公路治超目标责任制度

PAGE公路治超目标责任制度一、总则（一）目的为加强公路超限超载治理工作，保障公路设施完好和交通安全畅通，维护运输市场秩序，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本目标责任制度。（二）适用范围本制度适用于本地区公路治超工作相关的管理部门、执法机构以及参与公路货物运输的企业和个人。（三）基本原则1.依法治理原则严格依据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规，开展公路治超工作，确保执法行为合法合规。2.源头治理与路面执法相结合原则加强对货物装载源头的监管，从源头上遏制超限超载行为的发生；同时强化路面执法力度，对违法超限超载车辆进行严厉查处。3.部门协作原则建立交通运输、公安、国土资源、工商等多部门协作机制，形成工作合力，共同推进公路治超工作。4.长效治理原则将公路治超工作作为一项长期任务，持续加强管理，不断完善工作机制，确保公路治超工作取得实效。二、管理部门职责（一）交通运输部门1.负责组织领导本地区公路治超工作，制定治超工作计划和实施方案，并组织实施。2.负责对货物运输源头单位进行监管，督促源头单位落实治超主体责任，防止超限超载车辆出场（站）。3.负责指导和监督公路路政管理机构开展路面执法工作，依法查处违法超限运输行为。4.负责协调相关部门，建立健全治超工作协调联动机制，加强信息共享和联合执法。（二）公安部门1.负责维护公路治超执法现场秩序，依法查处阻碍治超执法人员执行公务的违法行为。2.负责对超限超载车辆驾驶人进行安全教育，依法处理违法驾驶行为。3.负责与交通运输部门联合开展路面执法工作，对超限超载车辆进行检查和处罚。（三）国土资源部门1.负责对矿产资源开采企业进行监管，防止因非法开采、违规装载导致超限超载行为的发生。2.配合交通运输部门对货物装载源头单位进行监督检查，对违规装载行为进行查处。（四）工商部门1.负责对货物运输市场进行监管，依法查处无照经营、超范围经营等违法行为。2.配合交通运输部门对货物运输企业进行检查，对违规经营行为进行处理。（五）其他相关部门按照各自职责，做好公路治超相关工作，共同推进治超工作顺利开展。三、目标责任分解（一）交通运输部门1.年度超限超载率控制目标将本地区公路超限超载率控制在国家规定的标准以内，具体指标根据上级要求和本地区实际情况确定。2.源头监管目标对辖区内货物运输源头单位进行全面排查和登记，建立源头监管档案。确保源头单位治超制度健全，装载行为规范，超限超载车辆出场（站）率为零。3.路面执法目标加强路面巡查力度，及时发现和查处违法超限运输车辆。年度查处违法超限运输车辆数量达到上级下达的任务指标，查处率达到[X]%以上。4.治超信息系统建设目标完善治超信息系统，实现与公安、工商等部门的信息共享。确保治超信息系统数据准确、及时更新，为治超工作提供有力的技术支持。（二）公安部门按照交通运输部门提供的违法超限运输车辆信息，及时对车辆驾驶人进行处理。年度处理违法超限运输车辆驾驶人数量达到交通运输部门移送数量的[X]%以上。（三）国土资源部门加强对矿产资源开采企业的日常监管，每月至少开展[X]次检查。对发现的违规装载行为，及时责令企业整改，整改率达到[X]%以上。（四）工商部门加强对货物运输市场的巡查，每月至少开展[X]次检查。对发现的无照经营、超范围经营等违法行为，依法予以查处，查处率达到[X]%以上。四、工作措施（一）加强源头监管1.建立源头单位监管名录交通运输部门对辖区内货物运输源头单位进行全面梳理，建立监管名录，并向社会公布。2.签订源头治超责任书与源头单位签订治超责任书，明确源头单位的治超责任和义务，督促源头单位严格落实治超制度。3.源头单位安装称重和视频监控设备要求源头单位安装称重和视频监控设备，并与交通运输部门治超信息系统联网，实现对装载情况的实时监控。（二）强化路面执法1.建立联合执法机制交通运输部门与公安部门建立联合执法机制，定期开展联合执法行动，加大对违法超限运输车辆的查处力度。2.优化执法站点布局根据本地区公路交通流量和超限超载车辆分布情况，合理优化执法站点布局，提高执法效率。3.加强科技治超手段应用利用电子抓拍、动态称重等科技手段，对违法超限运输车辆进行精准打击。（三）加强宣传教育1.开展治超宣传活动通过多种渠道，广泛宣传公路治超法律法规和政策，提高社会公众对治超工作的认识和支持。2.加强对运输企业和驾驶人的教育组织运输企业和驾驶人开展治超培训，增强其法律意识和安全意识，引导其自觉遵守治超规定。（四）严格责任追究1.建立责任追究制度对在公路治超工作中不履行职责、工作不力的单位和个人，依法依规进行责任追究。2.实施奖惩措施对在公路治超工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对工作不力导致超限超载问题严重的单位和个人，进行严肃问责。五、考核与监督（一）考核机制1.建立考核指标体系根据目标责任分解内容，制定详细的考核指标体系，对各部门的公路治超工作进行量化考核。2.定期考核交通运输部门会同相关部门，每季度对各部门的公路治超工作进行一次考核，并将考核结果进行通报。3.年度考核每年年底，对各部门的公路治超工作进行年度考核，根据年度考核结果兑现奖惩。（二）监督检查1.内部监督各部门要加强对本部门工作人员的监督管理，确保治超工作依法依规开展。2.外部监督设立举报电话和邮箱，接受社会公众对公路治超工作的监督举报。对举报线索及时进行调查处理，并将处理结果反馈举报人。六、信息沟通与共享（一）建立信息沟通机制1.定期召开治超工作协调会由交通运输部门牵头，定期召开治超工作协调会，各部门汇报工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。2.建立信息通报制度各部门要及时将治超工作中的重要信息、工作动态等进行通报，实现信息共享。（二）信息共享平台建设1.完善治超信息系统交通运输部门要进一步完善治超信息系统，实现与公安、工商等部门的信息实时共享。2.数据交换与应用各部门要按照信息共享要求，及时将相关数据上传至治超信息系统，并充分利用共享信息开展工作。七、应急处置（一）制定应急预案1.针对可能出现的公路治超突发事件，如大规模超限超载车辆聚集、暴力抗法等，制定应急预案。2.应急预案要明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程等内容。（二）应急演练1.定期组织应急演练各部门要定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。2.演练内容应急演练要涵盖突发事件的预警、响应、处置、恢复等环节，确保演练效果。（三）应急处置措施1.突发事件