渭南市临渭区师德师风违规行为通报曝光制度

渭南市临渭区师德师风违规行为通报曝光制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《新时代高校教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等相关法律法规，参照国家及地方教育主管部门关于师德师风建设的规范性文件，结合渭南市临渭区教育系统实际管理需求，为规范教师职业行为，防范师德师风风险，维护教育公平，构建风清气正的教育生态，特制定本制度。第二条本制度适用于渭南市临渭区所有公办、民办学校及教育机构的教职工，包括但不限于教师、行政管理人员、后勤服务人员等。涵盖教育教学、科研活动、家校沟通、职务行为等所有场景下的师德师风管理，以及对违规行为的通报曝光机制。第三条本制度下列术语定义如下：（一）师德师风专项管理：指教育机构为防范和化解教师职业行为风险，通过制度建设、流程规范、监督考核等手段，确保教师职业行为符合法律法规及职业道德要求的管理活动。（二）师德师风风险：指教师职业行为可能引发的教育教学事故、社会不良影响或法律责任的潜在可能性，包括但不限于学术不端、体罚学生、有偿补课、收受礼品礼金等。（三）师德师风合规：指教师职业行为严格遵守国家法律法规、教育行业规范及学校规章制度，无任何违规违纪行为的状态。第四条师德师风专项管理遵循以下原则：（一）全面覆盖原则：师德师风管理贯穿教育教学全过程，覆盖所有教职工及业务场景。（二）责任到人原则：明确各级管理主体及执行岗位的师德师风责任，实现责任闭环。（三）风险导向原则：聚焦高风险行为领域，强化预防与管控。（四）持续改进原则：定期评估师德师风管理体系的有效性，动态优化管理措施。第二章管理组织机构与职责第五条渭南市临渭区教育系统师德师风建设领导小组为公司师德师风管理的决策层，由教育系统主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，相关部门负责人为成员。主要职责包括：统筹师德师风制度建设、重大违规行为的决策审批、监督评价及跨部门协调。第六条领导小组下设办公室，设在区教育局指定部门，负责统筹师德师风日常管理工作，包括信息汇总、制度宣贯、培训组织等。领导小组组长对师德师风建设负总责，副组长负直接责任，成员部门按职责分工落实管理任务。第七条设立师德师风专项管理领导小组，由教育局主要负责人牵头，成员包括人事、教务、纪检监察、宣传等部门代表。领导小组主要职能包括：（一）统筹师德师风管理工作的全局规划与协调推进；（二）审议重大师德师风违规行为的处理意见；（三）定期评估师德师风管理成效，提出改进建议；（四）向教育系统领导层报告师德师风管理情况。第八条牵头部门（如教育局人事科）负责师德师风专项管理的统筹工作，具体职责包括：（一）制定师德师风管理制度及实施细则；（二）组织师德师风风险识别与评估；（三）开展师德师风监督考核与奖惩；（四）统筹师德师风培训与宣传教育。第九条专责部门（如教育局纪检监察室、教研室）负责师德师风管理的专业支持，具体职责包括：（一）审核师德师风相关业务合规性；（二）优化师德师风管理流程，减少制度漏洞；（三）处置师德师风风险事件，提出整改建议；（四）协助开展师德师风违规行为的调查核实。第十条业务部门及下属单位（如各学校、教师发展中心）负责师德师风管理的具体落实，主要职责包括：（一）执行师德师风管理制度，开展日常风险防控；（二）组织本单位师德师风学习教育，强化员工意识；（三）建立师德师风问题台账，及时上报风险隐患；（四）配合开展违规行为的调查处理。第十一条基层执行岗位（如教师、班主任、行政人员）承担师德师风直接责任，主要职责包括：（一）签署岗位合规承诺书，明确自身行为底线；（二）主动报告师德师风风险事件，配合调查；（三）遵守职业道德规范，维护教师职业形象；（四）向直属部门反馈师德师风管理需求。第三章专项管理重点内容与要求第十二条教育教学行为管理：教师须遵循国家课程标准，不得擅自变更教学大纲，严禁敷衍教学、随意删减课程。禁止体罚或变相体罚学生，不得因个人好恶歧视学生。第十三条学术科研行为管理：教师须遵守学术道德，严禁抄袭剽窃、伪造数据、虚假申报科研课题。