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文档简介
PAGE供销社普法责任制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略,加强供销社系统法治建设,提高干部职工法治素养,增强依法治理能力,保障供销社各项工作在法治轨道上健康有序开展,根据国家法律法规和有关政策规定,结合供销社实际,制定本普法责任制度。(二)适用范围本制度适用于供销社机关各部门、直属企事业单位及其全体干部职工。(三)基本原则1.坚持围绕中心、服务大局紧密围绕供销社改革发展稳定大局,将普法工作与业务工作深度融合,为供销社事业发展营造良好法治环境。2.坚持以人为本、服务群众以满足干部职工和广大农民群众的法治需求为出发点和落脚点,提供优质高效的法治宣传教育服务,增强群众法治观念和依法维权能力。3.坚持分类指导、突出重点根据不同岗位、不同对象的特点和需求,有针对性地开展普法工作,突出抓好领导干部、经营管理人员、行政执法人员等重点对象的法治教育。4.坚持学用结合、普治并举把法治宣传教育与依法治理有机结合,引导干部职工和群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,提高依法治理水平。二、普法内容(一)宪法深入学习宣传宪法的基本原则、精神实质和主要内容,宣传依宪治国、依宪执政等理念,引导干部职工和群众树立宪法意识,维护宪法权威。(二)法律法规1.与供销社业务相关的法律法规重点学习宣传《中华人民共和国民法典》中涉及合同、物权、侵权责任等与供销社经营管理密切相关的法律条款;《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国供销合作社条例》等法律法规,明确供销社的性质、职能和权利义务,保障供销社依法开展经营活动。2.市场经济法律法规学习宣传《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规,规范供销社企业市场行为,维护市场秩序,促进供销社经济健康发展。3.行政法律法规学习宣传《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规,提高供销社行政执法人员依法行政能力,促进严格规范公正文明执法。4.社会领域法律法规学习宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》等法律法规,保障干部职工合法权益,构建和谐劳动关系;学习宣传《中华人民共和国消费者权益保护法》,维护消费者合法权益,提升供销社服务质量和信誉。(三)党内法规深入学习宣传党章党规党纪,重点学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等,教育引导供销社党员干部自觉遵守党的纪律和规矩,做党章党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。三、普法对象及目标(一)领导干部及管理人员**1.目标提高领导干部和管理人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,使其成为供销社法治建设的组织者、推动者和实践者。2.具体要求(1)带头学习宪法和法律法规,每年参加不少于[X]次法治专题讲座或培训。(2)将法治建设纳入供销社发展总体规划和年度工作计划,定期研究解决法治建设中的重大问题。(3)严格依法决策、依法管理,自觉运用法治方式处理各类事务,杜绝以言代法、以权压法行为。(二)行政执法人员**1.目标提高行政执法人员法律素养和执法水平,做到严格规范公正文明执法,确保法律法规正确实施。2.具体要求(1)参加行政执法培训和考试,取得行政执法资格证书,持证上岗。(2)深入学习与行政执法相关的法律法规,熟练掌握执法程序和执法标准,每年参加不少于[X]次业务培训和法治研讨活动。(3)严格遵守行政执法各项规定,依法履行职责,杜绝执法不公、执法不严、执法不廉等问题。(三)经营管理人员**1.目标增强经营管理人员依法经营意识,提高依法管理企业能力,防范经营风险,促进供销社企业健康发展。2.具体要求(1)系统学习与企业经营管理相关的法律法规,每年参加不少于[X]次法律知识培训或讲座。(2)将法律知识纳入企业管理人员培训内容,定期组织开展法律知识考核。(3)依法制定和完善企业内部管理制度,加强对企业经营活动的法律审核,确保企业经营行为合法合规。(四)普通干部职工**1.目标普及法律知识,增强干部职工法治观念,提高依法办事能力,引导干部职工自觉遵守法律法规,依法维护自身合法权益。2.具体要求(1)积极参加单位组织的各类法治宣传教育活动,每年学法时间不少于[X]小时。(2)掌握与自身工作和生活密切相关的法律法规知识,能够运用法律知识解决实际问题。(3)遵守法律法规和单位各项规章制度,做到依法履职、依法办事。(五)农民群众**1.目标提高农民群众法律意识和法治观念,引导农民群众依法参与农村经济社会事务,依法维护自身合法权益,促进农村和谐稳定。