信访维稳五包责任制制度

PAGE信访维稳五包责任制制度一、总则（一）目的为了切实做好信访维稳工作，及时、有效地化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定，保障公司/组织的正常生产经营秩序和员工的合法权益，特制定本信访维稳五包责任制制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及信访维稳相关事宜的处理，包括但不限于员工信访、群众来访、各类矛盾纠纷的排查与化解等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和公司/组织的相关规定处理信访维稳问题，确保处理过程合法合规。2.属地管理原则：明确各部门在信访维稳工作中的属地管理责任，做到谁主管、谁负责，就地化解矛盾。3.及时高效原则：对信访维稳问题及时受理、快速处理，提高工作效率，避免矛盾激化。4.标本兼治原则：既要解决当前的信访问题，又要深入分析问题产生的原因，从源头上预防和减少信访案件的发生。二、责任主体与职责（一）包案领导职责1.负责对所包案件的全面指导、协调和督促，确保案件得到妥善处理。2.定期听取案件处理情况汇报，研究解决处理过程中遇到的重大问题。3.对案件处理结果负责，做好与信访人及相关部门的沟通协调工作，确保息诉罢访。（二）承办部门职责1.具体负责所承办案件的调查、处理工作，制定详细的处理方案，并组织实施。2.及时向包案领导汇报案件处理进展情况，按照要求定期报送相关材料。3.积极与信访人沟通交流，做好解释、疏导工作，争取信访人的理解和支持。4.对已处理的案件进行跟踪回访，巩固处理成果，防止问题反弹。（三）协办部门职责1.根据承办部门的要求，配合做好相关调查、取证等工作。2.在职责范围内为案件处理提供必要的支持和协助，共同推动案件的解决。（四）信访责任人职责1.负责接待信访人，认真听取信访人的诉求，做好记录，并及时向承办部门反馈。2.协助承办部门做好信访人的思想工作，引导信访人通过合法、合理的途径解决问题。3.配合做好案件处理过程中的各项协调工作，确保信访工作顺利进行。（五）稳控责任人职责1.对信访人进行稳控，掌握其动态信息，防止信访人出现越级上访、集体上访等行为。2.加强与信访人的沟通联系，及时了解其思想变化，做好稳控工作预案，确保不发生失控情况。3.一旦发现信访人有异常动向，及时向包案领导和承办部门报告，并采取有效措施进行稳控。三、信访维稳工作流程（一）信访受理1.设立专门的信访接待窗口，安排专人负责接待信访人。信访人来访时，接待人员应热情接待，认真听取其诉求，并详细记录信访事项的基本情况，包括信访人姓名、联系方式、信访事项内容、诉求等。2.对信访人提交的书面材料，应进行认真登记，注明收到日期，并及时转交给承办部门。3.承办部门收到信访事项后，应在规定时间内进行审查，判断是否属于本部门职责范围。对于不属于本部门职责范围且无法确定责任主体的信访事项，应及时报公司/组织信访维稳工作领导小组办公室，由领导小组办公室协调确定承办部门。（二）调查处理1.承办部门接到信访事项后，应立即成立工作小组，对信访事项进行深入调查核实。调查过程中，应全面收集相关证据材料，包括书证、物证、证人证言等，确保调查结果真实、准确。2.根据调查结果，承办部门应制定切实可行的处理方案，明确处理措施、责任人和处理时限。处理方案应充分考虑信访人的合理诉求，依法依规提出解决办法。3.在处理信访事项过程中，承办部门应加强与信访人的沟通交流，及时向其反馈调查处理进展情况，认真听取其意见和建议，不断调整处理方案，确保处理结果能够得到信访人的认可。（三）协调会办1.对于涉及多个部门的复杂信访事项，由公司/组织信访维稳工作领导小组办公室组织召开协调会办会议。相关包案领导、承办部门、协办部门及信访责任人等参加会议。2.协调会办会议应围绕信访事项的处理进行充分讨论，各部门应根据职责分工，提出意见和建议，共同研究制定解决方案。3.会议应形成纪要，明确会议讨论的主要内容、处理意见和下一步工作要求，各部门应按照会议纪要认真落实相关工作。（四）处理反馈1.承办部门按照处理方案完成信访事项的处理后，应及时将处理结果反馈给信访人，并做好解释说明工作。反馈方式可以采用书面回复、当面沟通等形式。2.对于处理结果信访人不满意的，承办部门应认真分析原因，查找工作中存在的不足，进一步完善处理措施，重新进行处理，并再次向信访人反馈处理结果，直至信访人满意为止。3.承办部门应将信访事项的处理情况及时报包案领导，并按照要求向公司/组织信访维稳工作领导小组办公室报送相关材料。（五）跟踪回访1.信访事项处理完毕后，承办部门应安排专人对信访人进行跟踪回访，了解其对处理结果的满意度和思想动态。2.跟踪回访应采用电话回访、上门走访等方式进行，回访内容应包括信访人对处理结果的意见和建议、是否还有其他诉求等。3.对跟踪回访中发现的问题，承办部门应及时进行研究处理，做好后续工作，确保信访事项得到彻底解决，防止出现反复。四、工作要求（一）加强组织领导公司/组织成立信访维稳工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责信访维稳工作的日常组织协调和指导。各部门应成立相应的信访维稳工作小组，明确专人负责信访维稳工作，确保信访维稳工作落到实处。（二）强化责任落实各责任主体要严格按照本制度的要求，认真履行职责，切实做好信访维稳工作。对因工作不力、责任不落实导致信访问题激化、产生不良影响的，将严肃追究相关责任人的责任。（三）注重协调配合信访维稳工作涉及多个部门，各部门之间要加强协调配合，形成工作合力。承办部门在处理信访事项过程中，如需协办部门配合，协办部门应积极主动配合，不得推诿扯皮。（四）规范工作程序严格按照信访维稳工作流程处理信访事项，做到程序规范、手续完备。在调查处理过程中，要注重证据收集，依法依规作出处理决定，确保处理结果经得起检验。（五）加强信息报送各部门要及时、准确地向公司/组织信访维稳工作领导小组办公室报送信访维稳工作信息，包括信访事项受理情况、处理进展情况、处理结果等。对于重大信访事项，要实行一事一报，并随时报告处理动态。五、考核与奖惩（一）考核内容1.信访维稳工作责任落实情况，包括包案领导、承办部门、协办部门、信访责任人、稳控责任人等是否认真履行职责。2.信访事项处理情况，包括处理是否及时、处理结果是否符合政策法规要求、是否得到信访人认可等。3.信息报送情况，是否按照要求及时、准确报送信访维稳工作信息。（二）考核方式1.公司/组织信访维稳工作领导小组办公室定期对各部门信访维稳工作进行检查考核，检查考核结果纳入公司/组织年度绩效考核体系。2.检查考核可以采取查阅资料、实地走访、听取汇报等方式进行，全面了解各部门信访维稳工作开展情况。（三）奖励措施1.对在信访维稳工作中表现突出、成绩显著的部门和个人，公司/组织将给予表彰和奖励。表彰和奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.在信访维稳工作中，积极主动化解矛盾纠纷，为维护公司/组织稳定做出重要贡献的个人，在职务晋升、评先评优等方面将予以优先考虑。（四）惩罚措施1.对在信访维稳工作中责任不落实、工作不力，导致信访问题激化、产生不良影响的部门和个人，公司/组织将视情节轻