消防工作责任制度

消防工作责任制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关国家法律法规，结合集团母公司关于安全生产与风险防控的统一要求，以及公司内部强化消防安全管理、预防重大事故的迫切需求制定。制度旨在明确消防安全管理的政策依据、适用范围、核心术语及管理原则，规范各部门、各岗位的消防安全行为，构建“横向到边、纵向到底”的消防安全责任体系，确保公司生产经营活动的安全稳定。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属各单位及全体员工，覆盖公司办公区域、生产场所、仓储物流、临时工房等所有工作场所，以及涉及易燃易爆品使用、电气设备运行、装修动火作业等高风险业务场景。任何部门、个人均须严格遵守本制度，不得以任何理由规避或变通执行。第三条本制度中下列术语含义如下：（一）“XX专项管理”指公司围绕消防安全目标，整合组织资源、制度流程、技术手段和人员职责，形成系统化、规范化的风险防控与管理机制。（二）“XX风险”指因火灾隐患、管理漏洞、应急处置不力等因素可能引发人员伤亡、财产损失或中断生产经营的潜在危险。（三）“XX合规”指公司消防安全管理活动符合国家法律法规、行业标准及内部制度的各项要求，无违法违规行为及重大安全隐患。第四条消防安全专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：消防安全责任必须覆盖所有场所、所有人员、所有业务环节，不留死角。（二）责任到人：明确各级管理人员、各部门及岗位的消防安全职责，确保人人有责、各司其职。（三）风险导向：聚焦高风险区域与环节，优先配置资源，强化动态管控。（四）持续改进：定期评估消防安全管理效果，根据内外部环境变化及时优化制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人（董事长/总经理）为公司消防安全第一责任人，对消防安全工作负总责，包括但不限于批准消防管理制度、提供必要资源保障、组织应急预案演练等。公司分管安全工作的负责人为直接责任人，具体分管消防安全工作的组织实施与监督。第六条设立公司消防安全管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，分管安全、生产、行政等负责人及各部门、下属单位代表组成。领导小组职责包括：统筹消防安全战略规划、审批重大消防投入、协调跨部门消防事务、监督考核年度消防目标完成情况。领导小组下设办公室，挂靠行政部（或安全管理部），负责日常事务。第七条各部门、下属单位负责人为本单位消防安全第一责任人，承担以下职责：（一）组织本单位员工学习消防安全知识，开展岗前培训及日常教育。（二）落实本单位消防设施设备维护保养计划，确保完好有效。（三）定期开展防火巡查，及时消除火灾隐患，并建立台账记录。（四）组织本单位应急预案编制与演练，提升应急处置能力。第八条各部门、下属单位指定专（兼）职消防安全管理员，负责：（一）收集本领域消防安全风险信息，协助部门负责人开展风险评估。（二）监督消防操作规程执行情况，对违规行为进行纠正。（三）协助制定和完善本单位消防应急预案，管理消防档案。第九条业务部门及下属单位承担以下直接管理责任：（一）严格遵守动火作业、易燃易爆品管理、电气设备使用等专项规定。（二）将消防安全要求嵌入业务流程，如采购环节需审查供应商消防资质。（三）发生火情时，立即启动本单位应急预案，报告并配合公司统一处置。第十条基层执行岗位人员须履行以下合规操作责任：（一）签署岗位消防安全承诺书，熟知本岗位消防风险及应急处置流程。（二）发现消防隐患或违规行为时，及时向直接上级或消防安全管理员报告。（三）在火情发生时，服从指挥，按照“先控制、后灭火”原则处置初期火灾。第三章专项管理重点内容与要求第十一条动火作业管理。