2.具体要求(1)结合供销社为农服务工作,通过举办培训班、开展法律咨询、发放宣传资料等形式,向农民群众宣传与农业生产、农村生活、农民权益保护等相关的法律法规。(2)每年组织开展不少于[X]次面向农民群众的法治宣传活动,覆盖供销社服务区域内的主要乡村。(3)了解农民群众法治需求,及时为农民群众提供法律帮助和服务,引导农民群众依法表达诉求、解决纠纷。四、普法措施(一)加强组织领导1.成立供销社普法工作领导小组,由供销社主要领导担任组长,分管领导担任副组长,机关各部门、直属企事业单位负责人为成员。领导小组负责统筹协调供销社普法工作,研究解决普法工作中的重大问题。2.明确领导小组办公室职责,负责制定普法工作计划、组织实施普法活动、监督检查普法工作落实情况等日常工作。3.建立健全普法工作责任制,将普法任务分解到各部门、各单位,明确责任领导和责任人,确保普法工作落到实处。(二)健全工作制度1.学法用法制度制定年度学法计划,明确学习内容、学习方式和学习时间。定期组织开展法治讲座、法律知识培训、法律知识竞赛等活动,鼓励干部职工自主学习法律知识。建立干部职工学法档案,记录学法情况和考试成绩,将学法情况纳入干部职工年度考核内容。2.法律顾问制度聘请专业律师担任供销社法律顾问,为供销社重大决策、规范性文件制定、合同审查、行政复议与行政诉讼等提供法律咨询和法律支持。充分发挥法律顾问在普法宣传、依法治理等方面的作用,定期组织法律顾问参与法治宣传教育活动,为干部职工和群众提供法律咨询服务。3.法治宣传教育工作考核评价制度建立健全法治宣传教育工作考核评价机制,制定考核评价标准,对各部门、各单位普法工作进行量化考核。考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据,对普法工作成绩突出的部门和个人予以表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,并责令限期整改。(三)丰富宣传形式1.开展法治培训定期组织举办法治专题培训班,邀请法律专家、学者或行政执法人员进行授课,对领导干部、行政执法人员、经营管理人员等重点对象进行集中培训。根据不同岗位需求,开展针对性强的业务法律培训,提高干部职工法律素养和业务能力。2.举办法治讲座不定期邀请法律专家到供销社举办法治讲座,围绕宪法、法律法规和党内法规等内容,结合供销社实际案例,进行深入浅出的讲解,增强干部职工法治意识。鼓励各部门、各单位结合自身业务特点,举办内部法治讲座,营造良好的法治氛围。3.发放宣传资料编印发放与供销社业务相关的法律法规宣传手册、口袋书、宣传单页等资料,方便干部职工和农民群众随时学习查阅。制作法治宣传展板、宣传栏,在供销社机关、直属企事业单位办公场所和服务网点等显著位置张贴宣传标语、图片,宣传法律法规知识。4.利用新媒体平台充分利用供销社官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台,开设法治宣传专栏,定期发布法律法规解读、典型案例分析、法治动态等信息,推送法治宣传短视频、漫画等内容,扩大法治宣传覆盖面和影响力。通过新媒体平台开展在线法律咨询、法律知识竞赛等互动活动,提高干部职工和群众参与度。5.开展法治文化活动组织开展法治文艺演出、法治演讲比赛、法治征文活动等形式多样的法治文化活动,寓法治教育于文化活动之中,增强法治宣传教育的吸引力和感染力。鼓励干部职工创作法治文化作品,如法治故事、法治诗歌、法治书画等,丰富法治文化内涵。6.推进法治示范创建开展法治示范社、法治示范企业等创建活动,树立一批法治建设先进典型,发挥示范引领作用。通过总结推广先进经验,以点带面,推动供销社系统法治建设水平整体提升。(四)强化工作保障1.人员保障明确专人负责普法工作,确保普法工作有专人抓、有人管。加强对普法工作人员的培训,提高其业务能力和综合素质,打造一支政治素质高、法律素养好、工作能力强的普法工作队伍。2.经费保障将普法工作经费纳入供销社年度预算,专款专用,确保普法宣传资料印刷、法治培训、法治讲座、法治文化活动开展等各项工作顺利进行。合理安排经费,提高经费使用效益,保障普法工作持续深入开展。五、普法计划与实施(一)年度普法计划制定每年年初,根据国家法律法规和政策要求,结合供销社工作实际,制定年度普法工作计划。计划内容包括普法目标、普法对象、普法内容、普法措施、工作安排和保障措施等,明确各项工作任务的责任部门、责任人及完成时间节点。(二)计划实施与监督检查1.各部门、各单位按照年度普法工作计划,认真组织实施各项普法工作任务。定期向领导小组办公室报告工作进展情况,及时反馈工作中存在的问题和困难。2.领导小组办公室负责对年度普法工作计划执行情况进行监督检查,通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式,了解各部门、各单位普法工作开展情况。对工作落实不到位的部门和单位,及时督促整改,确保普法工作按计划顺利推进。(三)动态调整与总结评估1.根据法律法规
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