不得利用职务之便谋取不正当学术利益，如侵占他人研究成果、干预学术评价等。第十四条家校沟通行为管理：教师须规范与家长的交往行为，禁止暗示性索要礼品礼金，不得通过家长转介生源获取私利。严禁在社交媒体等公开平台发布不当言论，影响教师形象。第十五条职务行为管理：教师须遵守学校规章制度，不得违规插手学校事务，严禁参与有偿补课或组织学生参加收费培训。不得利用职务之便安排亲属就业，严禁收受学生及家长财物。第十六条职业行为边界管理：教师须保持与学生适当距离，禁止与学生发生不正当关系。不得利用职务之便向学生推销产品或服务，严禁以任何形式索要回扣。第十七条教师权益维护管理：教育机构须保障教师的合法权益，禁止设置不合理的考核指标，不得无故克扣教师待遇。对师德师风受损的教师，须建立申诉渠道，保护其正当权益。第十八条风险防控重点：（一）学术科研领域：重点关注数据造假、成果侵占、学术不端合作等风险；（二）家校沟通领域：重点关注索要礼金、暗示性推荐、过度干预家长行为等风险；（三）职务行为领域：重点关注违规补课、关联交易、权力寻租等风险。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：教育系统每年对师德师风管理制度进行评估，根据法律法规变化、社会反映及业务调整，及时修订制度内容。修订后须通过公告、培训等形式同步传达全体教职工。第二十条风险识别预警机制：教育系统每学期开展师德师风风险排查，结合学生投诉、媒体监督、同事举报等途径，对高风险行为进行分级评估。风险预警通过内部通报、专项培训等方式发布，要求相关单位及时整改。第二十一条合规审查机制：师德师风审查嵌入以下关键节点：（一）招聘录用：对拟入职教师进行师德背景审查；（二）职称评审：将师德表现作为评审硬性指标；（三）职务晋升：对晋升对象开展师德师风专项考核；（四）合同签订：明确师德违约责任及处理措施。未经审查或审查不合格的，不得实施相关业务。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险：由业务部门限期整改，专责部门跟踪督导；（二）重大风险：由领导小组启动应急程序，相关单位24小时内上报处置方案；（三）责任协同：风险处置须形成责任清单，明确牵头部门、配合部门及完成时限；（四）上报要求：重大风险事件须逐级上报至教育局领导小组，同时抄送纪检监察室。第二十三条责任追究机制：违规行为按情节轻重分为三级：（一）轻微违规：通报批评、诫勉谈话、取消评优资格；（二）一般违规：停职检查、通报全区、扣发绩效；（三）严重违规：解除聘用关系、移交纪检监察、依法追责。处罚标准须与违规行为的社会影响、经济利益、持续时间等因素挂钩。第二十四条评估改进机制：教育系统每年开展师德师风管理体系评估，通过问卷调查、座谈访谈、数据分析等方式，收集管理成效反馈。评估结果作为制度优化的依据，形成管理闭环。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：教育局主要负责人须定期听取师德师风管理工作汇报，分管负责人须每月调度重点任务推进情况，确保制度落实到位。第二十六条考核激励机制：师德师风考核结果与绩效工资、评优评先直接挂钩，考核优秀的给予表彰奖励，考核不合格的进行专项培训或岗位调整。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层：每年开展师德师风履职培训，重点学习制度条款、案例警示；（二）一线员工：每学期开展操作规范培训，强调禁止性行为红线；（三）宣传引导：通过内部网站、宣传栏等渠道发布师德师风典型案例，营造警示教育氛围。第二十八条信息化支撑：开发师德师风管理信息系统，实现违规行为在线上报、风险实时监控、处理结果自动归档等功能，提升管理效率。第二十九条文化建设：（一）发布《渭南市临渭区师德师风合规手册》，作为教职工日常行为指引；（二）组织全员签订《师德师风承诺书》，强化责任意识；（三）设立师德师风举报信箱，鼓励内部监督。第三十条报告制度：（一）风险事件：违规行为发生后，事发单位须3日内提交初步报告，7日内完成调查报告；（二）年度管理情况：每年12月底前提交师德师风管理工作报告，包括风险事件汇总、制度执行情况、改进