。排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施。评价提出，项目在建设过程中将通过严格的防渗措施、固废收集措施防止土壤污染。符合《眉山市打好土壤污染防治攻坚战实施方案》（二）加强重点企业与园区土壤环境管控。排放重点污染物的建设项目，在“环评”时，要严格执行土壤环境影响评价有关规定。严格落实环保“三同时”制度。本项目正常运行过程中主要污染物为氮氧化物等；项目严格按照“三废”污染防治措施要求，认真落实，严格执行环保“三同时”制度。符合三、水污染防治相关政策《岷江流域水污染（2017-2020）》促进供革（三）着力提高绿色发展水平严格限制增加氮磷污染物排放的工业项目，严控新建中重度污染化工、医药、农药和染料中间体项目，岷江上游严控新增磷矿开采项目。项目生产废水循环使用不外排，生活污水经厂区地埋式接触氧化处理工艺处理后用于农田和果园施肥，不外排。符合染体（三）开展总磷污染治理岷江上游区域从严控制新（改、扩）建涉磷行业