业务操作合规标准：动火作业必须办理审批手续，明确作业范围、时间、监护人及安全措施；在密闭空间或重要设备区域作业时，需进行气体检测。禁止性行为：严禁无审批动火、擅自扩大作业范围。重点防控点：易燃易爆品存放区、架空线路下方等风险区域。第十二条消防设施设备管理。合规标准：消防栓、灭火器、烟感报警器等设施需按规范配置，定期检查维保，确保压力、电量正常；应急照明、疏散指示标志应保持完好。禁止性行为：严禁擅自挪用、损坏消防设施。重点防控点：消防控制系统运行状态、备用器材完好率。第十三条电气安全管理。合规标准：电气线路敷设应符合规范，定期检测绝缘性能；临时用电需经审批，使用合格电器产品。禁止性行为：严禁私拉乱接电线、超负荷用电。重点防控点：配电室、线路老化区域、潮湿环境用电。第十四条易燃易爆品管理。合规标准：储存易燃易爆品须设专用场所，分类隔离，限制数量；使用环节需严格控制接触人员及环境条件。禁止性行为：严禁在禁放区域存放易燃易爆品。重点防控点：油品、化学品仓库、运输过程中的泄漏风险。第十五条安全疏散管理。合规标准：疏散通道、安全出口不得堆放杂物，保持畅通；定期组织疏散演练，确保员工熟悉逃生路线。禁止性行为：严禁锁闭安全门、遮挡疏散指示标志。重点防控点：高层建筑、密集场所的疏散效率。第十六条消防安全培训与演练。合规标准：新员工入职须接受消防培训，每年至少组织一次全员演练；关键岗位人员需持证上岗。禁止性行为：培训流于形式、演练走过场。重点防控点：员工“会报警、懂使用、能逃生”能力。第十七条隐患排查与整改。合规标准：建立“谁主管、谁负责”的隐患整改机制，明确整改责任人、时限；重大隐患需上报领导小组协调解决。禁止性行为：隐患整改拖延、虚假报告。重点防控点：重点防火部位的风险动态监控。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制。每年由领导小组办公室牵头，结合国家法规修订、行业事故案例、公司业务变化，修订完善本制度，于每年X月X日前发布新版。第十九条风险识别预警机制。每季度由各部门、下属单位开展全面防火检查，领导小组办公室汇总风险清单，进行分级评估；对高风险项发布预警通知，限期整改。第二十条合规审查机制。重大决策、外包项目、新业务上线前须进行消防合规审查，审查通过后方可实施；未经审查或审查不合格的，一律不得执行。第二十一条风险应对机制。一般隐患由责任部门3日内整改；重大隐患需制定专项整改方案，由领导小组协调资源处置。火情发生时，现场人员立即隔离火源，启动应急预案，并按“一级、二级、三级”逐级上报至公司总部。第二十二条责任追究机制。对存在以下情形的，依情节轻重给予约谈、通报、降级、解聘等处理：未落实消防安全职责、隐患整改不力、火情处置不当。涉嫌违法的，移交司法机关处理。第二十三条评估改进机制。每年由领导小组办公室牵头，对消防管理制度有效性进行评估，形成报告提交董事会审议；评估结果作为部门绩效考核的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障。公司主要负责人每年至少听取一次消防安全工作汇报，分管负责人每月带队检查；各部门、下属单位需设立消防联络员，确保指令畅通。第二十五条考核激励机制。将消防安全纳入部门年度考核的20%权重，连续两年考核优秀的，在评优评先中优先考虑；发生火灾事故的，实行“一票否决”。第二十六条培训宣传机制。每年X月开展“消防安全月”活动，通过专题培训、知识竞赛、宣传栏等形式，提升全员消防安全意识。特种岗位人员需参加外部专业培训，经考试合格方可上岗。第二十七条信息化支撑。开发消防安全管理平台，实现隐患台账电子化、巡检任务自动化、风险预警智能化，并接入消防设施监控系统。第二十八条文化建设。制作《消防安全手册》，每名员工入职时需签署“消防承诺书”；设立“消防示范岗”“隐患举报奖”，营造“人人防火”的氛围。第二十九条报告制度。各部门、下属单位须在每月X日前向领导小组办公室报送《月